大港街依法行政工作報告

大港街法制辦

為認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見,，進(jìn)一步推進(jìn)我街依法行政工作,，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,，我街在2017年嚴(yán)格根據(jù)《天津市濱海新區(qū)依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行工作部署,，并將依法行政始終貫穿于全街各項工作中。

一,、依法全面履行行政職能

嚴(yán)格按照新區(qū)要求做好行政執(zhí)法監(jiān)督平臺中行政執(zhí)法職權(quán)和權(quán)責(zé)清單對應(yīng)統(tǒng)一工作,，并梳理出各項職權(quán)，告知有行政執(zhí)法權(quán)限的相關(guān)部門對應(yīng)的職權(quán)工作,。我街于第一季度制定了2017年街鎮(zhèn)應(yīng)主動履職的職權(quán)履職計劃并召集執(zhí)法大隊進(jìn)行工作部署,。2017年10月份，我街已成功完成職權(quán)履職率70%的要求,，超過最低履職比例要求,。

二、完善依法行政制度體系

我街認(rèn)真研究了法律法規(guī)規(guī)章草案并及時向新區(qū)反饋了相關(guān)意見,。我街嚴(yán)格按照《天津市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》制定規(guī)范性文件,，行政出文嚴(yán)格按照規(guī)范及時進(jìn)行報備，報備率達(dá)到100%,，并無遲報現(xiàn)象,。

三,、推進(jìn)行政決策科學(xué)化,、民主化和法制化

我街及時參與大氣污染治理，餐飲油煙治理工作,，對重要文件進(jìn)行了把關(guān)審核,。全程參與轄區(qū)幼兒園排查工作，制作限期整改通知書,，向區(qū)政府上報情況報告,。我街及時對各部門辦反映的法律問題進(jìn)行解答并提供支持，審核街道名義下發(fā)的各類規(guī)范文件,，在2017年認(rèn)真落實了區(qū)政府法制辦提出的規(guī)范性文件審查建議,。

我街與天津市金三維律師事務(wù)所劉松剛律師簽訂了法律顧問合同，由劉松剛律師作為我街法律顧問為我街提供日常的法律咨詢服務(wù),。充分發(fā)揮了其在制定規(guī)范性文件,、政府依法科學(xué)決策、重大執(zhí)法決定法制審核中的咨詢論證,、審核把關(guān)作用,。

四,、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

我街全面貫徹落實《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》及相關(guān)文件要求進(jìn)行執(zhí)法，并及時按照《天津市街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員執(zhí)法工作服裝制裝標(biāo)準(zhǔn)》要求及時對我街綜合執(zhí)法人員制發(fā)了執(zhí)法工作服裝,。我街及時與新區(qū)法制辦溝通,，學(xué)習(xí)如何更加熟練地運用街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺，運用執(zhí)法平臺全面及時準(zhǔn)確地軌跡了街鎮(zhèn)執(zhí)法數(shù)據(jù),，通過運用執(zhí)法通,、手持視頻終端等執(zhí)法設(shè)備在執(zhí)法過程中堅持全過程記錄，規(guī)范行政檢查記錄文書,，并通過大港街慧安大港平臺同步執(zhí)法數(shù)據(jù),，加強(qiáng)了我街綜合執(zhí)法信息化建設(shè)。根據(jù)執(zhí)法大隊工作需求,，對執(zhí)法大隊的對講機(jī),，手持視頻終端，執(zhí)法記錄儀,、錄音筆,、執(zhí)法頭盔等執(zhí)法設(shè)備進(jìn)行報送維修，有效保障執(zhí)法工作順利進(jìn)行,。

