津?yàn)I政發(fā)〔2015〕 17號(hào)

天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)2015年

濱海新區(qū)清新空氣行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知

各管委會(huì)，各委局,、各街鎮(zhèn),、各單位：

現(xiàn)將《2015年濱海新區(qū)清新空氣行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行,。

2015年6月1日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

2015年濱海新區(qū)清新空氣行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

為落實(shí)新環(huán)保法和《天津市大氣污染防治條例》,，不斷提升新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)解決企業(yè)超標(biāo)排放減排任務(wù)難達(dá)成等方面的問(wèn)題,，確保完成美麗濱海?一號(hào)工程清新空氣行動(dòng)工作方案各項(xiàng)任務(wù),，制定本意見(jiàn)。

一,、指導(dǎo)思想和總體思路

按照《2015年天津市清新空氣行動(dòng)計(jì)劃》的安排部署,，結(jié)合新區(qū)大氣環(huán)境現(xiàn)狀，針對(duì)新區(qū)存在的突出問(wèn)題,，兼顧搬遷,、治理、改造,，分類施策,，對(duì)坐落在新區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)污染源開(kāi)展治理,。

二、工作目標(biāo)

全面完成2015年清新空氣行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)新區(qū)2015年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)由2014年的7.74下降至6.58,，同比下降15%，確保我市退出全國(guó)空氣質(zhì)量后十位,。

三,、具體任務(wù)和責(zé)任部門(mén)

2015年新區(qū)所承擔(dān)的清新空氣行動(dòng)任務(wù)共分5大類，20大項(xiàng),，48小項(xiàng)任務(wù),，具體為：

（一）燃煤污染治理

1.10月底前完成8家燃煤工業(yè)鍋爐改燃,，削減燃煤5萬(wàn)噸；（牽頭部門(mén)：區(qū)工業(yè)和信息化委,；配合部門(mén)：區(qū)發(fā)展改革委）

2.完成散煤清潔化替代13萬(wàn)噸,，推廣更換1.52萬(wàn)臺(tái)先進(jìn)民用爐具，全面啟動(dòng)居民供暖煤改電工作,，完成核心區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及餐飲企業(yè)炊事用煤和商業(yè)用煤的液化石油氣替代工作；（牽頭部門(mén)：區(qū)發(fā)展改革委,；配合部門(mén)：區(qū)建設(shè)交通局,、區(qū)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)委）

3.10月底前完成北塘電廠等3家燃煤電廠6套煤電機(jī)組改造,，使550萬(wàn)噸電煤污染排放達(dá)到燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn),；（牽頭部門(mén)：區(qū)發(fā)展改革委；配合部門(mén)：區(qū)工業(yè)和信息化委）

（二）機(jī)動(dòng)車,、船舶污染治理

4.6月底前全面淘汰區(qū)內(nèi)剩余1.2萬(wàn)輛黃標(biāo)車,；（牽頭部門(mén)：區(qū)交安委；配合部門(mén)：區(qū)政府辦公室,、區(qū)環(huán)境局,、區(qū)建設(shè)交通局、區(qū)公安局,、各管委會(huì),、各街鎮(zhèn)）

5.完成天津港12個(gè)專業(yè)碼頭和42個(gè)工作碼頭岸基供電設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)港作機(jī)械清潔燃料技術(shù)改造,，集裝箱場(chǎng)橋“油改電”率達(dá)到100%,，完成158輛LNG牽引車及大噸位專載機(jī)等設(shè)備的應(yīng)用推廣；（牽頭部門(mén)：天津港集團(tuán),；配合部門(mén)：區(qū)建設(shè)交通局）

6.配合市公安交管和環(huán)保部門(mén)在天津港主要貨運(yùn)通道安裝機(jī)動(dòng)車尾氣遙感檢測(cè)門(mén)站,；（牽頭部門(mén)：區(qū)環(huán)境局；配合部門(mén)：區(qū)公安局,、天津港集團(tuán)）

（三）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)治理

7.10月底前完成7家重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物和脫硫治理,，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；（牽頭部門(mén)：區(qū)環(huán)境局,；配合部門(mén)：區(qū)工業(yè)和信息化委）

8.12月底前完成5家石化,、化工企業(yè)57套裝置揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測(cè)與修復(fù)；（牽頭部門(mén)：區(qū)環(huán)境局,；配合部門(mén)：區(qū)工業(yè)和信息化委）

9.完成濱海新區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物排放源清單的制定,；（牽頭部門(mén)：區(qū)環(huán)境局；配合部門(mén)：各管委會(huì)）

