各單位：

      近日，濱海新區(qū)政府辦正式印發(fā)了《2020年濱海新區(qū)政務(wù)公開工作要點》,，生態(tài)城管委會辦公室對照制定了《2020年生態(tài)城政務(wù)公開工作要點》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請嚴(yán)格對照執(zhí)行,。

      管委會辦公室將按照新區(qū)對政務(wù)公開工作相關(guān)要求，適時匯總各單位落實工作材料,。

      附件：《2020年生態(tài)城政務(wù)公開工作要點》

2020年11月17日

2020年中新天津生態(tài)城政務(wù)公開工作要點

      2020年中新天津生態(tài)城政務(wù)公開工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹中央關(guān)于全面推進政務(wù)公開的決策部署和市委市政府,、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)部署要求,，認真執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，著力強化決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù),、結(jié)果全過程公開,，著力推進公開、解讀,、發(fā)布,、互動全流程聯(lián)動，著力打造生態(tài)城門戶網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體等全渠道公開平臺,，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效，聚焦做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六?！比蝿?wù)，助力深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,，為生態(tài)城經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐,。

      一,、聚焦對權(quán)力的監(jiān)督，加強用權(quán)公開

      1,、以權(quán)責(zé)清單為依托,，加強權(quán)力配置信息公開。結(jié)合法律法規(guī)規(guī)章修訂,、行政職能調(diào)整情況,，全面梳理本機關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，更新完善權(quán)責(zé)清單并及時公開,。全面公開本機關(guān)的基本信息,、工作職能、機構(gòu)設(shè)置,、領(lǐng)導(dǎo)信息,、下屬單位等信息，全面反映權(quán)力配置情況,。（各有關(guān)單位）

      2,、以政務(wù)公開平臺為載體，加大會議公開工作力度,。生態(tài)城黨委會決定的非涉密事項及制定的政策文件,，特別是涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案,、重大政策措施,、重點工程項目，應(yīng)在會議結(jié)束后及時通過生態(tài)城門戶網(wǎng)站,、生態(tài)城微信公眾號等政務(wù)公開平臺予以公開,，促進依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾的知情權(quán),。（委辦及各有關(guān)單位）

      3、以基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為抓手,，加強權(quán)力運行過程信息公開,。抓緊構(gòu)建基層行政決策公眾參與機制，公布公眾參與行政決策的事項清單,，明確公眾參與的范圍和方式,。對社會廣泛關(guān)注、涉及民計民生的專題會議,，邀請轄區(qū)居民列席,，并將公眾列席和決策事項審議情況向社會公開。凡是直接涉及相對人權(quán)益的重大行政決策,，都應(yīng)以座談會,、專人接待聽取意見,、實地走訪等適當(dāng)方式聽取利益相關(guān)方和社會公眾意見。（各有關(guān)單位）

      4,、以居民關(guān)切為重點,，做好社區(qū)居務(wù)公開工作。進一步規(guī)范社區(qū)居務(wù)公開內(nèi)容,，凡屬群眾關(guān)心的熱點問題以及社區(qū)居委會的重大問題都應(yīng)向居民公開,。政務(wù)公開與居務(wù)公開要有效銜接，相同事項的公開內(nèi)容應(yīng)對應(yīng)一致,。（社會局）

      5,、以行政規(guī)范性文件為重點，加強政務(wù)信息管理,。各單位要抓好對文件的規(guī)范管理,，認真履行文件制發(fā)前向社會公眾征求意見的程序，在起草環(huán)節(jié)做好公開屬性的源頭認定,，以主動公開為主,，壓縮依申請公開文件的數(shù)量，對標(biāo)注不公開的,，必須列明符合《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的不予公開理由,。各類行政規(guī)范性文件都應(yīng)明確標(biāo)注有效期限。各單位要系統(tǒng)梳理本單位制發(fā)的行政規(guī)范性文件,，按照“放管服”改革要求和文件自身效力情況及時進行立改廢,，通過生態(tài)城門戶網(wǎng)站集中統(tǒng)一對外公開，并對已經(jīng)廢止和修訂的文件在網(wǎng)頁上予以標(biāo)注,，做到動態(tài)更新,，2020年底前初步解決底數(shù)不清、體系不完善等問題,。各單位要對本單位2010年以來未進行公開屬性認定和公開屬性定為依申請公開,、不予公開且現(xiàn)行有效的文件，開展公開屬性重新審查工作,，對已具備主動公開條件的予以轉(zhuǎn)化公開,。（各有關(guān)單位）

