新村街道地處天津濱海新區(qū)核心區(qū)域，坐擁海河沿岸的絕佳地理位置,，是濱海新區(qū)商貿(mào),、旅游、金融服務(wù)聚集區(qū),，人文底蘊深厚,，是濱城經(jīng)濟重鎮(zhèn)。轄區(qū)面積5.54平方公里,，下轄14個社區(qū)85個自然小區(qū),，常住人口約7萬人。

高質(zhì)量發(fā)展看亮點

構(gòu)建“一帶兩軸”經(jīng)濟發(fā)展新格局

近年來,，新村街道以做大做強街道經(jīng)濟基本盤為目標,，以“一帶兩軸”為引領(lǐng),，以大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟為著力點,，以全員招商、專業(yè)招商和盟會招商為支撐點,，充分發(fā)揮相關(guān)開發(fā)區(qū)和街鎮(zhèn)融合發(fā)展機制作用,，多措并舉盤活存量、拓展增量,，全力打造新村街道經(jīng)濟工作新亮點,，繪就了一張向上而行的高質(zhì)量發(fā)展路線圖。

發(fā)揮優(yōu)勢 構(gòu)建“一帶兩軸”格局

新村街道作為傳統(tǒng)城區(qū)街道,，轄區(qū)內(nèi)以居民區(qū)和公共事業(yè)單位為主,，人口密度大，寸土寸金,，可用于引入項目的土地非常有限,，一直面臨著發(fā)展空間受限等瓶頸問題。此外,，街道現(xiàn)有老舊小區(qū)較多,，因缺少現(xiàn)代物業(yè)管理的中高端居住區(qū),，對高端人才和新市民的吸引力不足，也限制了街道發(fā)展,。

近年來,，新村街道不斷深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入分析轄區(qū)資源稟賦,、區(qū)位優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)成熟,、交通便捷,、生活服務(wù)設(shè)施齊全、購物旅游場所豐富等優(yōu)勢,，在“一產(chǎn)無,、二產(chǎn)少、三產(chǎn)多”的情況下,，明確以商貿(mào)服務(wù),、醫(yī)療健康和樓宇租賃為優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，通過大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,、銀發(fā)經(jīng)濟,、“雙碳”經(jīng)濟，積極構(gòu)建“5分鐘”“10分鐘”“15分鐘”三級便民生活服務(wù)圈,，努力打造“宜居,、宜業(yè)、宜購,、宜游”的成熟品質(zhì)街區(qū),。

2021年，新村街道進一步細化各空間節(jié)點發(fā)展思路,，提出“一帶兩軸”的空間發(fā)展新格局,。“一帶”是指打造海河旅游觀光帶,，以轄區(qū)6公里海河岸線自西向東串聯(lián)起新河船廠老船塢,、老碼頭、大梁子渡口,、河濱公園,、文字大觀、海河外灘公園,、東方公主號等一系列文化旅游資源,。“兩軸”是指打造中心路文教體衛(wèi)服務(wù)軸，以中心路自南向北串聯(lián)起塘沽博物館,、奇石園,、五中心醫(yī)院、塘沽片區(qū)多所重點中小學和幼兒園,、塘沽體育館和圖書館等眾多公共事業(yè)單位及場所,，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)；打造解放路商貿(mào)購物服務(wù)軸,，依托城市更新導入先進產(chǎn)業(yè),，包括現(xiàn)代零售業(yè)、辦公寫字樓和配套人才公寓等,，同時積極引育夜間經(jīng)濟,，將解放路金街傳統(tǒng)商圈打造成為新區(qū)規(guī)模最大、業(yè)態(tài)最全,、購物體驗最優(yōu)的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū),。

“雙核”驅(qū)動

深挖樓宇載體潛力

根據(jù)市、區(qū)兩級政策要求,，新村街道對轄區(qū)閑置房屋資產(chǎn)進行逐一梳理分析,，匯總并建立了包含24個項目的閑置資產(chǎn)臺賬，涉及閑置房屋建筑面積達2.6萬余平方米,。針對每處閑置房產(chǎn)的歷史癥結(jié)分類施策,，一房一策，逐一研判并深入推動資產(chǎn)盤活工作,。目前,，已盤活建筑面積7481平方米的美居酒店（原三泰大酒店）和建筑面積7200平方米的安琪婦產(chǎn)醫(yī)院（原塘沽政協(xié)大廈），建筑面積9117平方米的卓奇商業(yè)文化中心項目（原中鹽制鹽工程技術(shù)研究院）也在積極建設(shè)中,。

