天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展經(jīng)開(kāi)區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知

黨委,、管委會(huì)各部門,、各單位,、各委管企業(yè),，有關(guān)駐區(qū)單位：

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕22號(hào)）,、《天津市人民政府關(guān)于本市開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（津政發(fā)〔2023〕2號(hào)）,、《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于本區(qū)開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（津?yàn)I政發(fā)〔2023〕9號(hào)）要求,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，現(xiàn)就經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署和天津市第十二次黨代會(huì)、濱海新區(qū)第四次黨代會(huì)的部署要求,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決依法普查,、科學(xué)調(diào)查,、為民普查，堅(jiān)持實(shí)事求是,、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,，全面客觀反映經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,。

（二）普查目的。全面調(diào)查經(jīng)開(kāi)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,、布局和效益,，統(tǒng)籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查，摸清各類單位基本情況,，掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,，客觀反映經(jīng)開(kāi)區(qū)在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，主動(dòng)融入雙循環(huán)發(fā)展新格局,，在推動(dòng)“產(chǎn),、城、港”融合發(fā)展,，持續(xù)提升發(fā)展能級(jí)和城市核心功能,，全面打造先進(jìn)制造研發(fā)基地中心區(qū)和美麗濱海新城核心區(qū)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中取得的新成效。通過(guò)普查,，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ),，為聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、擴(kuò)大開(kāi)放,、改革賦能、城市建設(shè)等五大任務(wù),，為重新構(gòu)建“一核五區(qū),、多點(diǎn)支撐”城市空間新格局等重點(diǎn)工作,，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二,、普查對(duì)象和范圍

普查對(duì)象為經(jīng)開(kāi)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括：采礦業(yè),，制造業(yè),，電力、熱力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè),，交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè),，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè),，房地產(chǎn)業(yè),，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),，水利,、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù),、修理和其他服務(wù)業(yè),，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作,，文化,、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理,、社會(huì)保障和社會(huì)組織等,。

三、普查內(nèi)容和時(shí)間

普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況,、組織結(jié)構(gòu),、人員工資、生產(chǎn)能力,、財(cái)務(wù)狀況,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi),、研發(fā)活動(dòng),、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等,。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日,，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。

四,、普查組織實(shí)施

第五次經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容增多,、技術(shù)要求提高、工作難度加大,，管委會(huì)各部門,、各相關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,、共同參與”的原則,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式,，突出重點(diǎn),，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作,。

為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織推動(dòng),，成立天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策,。經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委常委、管委會(huì)副主任曹紅鋼擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),，成員單位包括投促辦,、電子信息局、智能制造局,、新經(jīng)濟(jì)局,、南港產(chǎn)業(yè)促進(jìn)辦、醫(yī)藥健康局,、金融局,、貿(mào)發(fā)局、科技局,、濱海-中關(guān)村辦公室,、自貿(mào)局、發(fā)改局,、工信局,、財(cái)政局、人社局,、規(guī)資局,、建交局,、企服局、國(guó)資局,、政務(wù)服務(wù)辦,、市場(chǎng)監(jiān)管局、西部片區(qū)管理局,、南港綜合辦,、南港規(guī)建辦、北部片區(qū)管理局,、黨委辦,、組織人事部，兩新辦,、綜保局,、公寓管理中心、基建辦,、建管中心,、運(yùn)管中心、中區(qū)管理服務(wù)中心,、泰達(dá)城發(fā)集團(tuán),、泰達(dá)產(chǎn)發(fā)集團(tuán)、泰達(dá)南港集團(tuán),、新金融公司,、泰達(dá)街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局等,。

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）設(shè)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心,，由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào),。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心承擔(dān)經(jīng)開(kāi)區(qū)普查辦日常工作,，負(fù)責(zé)組織制定經(jīng)開(kāi)區(qū)普查方案等有關(guān)普查開(kāi)展的各項(xiàng)工作。

黨委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查宣傳動(dòng)員,、協(xié)調(diào)聯(lián)系各駐區(qū)單位共同推動(dòng)普查工作,。

財(cái)政局根據(jù)預(yù)算管理辦法相關(guān)規(guī)定，按照管委會(huì)批示,，做好資金安排工作,。

泰達(dá)街道辦事處負(fù)責(zé)泰達(dá)街道范圍內(nèi)社團(tuán)、基金會(huì),、民辦非企業(yè)單位,、宗教單位、文化教育衛(wèi)生體育單位名錄,、基層自治組織名錄及其他歸口管理行業(yè)單位名錄等方面事項(xiàng),。

