海濱街關(guān)于印發(fā)“走家入戶送溫暖 解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)實(shí)施方案的通知

各村居：

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,，按照區(qū)委黨史學(xué)習(xí)教育工作安排,，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)將《海濱街走家入戶送溫暖解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),。

                                                       2021年4月30日

（此件依申請(qǐng)公開(kāi)）

“走家入戶送溫暖 解憂暖心傳黨恩”

行動(dòng)實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)區(qū)委黨史學(xué)習(xí)教育部署安排,，根據(jù)《天津市民政局關(guān)于印發(fā)“走家入戶送溫暖 解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（津民函〔2021〕12號(hào)）文件要求,，決定在海濱街轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域開(kāi)展“走家入戶送溫暖解憂暖心傳黨恩”專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一,、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,，組織動(dòng)員轄區(qū)村居民政干部，廣泛開(kāi)展對(duì)低保,、特困和低收入家庭等困難群眾走訪慰問(wèn)活動(dòng),，進(jìn)一步摸清困難群眾底數(shù)，統(tǒng)籌社會(huì)救助保障資源,、強(qiáng)化兜底功能,、提升服務(wù)能力，在實(shí)實(shí)在在解決困難群眾急難問(wèn)題方面,，取得顯著成果,。通過(guò)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，教育引導(dǎo)困難群眾聽(tīng)黨話,、感黨恩,、跟黨走，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，展現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性提供堅(jiān)強(qiáng)制度保證,。

二、活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間安排

（一）走訪慰問(wèn)特殊困難群眾

積極組織動(dòng)員全街村居民政干部,，廣泛開(kāi)展對(duì)低保,、特困和低收入家庭中的重病、重殘人員以及生活困難的退役軍人黨員,、老黨員,、烈士遺屬開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),。通過(guò)走訪慰問(wèn)，了解掌握走訪對(duì)象生活中存在的具體困難和需求,，采取及時(shí)救助,、改善生活環(huán)境，轉(zhuǎn)介社會(huì)救助基金幫扶,，啟動(dòng)區(qū)級(jí)困難群眾協(xié)調(diào)機(jī)制等方法予以解決,。同時(shí)開(kāi)展分散供養(yǎng)特困人員生活質(zhì)量提升行動(dòng)“回頭看”。走訪慰問(wèn)中,，大力宣傳黨的各項(xiàng)社會(huì)救助政策,，弘揚(yáng)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，耐心講解低保對(duì)象,、特困人員和低收入家庭對(duì)應(yīng)享受的救助標(biāo)準(zhǔn),、求助渠道、資格條件等事項(xiàng),，以實(shí)實(shí)在在的救助幫扶,，教育引導(dǎo)困難群眾感謝黨的關(guān)懷和溫暖，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話,、跟黨走,。（6月10日前取得階段性成效，12月底前完成）

（二）繼續(xù)做好困難群眾兜底保障摸排

摸排易致貧返貧低收入邊緣人口,。運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理,、困難群眾數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉比對(duì)等機(jī)制，時(shí)時(shí)密切關(guān)注急難救助對(duì)象家庭,、申請(qǐng)學(xué)費(fèi)減免的困難學(xué)生家庭,、申請(qǐng)租房補(bǔ)貼的困難家庭、退出低保待遇的困難群體等,，對(duì)未納入民政社會(huì)救助保障范圍的易致貧返貧低收入邊緣人口進(jìn)行摸底排查,，精準(zhǔn)掌握困難對(duì)象情況，第一時(shí)間走訪確認(rèn),，及時(shí)將陷入困境的群眾納入救助范圍,，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救,，鞏固拓展兜底保障成果,。摸排因新冠疫情、重大疾病或者其他意外事故造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的人員,，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入低保,、特困人員救助供養(yǎng)、低收入家庭和臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍,，確保兜底保障不漏一戶,、不落一人,。（6月10日前取得階段性成效，12底前完成）

（三）進(jìn)一步提升社會(huì)救助保障和服務(wù)水平

1.持續(xù)落細(xì)低收入家庭中的重殘人員,、重病患者等特殊困難人員“單人保”和低保漸退,、收入扣減等政策，做到應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜,。落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理“四有”工作要求，壓實(shí)照料護(hù)理責(zé)任,，街鎮(zhèn)要建立服務(wù)保障困難群眾機(jī)制。（6月10日前取得階段性成效,，12月底前完成）