10.完成渤天化工,、大沽化,、渤化永利,、天保熱電等重點(diǎn)企業(yè)的污染治理設(shè)施改造項(xiàng)目，達(dá)標(biāo)排放,；（牽頭部門(mén)：區(qū)環(huán)境局,；配合部門(mén)：區(qū)工業(yè)和信息化委）

（四）揚(yáng)塵污染治理

11.強(qiáng)化天津港散貨堆場(chǎng)和散體無(wú)聊裝卸的揚(yáng)塵治理，落實(shí)封閉,、苫蓋,、抑塵網(wǎng)和噴淋等防風(fēng)抑塵措施，在重點(diǎn)部位安裝在線監(jiān)控設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控,；（牽頭部門(mén)：天津港集團(tuán)；配合部門(mén)：區(qū)環(huán)境局,、區(qū)建設(shè)交通局）

12.全面加強(qiáng)待開(kāi)發(fā)裸地的揚(yáng)塵治理,，嚴(yán)格落實(shí)裸露地面硬化、綠化,，徹底消除揚(yáng)塵污染,；（牽頭部門(mén)：區(qū)規(guī)劃和國(guó)土局；配合部門(mén)：區(qū)建設(shè)交通局,、區(qū)環(huán)境局,、各管委會(huì)、各街鎮(zhèn)）

13.全面提高道路機(jī)掃水洗頻次,，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)機(jī)掃水洗全覆蓋,，確保建成區(qū)每日機(jī)掃水洗一次，重點(diǎn)地區(qū)每日機(jī)掃水洗兩到三次,；（牽頭部門(mén)：區(qū)環(huán)境局,；配合部門(mén)：區(qū)建設(shè)交通局、各管委會(huì)）

14.對(duì)全區(qū)涉農(nóng)地區(qū)秸稈禁燒實(shí)施專人管理,，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上,；（牽頭部門(mén)：區(qū)農(nóng)委；配合部門(mén)：各街鎮(zhèn)）

15.進(jìn)一步強(qiáng)化各類施工工地“5個(gè)100%”揚(yáng)塵控制要求,；（牽頭部門(mén)：區(qū)建設(shè)交通局,；配合部門(mén)：區(qū)規(guī)劃國(guó)土局、區(qū)環(huán)境局,、建投集團(tuán)）

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

區(qū)清新空氣行動(dòng)分指揮部每季度組織召開(kāi)工作推動(dòng)會(huì)議,，聽(tīng)取各責(zé)任部門(mén)匯報(bào)工作進(jìn)度,，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)度,。各責(zé)任部門(mén)要落實(shí)主體責(zé)任,，建立有目標(biāo),、有任務(wù)、有考核,、有獎(jiǎng)懲的責(zé)任制,，要認(rèn)真組織、周密安排,，確保任務(wù)目標(biāo)明確,，工作落到實(shí)處，行動(dòng)行之有效,。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管,，推進(jìn)治理

堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一批”措施，全面推動(dòng)各項(xiàng)治理任務(wù)進(jìn)度,，定期組織督查和考核，對(duì)超標(biāo)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),；加大對(duì)各企業(yè)查處力度,，對(duì)不按期落實(shí)治理任務(wù)的企業(yè)依照法律程序進(jìn)行限期治理，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施“關(guān)停轉(zhuǎn)遷”,。保持高壓態(tài)勢(shì),，鐵腕治污，確保治理任務(wù)按期,、保質(zhì),、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

（三）信息公開(kāi),，輿論監(jiān)督

對(duì)企業(yè),、群眾開(kāi)展宣傳教育，強(qiáng)化企業(yè)守法意識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)治污主體法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,。每月定期公開(kāi)新區(qū)各空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)違法企業(yè)實(shí)行黑名單制度,，將企業(yè)違法信息通報(bào)其總部,，并提供給中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)和證監(jiān)機(jī)構(gòu)，為信貸機(jī)構(gòu)實(shí)施限貸,、停貸措施和證監(jiān)機(jī)構(gòu)不予核準(zhǔn)上市和再融資提供信息支持,。鼓勵(lì)公民積極參與監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)考核,，強(qiáng)力問(wèn)責(zé)

各責(zé)任部門(mén)應(yīng)高度重視,，按照本指導(dǎo)意見(jiàn)中的任務(wù)分工，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,，制定具體實(shí)施方案,，并指定專人負(fù)責(zé),，抓好落實(shí)。區(qū)政府督查部門(mén)將對(duì)各責(zé)任單位的工作定期進(jìn)行考核,，對(duì)不能完成任務(wù)或任務(wù)進(jìn)度明顯滯后的責(zé)任部門(mén)將在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，并對(duì)履職不到位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員進(jìn)行追責(zé)。

附件：2015清新空氣行動(dòng)任務(wù)分解表

附件

2015清新空氣行動(dòng)任務(wù)分解表