      二、著力服務(wù)保障“六穩(wěn)”,、“六?！保瑥娀甙l(fā)布解讀

      1,、助力做好“六穩(wěn)”工作,。全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項政策舉措及其效果,，加大政策解讀力度,，主動回應(yīng)經(jīng)濟社會熱點問題，釋放更多積極信號,，加強輿論引導(dǎo),，為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營造良好輿論環(huán)境,。用好生態(tài)城新聞發(fā)布會,、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳載體,，豐富內(nèi)容形式,，增加發(fā)布頻次，增強傳播力影響力,，充分闡釋經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進、長期向好態(tài)勢,，持續(xù)提振市場信心,。（經(jīng)濟局、財政局,、人社局,、建設(shè)局、商務(wù)局等各有關(guān)單位）

      2,、助力落實“六?！比蝿?wù)。實時發(fā)布保居民就業(yè),、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w,、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)等相關(guān)政策信息。緊緊圍繞著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),、增強發(fā)展新動能,、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,、保障和改善民生等重大部署和重點工作任務(wù),，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效,。尤其要加大有關(guān)紓困和激發(fā)市場活力的相關(guān)政策的公開力度,，確保政策資金流向、使用公開透明,，讓政策資金直達基層,、直接惠企利民。（各有關(guān)單位）

      3,、提高政策發(fā)布解讀針對性精準(zhǔn)性,。各單位主要負責(zé)人要履行好“第一解讀人”的職責(zé)，通過參加新聞發(fā)布會,、接受媒體采訪,、發(fā)布解讀文章等方式，深入解讀政策背景,、重點任務(wù),、后續(xù)工作考慮等，及時準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,。要切實提高解讀質(zhì)量,，不得以簡單摘抄文件內(nèi)容的方式進行解讀。要重點解讀政策文件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和范圍,、惠企利民舉措,、新舊政策差異等關(guān)鍵內(nèi)容，確保政策內(nèi)涵清晰傳遞,。對一些專業(yè)性較強的政策,，牽頭起草部門要注重運用客觀數(shù)據(jù)、生動實例等,，進行形象化,、通俗化解讀，把政策解釋清楚,，避免誤解誤讀,。（各有關(guān)單位）

      三、著力優(yōu)化營商環(huán)境,，加大信息公開力度

      1,、提高市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開質(zhì)量。認真貫徹落實中央關(guān)于深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和市委市政府,、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)部署要求，向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場監(jiān)管的公正性,。市場監(jiān)管部門要加強窗口服務(wù),，為市場主體提供更加精準(zhǔn)便捷的政策咨詢。（市場局）

      2,、提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度,。全面優(yōu)化辦事流程，完善辦事信息主動推送方式,，通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動態(tài)掌握辦理進度,，讓辦事群眾和企業(yè)對事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進展實時掌握,、事后結(jié)果及時獲知,，最大限度實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事,。根據(jù)“放管服”改革進程,，及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息,。加強政務(wù)服務(wù)事項操作規(guī)程信息公開,，認真落實“一次告知”制度，進一步提升辦事便利度,。（政務(wù)服務(wù)辦）

      四,、加強突發(fā)事件應(yīng)對，著力做好公共衛(wèi)生信息公開

      1,、及時準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息,。堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，依法做到及時,、準(zhǔn)確,、公開、透明,，讓公眾實時了解最新疫情動態(tài)和應(yīng)對處置工作進展,。融合各類信息發(fā)布渠道，有效運用生態(tài)城新聞發(fā)布會,、門戶網(wǎng)站,、微信公眾號和各類新聞媒體，全方位宣傳本轄區(qū),、本部門重要工作舉措,，為疫情防控工作提供有力支撐。密切關(guān)注涉及疫情的輿情動態(tài),，針對相關(guān)輿情熱點問題,，快速反應(yīng),、正面回應(yīng)。涉及到的有關(guān)部門主要負責(zé)人要帶頭主動發(fā)聲,，以權(quán)威信息澄清事實、引導(dǎo)輿論,。（社會局,、委辦及各有關(guān)單位）