其中,，卓奇商業(yè)文化中心項目為2021年新村街道重點招商引資項目，通過引入天津市卓奇教育管理有限公司對當時已閑置5年的地塊及地上建筑資產(chǎn)進行盤活改造,，項目建設(shè)改造總投資達8000萬元,。

新村街道充分發(fā)揮商貿(mào)服務(wù)業(yè)和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)兩大主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，通過以商招商,，為卓奇商業(yè)文化中心項目招引5個項目落地建設(shè)，具體包括建筑面積1000平方米的國際連鎖品牌麥當勞餐廳（含“得來速”購餐通道）和妙仕花園餐廳項目,、建筑面積3124.16平方米的華鑫莫蘭迪酒店,、建筑面積2508.37平方米的知名連鎖品牌——詩安國際母嬰會所，以及一條商業(yè)文化街,。

為進一步拓展招商載體,，新村街道還在項目內(nèi)建設(shè)中小企業(yè)孵化平臺，還將在項目臨中心路一側(cè)建設(shè)一個集綠化景觀,、停車場和健身廣場于一體的街邊口袋公園,，滿足周邊群眾的停車和文娛需求,。卓奇商業(yè)文化中心項目完全建成后，預計年利稅600余萬元,，提供就業(yè)崗位200余個,，為周邊居民提供機動車停車位90個。

此外,，新村街道還在泛華國際大廈和廣電大廈分別設(shè)立一個樓宇經(jīng)濟招商中心,，形成“雙核”驅(qū)動格局，通過商會招商,、服務(wù)招商,、以商招商，廣泛引育樓宇經(jīng)濟新動能,，先后引進中安廣源,、北京邁道科技、喆啡瑞品酒店和美爾目眼科醫(yī)院等符合街道優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)定位的項目進駐兩座樓宇,，逐步形成特色樓宇,。

匯聚力量

擦亮營商環(huán)境“金字招牌”

栽好梧桐樹，引得鳳來棲,。據(jù)統(tǒng)計,，僅2021年，新村街道即招引落地天津卓奇教育有限公司,、天津鄉(xiāng)村商貿(mào)有限公司,、天津極速科技服務(wù)有限公司、華鑫莫蘭迪酒店有限公司等65家企業(yè),。同時,，有中安廣源、北京麥道,、錦江喆啡酒店,、麥當勞、眼科醫(yī)院,、月子會所等儲備項目10余個,。

為推動卓奇商業(yè)文化中心項目建設(shè)，新村街道專門組建項目推動服務(wù)專班,，從項目立項,、手續(xù)申領(lǐng)以及施工建設(shè)等多個方面提供全流程服務(wù)。

“來到新村街道,，感受最深的就是街道工作人員的真心,。從街道領(lǐng)導到經(jīng)發(fā)辦的每一名工作人員都在真心實意地為我們企業(yè)辦實事解難題，我們感到很踏實、很貼心,?！弊科嫔虡I(yè)文化中心項目總經(jīng)理陳石洪說。

新村街道始終秉持全區(qū)“一盤棋”理念,，調(diào)動多方資源,，打好優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”。借助區(qū)發(fā)改委建立的幫帶工作機制,，深化與開發(fā)區(qū)的合作,，充分發(fā)揮區(qū)發(fā)改委及開發(fā)區(qū)在資源信息、項目統(tǒng)籌,、資源載體等方面的優(yōu)勢,，暢通溝通渠道，實現(xiàn)資源聯(lián)動,、融合發(fā)展,。與東疆保稅港區(qū)管委會、塘沽街道,、新河街道,、胡家園街道、新城鎮(zhèn)共計完成“飛地經(jīng)濟”項目落地15個,。