2.開(kāi)展社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）改革試點(diǎn),，實(shí)行“誰(shuí)受理、誰(shuí)調(diào)查,、誰(shuí)審核,、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的社會(huì)救助審批確認(rèn)流程,，壓實(shí)街鎮(zhèn)社會(huì)救助主體責(zé)任,，進(jìn)一步激發(fā)街鎮(zhèn)經(jīng)辦人員主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)意識(shí),。積極承接“金民”社會(huì)救助審批系統(tǒng)落地工作,，規(guī)范審核確認(rèn)流程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“就近申請(qǐng),、全城通辦”,，進(jìn)一步方便困難群眾辦理社會(huì)救助業(yè)務(wù)。（12月底前完成）

（四）規(guī)范社會(huì)救助資金發(fā)放與管理

嚴(yán)格落實(shí)市民政局,、市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)救助資金監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（津民發(fā)〔2020〕38號(hào)）和《濱海新區(qū)民政“補(bǔ)貼寶”試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（津?yàn)I民發(fā)〔2021〕7號(hào)）文件要求,，明確民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén),、街鎮(zhèn)和代理金融機(jī)構(gòu)資金管理發(fā)放中的權(quán)力,、義務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范低保金等社會(huì)救助資金發(fā)放程序和日常管理,，嚴(yán)格落實(shí)低保金每月10日前必須發(fā)放到位的要求,。各街鎮(zhèn)要進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)救助金等急難救助資金發(fā)放程序和日常管理，認(rèn)真查找資金管理的盲點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，及時(shí)堵塞管理漏洞,。（12月底前完成）

（五）加大社會(huì)救助信息公開(kāi)力度

嚴(yán)格落實(shí)低保對(duì)象長(zhǎng)期公示制度，通過(guò)村（社區(qū)）公開(kāi)欄,、網(wǎng)站等形式,，方便困難群眾查詢救助情況,。建立低保等社會(huì)救助對(duì)象審批后約談提醒制度，將困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn),、政策要求和服務(wù)保障方式告知當(dāng)事人,，確保低保在陽(yáng)光下運(yùn)行。加大社會(huì)救助“直通車(chē)”微信碼宣傳推廣力度,，規(guī)范社會(huì)救助服務(wù)電話值守和事項(xiàng)辦理程序,，提高辦事效率，確保困難群眾求助有門(mén),、受助及時(shí),。（6月底前取得階段性成效，12月底前完成）

   三,、工作要求

（一）提高政治站位,。“走家入戶送溫暖 解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)是“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分，是黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,。各街鎮(zhèn)要高度重視,、注重實(shí)效，組織力量通過(guò)開(kāi)展走訪慰問(wèn)和健全保障機(jī)制,，及時(shí)解決好困難群眾面臨的突發(fā)性,、緊迫性、臨時(shí)性生活困難,，滿足特殊困難人員基本照料服務(wù)需求,，杜絕做表面文章、搞形式主義,，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)懷,，引導(dǎo)他們感黨恩、聽(tīng)黨話,、堅(jiān)定不移跟黨走,。

（二）精心組織推動(dòng)。各街鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,，制定實(shí)施方案,，明確細(xì)化工作目標(biāo)和保障措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)安排,。要以此次實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)救助政策落地落實(shí)，梳理總結(jié)存在問(wèn)題癥結(jié),，補(bǔ)短板,、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),，織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”,。

（三）及時(shí)報(bào)送情況,。“走家入戶送溫暖 解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,，各街鎮(zhèn)要盡快組織實(shí)施,，按時(shí)填報(bào)工作進(jìn)展表，及時(shí)報(bào)送部署安排,、進(jìn)展成效,、問(wèn)題困難、意見(jiàn)建議,、經(jīng)驗(yàn)做法等情況,，確保此項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到位。

附件：濱海新區(qū)社會(huì)救助領(lǐng)域“走家入戶送溫暖 解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)開(kāi)展情況統(tǒng)計(jì)表（注：分別于2021年5月26日,、8月27日,、11月26日、12月28日前四次報(bào)送）