五,、深入推進(jìn)國務(wù)院行政執(zhí)法體系改革試點

我街于2017年積極主動在新區(qū)政務(wù)網(wǎng)中明確公布了大港街職權(quán)清單以及大港街職責(zé)方案，并將我街重點領(lǐng)域信息及時上傳至政務(wù)網(wǎng),，并通過大港街公眾號等新媒體形式宣傳法治政府相關(guān)工作,。我街特制訂統(tǒng)一帶編號執(zhí)法文書，并要求執(zhí)法大隊下發(fā)執(zhí)法文書時應(yīng)于法制辦登記,。在今年年初,，我街向執(zhí)法大隊下發(fā)實時上傳行政執(zhí)法信息于平臺的通知，并要求大隊隊員規(guī)范行政執(zhí)法程序,，按照規(guī)定合理使用執(zhí)法設(shè)備,，使用統(tǒng)一行政執(zhí)法記錄文書，在記錄時應(yīng)按照培訓(xùn)規(guī)定進(jìn)行填寫,。對于設(shè)計街道的重大執(zhí)法問題,，由法制辦嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行審核,。

六,、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

我街法制辦嚴(yán)格按照新區(qū)要求，通過執(zhí)法監(jiān)督平臺對我街綜合執(zhí)法大隊的行政工作主動抽樣,，對于重大案件能夠及時與街領(lǐng)導(dǎo)共同研究討論,，在下達(dá)行政處罰決定書之前能夠認(rèn)真審核案件，法制辦及時對執(zhí)法大隊上報的案件進(jìn)行了回復(fù)及審核,，對中央環(huán)保督查件及時予以處理,，如對晨暉里小區(qū)違法相對人董文革一案及時跟進(jìn),，在三天內(nèi)結(jié)案、對違規(guī)違建行政執(zhí)法工作進(jìn)行了審核,，有效保障了執(zhí)法工作順利進(jìn)行,。我街主動抽取執(zhí)法監(jiān)督平臺上傳的行政執(zhí)法信息，并超額完成新區(qū)5%的最低要求,。我街全面落實《天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”決策工作的意見》,，推進(jìn)我街行政決策科學(xué)化、民主化,、法制化,。在2017年，大港街對徐賓提起的行政復(fù)議案件及時回復(fù)并處理,，最后以當(dāng)事人撤回復(fù)議結(jié)案,。

七、依法有效化解社會矛盾

我街各部門各司其職,，對街道應(yīng)履行的職責(zé)進(jìn)行合理分工,，法制辦對行政訴訟及行政復(fù)議工作及時回復(fù)并處理，司法所積極進(jìn)行人民調(diào)解,，勞動保障中心對涉及勞動的糾紛案件主動調(diào)節(jié)并及時妥善予以化解,，綜治信訪辦則優(yōu)化信訪途徑，加強(qiáng)信訪信息化建設(shè),，如慧安大港平臺的建設(shè)和利用,，實時有效了解我街轄區(qū)內(nèi)的情況。

八,、認(rèn)真貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,，全面提高政府工作人員法治思維和行政能力

在開展法制培訓(xùn)方面，首先我們邀請了市二中院的刑庭法官以及行政庭法官對我們進(jìn)行了杜絕公職犯罪以及行政訴訟的培訓(xùn),，且我們聘請金三維專業(yè)律師對街領(lǐng)導(dǎo)及各辦公室人員進(jìn)行了三次集中法制專題教育,。其次,，定期對執(zhí)法大隊執(zhí)法隊員進(jìn)行法律培訓(xùn),，采取集中培訓(xùn)和自行培訓(xùn)的形式，進(jìn)行了行政執(zhí)法知識集中培訓(xùn),，提高了執(zhí)法人員的法律理念和能力,。三是根據(jù)執(zhí)法監(jiān)督平臺要求，對執(zhí)法隊員正確使用執(zhí)法設(shè)備,，合法履行職責(zé)進(jìn)行了多次培訓(xùn),。在法制培訓(xùn)過后，我街于今年組織兩次行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政測試,，并全部完成領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法制學(xué)習(xí)及考試,。

我街法律顧問與法制辦共同負(fù)責(zé)對我街行政人員普法教育工作,，提高我街行政人員的法律意識，并協(xié)調(diào)我街與其他單位相關(guān)事務(wù)產(chǎn)生的糾紛,，嚴(yán)格審查程序,，對涉及法律問題的事項做好咨詢服務(wù)工作，服務(wù)部門,、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),，為街領(lǐng)導(dǎo)依法決策提供正確的法律參考意見。

   

                                                                                               大港街法制辦

                                                                                              2017年12月11日