“2022年是新區(qū)街鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展百舸爭流,、萬箭齊發(fā)的一年，一方面,，我們將進一步優(yōu)化招商工作機制,，發(fā)揮自主性并巧借外力，瞄準商貿(mào)服務(wù),、醫(yī)療健康,、樓宇經(jīng)濟等主導產(chǎn)業(yè)，狠抓項目建設(shè),，推進招商引資工作,；另一方面，將緊緊圍繞‘街鎮(zhèn)與開發(fā)區(qū)融合發(fā)展’這一主題,，積極探索‘飛地經(jīng)濟’發(fā)展思路,，促進新動能引育，促進街鎮(zhèn)與街鎮(zhèn)之間,、街鎮(zhèn)與開發(fā)區(qū)之間的融合共振,?！毙麓褰值镭撠熑吮硎?。

街鎮(zhèn)名片

新村街道人文底蘊深厚，侯德榜故居、塘沽圖書館,、塘沽大劇院,、塘沽體育場、河濱公園等坐落于此,；交通便利,，京山鐵路、河北路,、上海道,、中心路等主干路網(wǎng)縱橫交錯；社會保障全面,，浙江路小學,、塘沽一中、塘沽二中,、五中心醫(yī)院,、中法供水等云集于此，銀行,、郵局等配套齊全,；商業(yè)高度繁榮，聚集著金元寶商廈,、東方廣場購物中心,、中原百貨、濱海商貿(mào)大世界,、大洋實業(yè),、塘沽樂購等大型商業(yè)零售企業(yè)。轄區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)968家,，其中科技型企業(yè)11家,、“四上”企業(yè)46家。

經(jīng)過多年發(fā)展,，新村街道先后獲得“全國最美志愿服務(wù)社區(qū)（海河園社區(qū)）”“全國最美工會戶外勞動者服務(wù)站點（崇安里社區(qū)）”“節(jié)約型機關(guān)”等國家級榮譽3項,、“天津市先進基層黨組織”“天津市文明社區(qū)”等市級榮譽20余項；打造了多個“首創(chuàng)”,，如首個“海河陽光愛心家園”禁毒宣傳教育陣地,、首個退役軍人服務(wù)特色品牌“退役軍人之家”等。

對話街鎮(zhèn)“一把手”

新村新貌 幸福前行

日前,，濱海新區(qū)融媒體中心記者走進新村街道,，對話新村街道黨工委書記祝照新，聽他暢談新村街道的幸福未來,。

記者：招商引資是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎,，也是貫穿經(jīng)濟工作的“生命線”,。新村街道將如何抓住這條“生命線”？

祝照新：我們始終把招商引資工作作為街道高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點,，堅持做好三個方面的工作,。一是深化招商體制機制改革。完善招商領(lǐng)導機制,，加強招商引資隊伍建設(shè),，創(chuàng)新全民招商機制，形成無人不招商,、無處不招商,、無時不招商的新局面。二是拓展企業(yè)服務(wù)內(nèi)容,。落實“五減”“四辦”,，精簡壓縮街道審批報備程序，加強減稅降費優(yōu)惠政策落實,。三是健全企業(yè)服務(wù)機制,。完善企業(yè)問題收集反饋解決機制，加強街道與企業(yè)的常態(tài)化溝通,，建立重點企業(yè)和項目服務(wù)制度,，完善企業(yè)問題督辦督查機制和服務(wù)企業(yè)作風紀律問題追責機制。

記者：建設(shè)發(fā)展的最終目標是提升居民的幸福感,、獲得感,，在社區(qū)治理方面，新村街道是如何做的,？

祝照新：一是發(fā)揮黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的龍頭作用,。牢固樹立“黨建+”理念，建立“黨建+”模式,，推動街道及社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),；推動各級黨組織從典型引路向標準引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，培育一批保障民生,、服務(wù)群眾的黨建項目,，打通轄區(qū)黨建互聯(lián)互動脈絡(luò)，形成街道社區(qū)黨建,、單位黨建,、行業(yè)黨建共建共治格局。二是有序推進網(wǎng)格化黨建工作,。持續(xù)探索完善黨建引領(lǐng)下的共建共治共享社區(qū)治理格局,，有序推進街道網(wǎng)格化黨建工作，提高社會治理水平,。三是提升社區(qū)居民自治水平,。做精社區(qū)微網(wǎng)格,，激發(fā)網(wǎng)格內(nèi)在活力，推動樓道自治建設(shè),，探索樓道管家,、樓道自治金,、樓道開放日等鄰里民主協(xié)商治理模式,。四是更好發(fā)揮社會力量作用。培育孵化專業(yè)調(diào)處類,、服務(wù)類社會組織,，培育扶持一批優(yōu)秀社會組織落地社區(qū)。