      2、加強各級各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識普及,。嚴(yán)格落實政府信息公開條例關(guān)于主動公開突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,，對現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進行梳理，未公開的要主動公開,。有針對性地加強宣傳培訓(xùn),，增強公眾特別是突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行人員的風(fēng)險防范意識和能力，切實發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案實際效用,。大力加強公共衛(wèi)生知識日常普及工作,，對公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養(yǎng)成的好習(xí)慣好做法，加大新聞宣傳與社會宣傳力度,，提高公眾對傳染病的防治意識和應(yīng)對能力,。（社會局、應(yīng)急局,、委辦）

      3,、嚴(yán)格依法保護各項法定權(quán)利。積極妥善辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請,，除公開后會損害公共利益,、侵犯他人合法權(quán)益等法定禁止公開情形外，應(yīng)最大限度向申請人提供相關(guān)信息,，更好滿足人民群眾知情權(quán),，維護政府公信力。加強個人信息保護,，對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息,，嚴(yán)格落實個人信息保護有關(guān)規(guī)定，采取加密處理,、上提一級管理,、縮小接觸范圍等措施進行保管并妥善處理，疫情結(jié)束后及時銷毀,。（社會局及各有關(guān)單位）

      五,、嚴(yán)格落實新修訂的政府信息公開條例，強化制度執(zhí)行

      1,、落實政府信息主動公開新要求,。認真執(zhí)行關(guān)于主動公開的新規(guī)定,，以生態(tài)城門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄為依托，緊緊圍繞民計民生,，推動公開內(nèi)容進一步聚焦就業(yè),、招生錄取、醫(yī)療醫(yī)保,、環(huán)保,、征地、房屋征收等等重點領(lǐng)域政務(wù)信息,，提高信息公開的“含金量”,。（教體局、社會局,、人社局,、生態(tài)環(huán)境局、建設(shè)局及各有關(guān)單位）

      2,、規(guī)范政府信息公開申請辦理工作,。以完善內(nèi)部制度為抓手，以規(guī)范答復(fù)文書格式為重點,，全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量,，依法保障公眾合理信息需求。準(zhǔn)確適用依申請公開各項規(guī)定,，從嚴(yán)從緊把握不予公開范圍,，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，切實做到以公開為常態(tài),、不公開為例外,。對通過依申請方式提供的政府信息，可為公眾廣泛知曉的,，尤其是涉及房屋,、土地征收類信息，均應(yīng)轉(zhuǎn)為主動公開方式向社會公開,。（委辦,、建設(shè)局及各有關(guān)單位）

      3、加強生態(tài)城門戶網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè),。加強門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障,，更多發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂,、形式多樣,、易于傳播的政策解讀內(nèi)容，不斷提高政策知曉度,。做好門戶網(wǎng)站集約化試點工作,，推進生態(tài)城門戶網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體、在線政務(wù)服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)融通,、服務(wù)融通,、應(yīng)用融通，提升大數(shù)據(jù)分析能力,、輔助決策能力,、整體發(fā)聲能力和服務(wù)公眾水平。強化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,，抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護。加快門戶網(wǎng)站升級,，支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版,。（委辦、智城局,、政務(wù)服務(wù)辦及各有關(guān)單位）

      4,、建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度。行業(yè)主管部門要根據(jù)新修訂的政府信息公開條例要求,，按照“誰主管,、誰負責(zé)”原則，督促指導(dǎo)教育,、衛(wèi)生健康,、供水、供電,、供氣,、供熱、環(huán)境保護,、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位建立健全信息公開制度,，依法依規(guī)、全面及時公開相關(guān)信息,，加快構(gòu)建具有生態(tài)城特色的公共企事業(yè)單位信息公開制度體系,。（教體局、社會局,、城管局及各有關(guān)單位）

      六,、強化做好政務(wù)公開工作的各項保障措施

      1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。嚴(yán)格落實政府信息公開條例要求,，并配齊配強工作力量。各單位要明確一名同志,，專職負責(zé)本單位政府信息公開工作,，并報委辦備案,，切實保障政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作順利開展。

      2,、強化培訓(xùn)工作,。各單位要把2019年新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）作為干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，穩(wěn)步提升政務(wù)公開的意識和能力,，全面提高工作水平,。