小王莊鎮(zhèn)路長制實(shí)施方案

為深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),，實(shí)行網(wǎng)格化管理,，打造建養(yǎng)并重、安全暢通,、環(huán)境優(yōu)美,、服務(wù)優(yōu)良的農(nóng)村公路新格局，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，現(xiàn)就全面推行農(nóng)村公路路長負(fù)責(zé)制（以下簡稱路長制）制定如下實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村”建設(shè)的重要指示批示精神。按照上級(jí)主管部門要求,，全面建立和實(shí)行路長制,，切實(shí)把農(nóng)村公路建好、管好,、護(hù)好,、運(yùn)營好，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建,、管,、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的交通保障,。

二、工作目標(biāo)

按照“鎮(zhèn)道鎮(zhèn)管,、村道村管”的原則,，明確鎮(zhèn)、村各級(jí)路長和路長日常工作機(jī)構(gòu),，制定工作規(guī)則、管理制度和考核辦法,，建立鎮(zhèn),、村路長組織體系，全面落實(shí)各級(jí)路長主體責(zé)任,，形成權(quán)責(zé)清晰,，齊抓共管，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村公路管理機(jī)制和以財(cái)政資金為主導(dǎo)的資金保障機(jī)制,，逐步提高農(nóng)村公路服務(wù)能力和人民群眾滿意度,。

三、組織體系

（一）組織形式

路長制是路段管理人員在路長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，對(duì)責(zé)任路段的公路（含隧道,、橋梁）附屬設(shè)施,、路容路貌、交通秩序,、綠化和道路環(huán)境衛(wèi)生等實(shí)施全面綜合管理的制度,。按照行政區(qū)域與公路行政等級(jí)，設(shè)立鎮(zhèn),、村二級(jí)路長,。

鎮(zhèn)級(jí)路長由小王莊鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔(dān)任。

村級(jí)路長由各村隊(duì)村民委員會(huì)主任擔(dān)任,。

（二）路長職責(zé)

鎮(zhèn)級(jí)路長對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建,、管、養(yǎng),、運(yùn)及路域環(huán)境綜合整治負(fù)總責(zé),，具體組織工作落實(shí)，協(xié)調(diào)解決突出困難問題,。

村級(jí)路長對(duì)各村域內(nèi)的道路建,、管、養(yǎng),、運(yùn)及路域環(huán)境綜合整治負(fù)總責(zé)（在鎮(zhèn)級(jí)路長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作）,，自覺參與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù),。

四,、工作機(jī)制

（一）路長日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)立

鎮(zhèn)、村分別設(shè)立路長辦公室,。鎮(zhèn)級(jí)路長辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公共管理辦,，主任由公共管理辦主任擔(dān)任。村級(jí)路辦公室由村委會(huì)配備專（兼）職工作人員擔(dān)任,，為路長制體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障,。  

（二）路長日常工作機(jī)構(gòu)職責(zé)            

1.鎮(zhèn)、村二級(jí)路長辦公室在各級(jí)路長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作協(xié)助路長處理日常工作,，制定工作規(guī)則,、管理制度和考核辦法，督辦工作落實(shí)和督查受理有關(guān)舉報(bào)和投訴,，提請本級(jí)路長召開辦公會(huì)議（鎮(zhèn)級(jí)每季度一次,，村級(jí)每月一次）特殊情況隨時(shí)提請召開會(huì)議。

2.村級(jí)路長辦在鎮(zhèn)級(jí)路長辦的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常工作,。

五,、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求做好農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃和國省干道建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)布局的有效銜接，確保規(guī)劃,、計(jì)劃的前瞻性和可實(shí)施性,。嚴(yán)格鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，注重安全保障,，提升農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和綠色環(huán)保水平,。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)。一是落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)支出有保障,；二是養(yǎng)護(hù)人員加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和巡查,，注重預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，延長公路使用壽命,；三是建立專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的模式,，以村劃分養(yǎng)護(hù)責(zé)任段，切實(shí)增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員責(zé)任,，提高養(yǎng)護(hù)成效,，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；四是建立工作臺(tái)賬,，村路長辦每月25日前向鎮(zhèn)路長辦上報(bào)養(yǎng)護(hù)巡查記錄,；五是建立應(yīng)急長效機(jī)制，因自然災(zāi)害鄉(xiāng)村公路出現(xiàn)災(zāi)情,、斷交等緊急情況時(shí),，及時(shí)協(xié)調(diào)組織各方力量組織搶修保障暢通。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路管理,。保護(hù)鄉(xiāng)村公路路產(chǎn)路權(quán),，深入開展鄉(xiāng)村公路路域環(huán)境綜合整治，嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營,、亂堆亂放,、傾倒垃圾等違法行為。統(tǒng)一規(guī)劃完善鄉(xiāng)村公路標(biāo)線,、標(biāo)志,，實(shí)現(xiàn)與干線公路的有效銜接，營造良好的通行環(huán)境,。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路運(yùn)營。確保小王莊鎮(zhèn)客運(yùn)路線（548路,、922路,、168路、946路等）安全暢通。

六,、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。小王莊鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做好鄉(xiāng)村公路路長制的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。確保路長制的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

（二）建檔立卡,。一是對(duì)小王莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路基本信息建立責(zé)任檔案并登記造冊，明確各路段路長,、段長責(zé)任,。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路基本數(shù)據(jù)信息的建立。三是做好公路附屬設(shè)施,、綠化苗木的養(yǎng)護(hù)管理,。

（三）全面公開公示。推行鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)路段,，將路線名稱,、路線規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、路長段長姓名,、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)督電話等內(nèi)容，以設(shè)立路長公示牌的形式,，向社會(huì)公告,，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格督查考核,。鎮(zhèn)路長辦每季度對(duì)村級(jí)路長辦進(jìn)行工作考核與年底村級(jí)績效考核掛鉤,。

（五）廣泛宣傳。大力宣傳路長制,，通過微信公眾號(hào),、微信群、村廣播等方式,，為路長制推行營造良好環(huán)境,。  

                                            天津市濱海新區(qū)小王莊鎮(zhèn)人民政府

                                                                            2021年11月22日