記者：對于如何讓老街區(qū)也有撲面而來的“煙火氣”,，新村街道有什么經(jīng)驗,？

祝照新：我們主要從三個方面著手：一是規(guī)范提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。力爭在城市更新改造中建設(shè)一所街道級綜合為老服務(wù)中心,，實現(xiàn)社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心14個社區(qū)全覆蓋,。二是多舉措促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。鼓勵社會力量和個人參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運營管理,，加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)標準體系建設(shè),，健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價體系。三是推動養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新,。發(fā)展智慧養(yǎng)老,，更好地滿足老年人多層次、多方位的服務(wù)需求,。

幸福蝶變·我們見證

“一居一品”繪出幸福地圖

“太好了,，這樣我就可以和在外地工作的孫子隨時視頻通話了，感謝志愿者的耐心講解,！”日前,，家住新村街道民主街社區(qū)的李大爺在志愿者的幫助下和孫子進行了視頻聊天，興奮之情溢于言表,。這次老年人手機學習課堂是民主街社區(qū)結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動開展的系列社區(qū)志愿服務(wù)活動之一,，得到群眾點贊。

近年來,，新村街道以“黨建+”為統(tǒng)領(lǐng),，牢固樹立品牌意識，充分發(fā)揮各社區(qū)優(yōu)勢,，在14個社區(qū)內(nèi)積極開展“黨建+一居一品”特色品牌建設(shè)活動,，打造了一批特色鮮明、亮點突出,、群眾滿意的黨建品牌,。

2022年初,，崇安里社區(qū)把快遞從業(yè)人員管理融合到社區(qū)基層治理工作中，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，借助鐵塔公司的共建資源,，在戶外勞動者服務(wù)站門口安裝電動車充電箱，建立驛路有愛——“濱哥”舒享家,，為“快遞小哥”提供暖心服務(wù),；正義里社區(qū)開展“微工程”“微救助”“微志愿”“微表彰”——“四微”活動，將服務(wù)送到百姓心坎上,；福星里社區(qū)打造“紅色商圈”,，凝聚黨建合力；碧海龍都社區(qū)打造幸福聯(lián)盟社區(qū)黨建品牌,，建立“社區(qū)+共建單位+物業(yè)+社會組織+志愿者”服務(wù)聯(lián)盟……如今,，新村街道圍繞“特色黨建品牌，共建和諧新村”這一目標,，大力實施“一居一品”黨建項目品牌創(chuàng)建工作,，14個社區(qū)均實現(xiàn)“一居一特色、一居一項目,、一居一品牌”,，讓社區(qū)居民切身感受到“一居一品”給物質(zhì)生活、文化生活,、居住環(huán)境帶來的大變化,。

記者手記

一組組數(shù)據(jù)擲地有聲、一個個民生承諾一一兌現(xiàn),、一張張效果圖從圖紙變成實景,，不斷提升的“新村速度”為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻著不竭動力。

在新村街道,，我們不僅看到了城市建設(shè)的繁榮景象,，也看到了一張讓百姓獲得感滿滿的“民生賬單”：去年，街道投入約10萬元,，在春節(jié),、端午、中秋等重要節(jié)日開展送溫暖活動,，為困難群眾送去慰問金和生活用品,，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾心坎上；采取“政府主導,、社區(qū)管理,、社會參與、群眾監(jiān)督”等方式,，引導社會資本參與老年日間照料服務(wù)中心建設(shè),、老年人配餐等居家養(yǎng)老服務(wù),，目前已建成并運營老年日間照料服務(wù)中心8個，已運營“老人家一級食堂”1個和“老人家二級食堂”14個,；街道領(lǐng)導班子圍繞貫徹新發(fā)展理念,、保障民生等重點問題形成“項目清單”和“群眾訴求清單”問題共計108項，解決82項,。各社區(qū)“兩委”班子深入基層一線解決居民群眾的煩心事,、揪心事共計500余件。

“民生賬單”做到了細處,，做到了實處,，更做到了百姓生活迫切需要改善的細節(jié)中,。新村街道將建設(shè)成果最大化地回饋民生,，讓市民既是經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)者，也是發(fā)展成果的共享者,，這就是新村街道正在和仍將繼續(xù)努力的方向,。（記者 張智 報道 ）