市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)及個(gè)體工商戶名錄,、市場(chǎng)主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息共享等方面事項(xiàng)。

開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)所屬經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)納稅企事業(yè)單位名錄等方面事項(xiàng),。

組織人事部負(fù)責(zé)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位名錄等方面事項(xiàng)。

金融局負(fù)責(zé)經(jīng)開(kāi)區(qū)金融單位名錄等方面事項(xiàng),。

國(guó)資局負(fù)責(zé)經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)資企業(yè)名錄等方面事項(xiàng),。

科技局負(fù)責(zé)經(jīng)開(kāi)區(qū)各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)名錄等方面事項(xiàng),。

人社局負(fù)責(zé)人力資源服務(wù)企業(yè)名錄等方面事項(xiàng),。

兩新辦負(fù)責(zé)經(jīng)開(kāi)區(qū)兩新黨組織名錄等方面事項(xiàng)。

基建辦負(fù)責(zé)區(qū)域范圍內(nèi)政府施工項(xiàng)目名錄等方面事項(xiàng),。

建交局負(fù)責(zé)提供組織協(xié)調(diào)區(qū)域范圍內(nèi)各物業(yè)管理公司配合開(kāi)展經(jīng)普工作等方面事項(xiàng),。

建管中心負(fù)責(zé)提供經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)在建施工項(xiàng)目名錄等方面事項(xiàng)。

南港規(guī)建辦負(fù)責(zé)提供南港片區(qū)在建施工項(xiàng)目名錄,、南港片區(qū)規(guī)劃圖等方面事項(xiàng),。

規(guī)資局負(fù)責(zé)協(xié)助普查用電子地圖等方面事項(xiàng)。

運(yùn)管中心負(fù)責(zé)歸口管理單位名錄等方面事項(xiàng),。

貿(mào)發(fā)局負(fù)責(zé)住宿餐飲業(yè),、旅行社、區(qū)域內(nèi)集中經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、夜市經(jīng)濟(jì)集中開(kāi)展區(qū)域等方面事項(xiàng),。

投促辦負(fù)責(zé)提供經(jīng)開(kāi)區(qū)政策兌現(xiàn)單位名錄。

公寓管理中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所轄公寓內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位普查組織推動(dòng)等方面事項(xiàng),。

濱海-中關(guān)村辦公室,、西部片區(qū)管理局、南港綜合辦,、北部片區(qū)管理局、綜保局,、中區(qū)管理中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理片區(qū)范圍內(nèi)普查工作推動(dòng)等方面事項(xiàng),。

各成員單位要按照各自職能、各負(fù)其責(zé),、通力協(xié)作,、密切配合，信息共享,。具備單位審批備案,、資質(zhì)認(rèn)定職能的部門，要及時(shí)準(zhǔn)確提供普查所需行政記錄資料和數(shù)據(jù)信息,。行業(yè)管理部門及各招商部門要積極利用各自工作渠道開(kāi)展普查宣傳,，組織推動(dòng)普查對(duì)象認(rèn)真配合普查工作,，準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)登記資料，協(xié)助普查單位查找并反饋查找信息等,。

五,、普查經(jīng)費(fèi)保障

普查所需經(jīng)費(fèi)，按照中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)的原則,，需由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分,，列入經(jīng)開(kāi)區(qū)相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付,、確保到位,，保障普查工作順利開(kāi)展。

六,、普查工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查,。普查工作必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定開(kāi)展。普查取得的單位和個(gè)人資料,，嚴(yán)格限定用于普查目的,，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密,、個(gè)人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù),；未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對(duì)在普查工作中的違紀(jì)違法等行為,，依紀(jì)依法予以處理并加大通報(bào)曝光力度,。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,、完整可信,。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，建立普查工作督導(dǎo)檢查機(jī)制,，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制,，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施,，確保普查數(shù)據(jù)采集,、傳輸、存儲(chǔ)和使用的安全,。適時(shí)將普查工作開(kāi)展情況納入統(tǒng)計(jì)督查,。

（三）創(chuàng)新手段方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄,，推進(jìn)電子證照信息在普查中的應(yīng)用,，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持終端現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開(kāi)展普查，通過(guò)信息化手段完善普查管理與業(yè)務(wù)應(yīng)用,，提高普查組織實(shí)施效率和數(shù)據(jù)處理效能,。組織開(kāi)展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持普查對(duì)象通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)送普查數(shù)據(jù),，科學(xué),、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作,。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺(tái)等宣傳渠道作用,，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查、全社會(huì)積極參與普查,，為我區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,。

特此通知。

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

2023年7月16日