天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)人民政府

開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案

各有關(guān)單位：

  針對(duì)年終歲尾煙花爆竹燃放,、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存進(jìn)入旺季的特點(diǎn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理,，規(guī)范煙花爆竹儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,、燃放等行為,，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生活工作秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本方案。
   一,、整治目標(biāo)
   通過(guò)整治,，全力消除煙花爆竹非法儲(chǔ)存,、銷(xiāo)售、燃放行為等不安全隱患,，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)秩序,，確保不發(fā)生煙花爆竹安全事故，建立健全煙花爆竹安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,。具體要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
   1,、杜絕煙花爆竹非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸行為,；
   2、全鎮(zhèn)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全規(guī)范經(jīng)營(yíng),；
   3,、煙花爆竹燃放安全規(guī)范；
   4,、煙花爆竹違法,、違規(guī)案件查處率達(dá)到100％。

   二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

   為了加強(qiáng)煙花爆竹安全整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)整治工作方案的實(shí)施，決定成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組  長(zhǎng)：鮑海濤

副組長(zhǎng)：徐學(xué)成  王志強(qiáng)

成  員：安監(jiān)辦  綜治辦   各村委會(huì)
   三,、整治步驟：
   煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治從2013年1月3日開(kāi)始至2月9日結(jié)束。

   第一階段：動(dòng)員部署階段（1月3日—1月5日）

   1,、進(jìn)行工作部署,，明確整治目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任,；

   2,、設(shè)立和公布舉報(bào)電話(huà)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為,。

   第二階段：具體實(shí)施階段（1月5日—2月8日）

   1,、對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地核查。安監(jiān)所審核和上報(bào)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),。

   2,、派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。重點(diǎn)是對(duì)構(gòu)成治安、刑事處罰的非法行為依法及時(shí)查處,，負(fù)責(zé)煙花爆竹的燃放管理,、罰沒(méi)收繳物的銷(xiāo)毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。

   3,、各村委會(huì)負(fù)責(zé)檢查各自轄區(qū)是否存在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照和未經(jīng)登記,、擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，檢查不合格,、劣質(zhì)的煙花爆竹,，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

   4,、行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)檢查非法占道,、設(shè)攤銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。

   5,、各單位,、村（居）要做好有關(guān)方面的宣傳工作，配合做好煙花爆竹的安全管理,。各村（居）安全管理員負(fù)責(zé)日常巡查工作,，發(fā)現(xiàn)違法行為立即上報(bào)。

   6,、鎮(zhèn)安監(jiān)辦機(jī)動(dòng)組開(kāi)展全面巡查工作，負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)煙花爆竹違法行為的上報(bào),、查處等工作,。
   第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段  （2月9日）

   主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足,，切實(shí)鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果,。各責(zé)任片、區(qū)要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)書(shū)面形式于2月9日前上報(bào)鎮(zhèn)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

   四,、工作要求：
   1、提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
   為確保整治工作取得實(shí)效,，鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鑒于煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作的特殊性和艱巨性,，各村,、各部門(mén)單位要組織專(zhuān)門(mén)力量，加強(qiáng)日常巡查工作,，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn),、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門(mén)舉報(bào)并配合執(zhí)法人員查處,。

   2,、落實(shí)責(zé)任，積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用

   非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村,，非法活動(dòng)以私制私藏?zé)熁ū駷橹?，具有一定的分散性和較大的隱蔽性。各村,、各部門(mén)單位要重點(diǎn)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力量，真正把工作落實(shí)到實(shí)處,。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較活躍的重點(diǎn)村,、重點(diǎn)地段，要開(kāi)展經(jīng)常性的重點(diǎn)排查,，要通過(guò)落實(shí)駐村干部,、村居干部、聯(lián)絡(luò)員等方式充分發(fā)揮村干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用,。

   3,、加強(qiáng)宣傳，切實(shí)提高公民煙花爆竹安全意識(shí)

   各村,、各部門(mén)單位要將宣傳工作貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治工作的始終,。要組織收集煙花爆竹有關(guān)安全知識(shí)，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危害性,，教育廣大人民群眾知法,、懂法、守法,，提高自我保護(hù)意識(shí),，不組織、不參與,、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；加大煙花爆竹產(chǎn)品合法標(biāo)志（包括煙花爆竹專(zhuān)用封簽、防偽碼標(biāo)簽）的宣傳力度,，便于群眾識(shí)別,、選購(gòu)合格產(chǎn)品；

   4,、強(qiáng)化監(jiān)督,，把煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處

   各村、各部門(mén)單位要按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,，明確各自責(zé)任,，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,，依法查處煙花爆竹各類(lèi)違法違規(guī)行為，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作圓滿(mǎn)完成,。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間,，鎮(zhèn)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織人員對(duì)各村、各部門(mén)單位整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,，并將督查情況進(jìn)行通報(bào),。對(duì)整治工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)和工作不實(shí)的單位或個(gè)人,，要嚴(yán)肅批評(píng),，責(zé)令整改；對(duì)人員不落實(shí),，監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的,，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度，追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,。