大港街2019年政務公開工作實施方案

為貫徹落實區(qū)相關文件要求,，進一步轉變職能,，改進工作作風，提高行政效能,，優(yōu)化政務環(huán)境,，推進我街政務公開工作深入開展，現(xiàn)結合街道實際,，特制定本方案,。

一、總體要求

認真落實黨的十九大精神,，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想戰(zhàn)略,，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關注關切，堅持“以公開為常態(tài),，不公開為例外”原則,，推進行政決策公開、執(zhí)行公開,、管理公開,、服務公開和結果公開，大力提高政務工作的透明度和辦事效率,，讓群眾看得到,、聽得懂、能監(jiān)督,，切實保障廣大群眾的知情權,、參與權和監(jiān)督權。

二,、組織領導

為保障政務公開工作有效推進,，大港街成立政務公開領導小組。

組長：賈寶龍

副組長：王新港

成員：陳建鋒  張佳

三,、基本原則

堅持改革創(chuàng)新,，注重精細化、可操作性,，務求公開實效,，推進政務公開工作與轉變機關工作作風相結合，與加強廉政建設,、完善監(jiān)督機制相結合,，與政務信息化建設相結合。

（一）依法公開原則。依據(jù)國家有關公開信息的法律,、法規(guī)和相關政策規(guī)定實施公開,。

（二）真實公正原則。堅持實事求是,，公開事項真實可靠,，準確無誤，辦事結果公平公正,。

（三）及時準確原則,。信息發(fā)布及時有效，滿足社會和公眾的現(xiàn)實需求,，適時準確地把握不同信息發(fā)布的時機,，切實維護社會穩(wěn)定。

（四）有利監(jiān)督原則,。政務公開的內(nèi)容簡明清楚,，通俗易懂、一目了然,。要方便群眾辦事,，便于群眾知情，有利于黨員和群眾行使監(jiān)督權,。

四,、主要任務及責任分解

（一）以政務公開助力穩(wěn)增長

1.加強預期引導

深入開展政策解讀，重要信息,、重大政策發(fā)布后,，及時報道解讀，發(fā)準確權威信息,，澄清事實,，解疑釋惑；分月度,、季度及時發(fā)布解讀社會關注的重要指標數(shù)據(jù),。

2.推進減稅、降費,、降低要素成本信息公開

主動推送公開新出臺的減稅降費政策措施，以及促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、支持小微企業(yè),、保障和改善民生等方面稅收優(yōu)惠政策。

 3.推進重大建設項目和公共資源配置信息公開,。

（二）以政務公開助力促改革　　

街權力清單和責任清單除涉密事項外,要及時全面向社會公開;推進辦事指南規(guī)范化,對于所承擔的行政審批,、公共服務事項，列明依據(jù)、申請條件,、申請材料,、基本流程、審批時限,、收費依據(jù)及標準,、審批決定證件、年檢要求,、注意事項等內(nèi)容;推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務”,推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,，逐步實現(xiàn)服務事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理,。及時回應社會各界關心的問題,；推進街道預決算公開，及時,、主動公開經(jīng)批準的預算,、預算調(diào)整、決算,、預算執(zhí)行情況報告及報表,，上級政府或政府部門下?lián)艿纳婕肮娎娴膶ｍ椊?jīng)費及使用情況等。

（三）以政務公開助力惠民生

通過政府網(wǎng)站,、公開欄及時向社會公開扶貧政策,、扶貧對象、幫扶措施,、扶貧成效,、貧困退出、扶貧資金項目安排等信息,；做好城鄉(xiāng)低保,、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助,、臨時救助等信息公開,，切實增強公開的針對性和有效性，讓困難群眾知曉政策,、得到保障,。及時公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進展等信息,，配合區(qū)環(huán)保局,，進一步推進重點排污單位或個體的公開；依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件信息,，主動回應社會關注的熱點問題,。及時公開教育信息和義務教育招生入學政策,；配合衛(wèi)生系統(tǒng)推動醫(yī)療機構院務公開，健全公開目錄,；依法定程序公開傳染病疫情及防控信息,。加強對轄區(qū)餐館、學校食堂等場所的食品安全監(jiān)管,，及時應對回應公眾關心的公共食品安全問題及突發(fā)事件,。　

（四）以政務公開助力防風險

圍繞防范金融風險推進公開,，引導公眾遠離非法集資,，躲避風險；及時公開棚戶區(qū)改造和保障性住房等社會公益事業(yè)情況,；圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進公開,，及時發(fā)布特別重大事故調(diào)查處理情況及重特大事故預警信息和安全提示。

（五）增強政務公開實效

1.全面落實“五公開”工作機制

擬制公文時,，將政務公開“五公開”（決策,、執(zhí)行、管理,、服務,、結果）納入辦文辦會程序；對涉及公共利益,、社會廣泛關注的建議提案,，原則上都要公開答復全文，及時回應關切,，接受群眾監(jiān)督,。

2.進一步健全解讀回應機制

及時發(fā)布重要政策的解讀；做好重大突發(fā)事件處置,，遇有重大突發(fā)事件,，街道主要負責人要當好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應,、及時發(fā)聲,；針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，要迅速澄清事實,，消除不良影響,。

3.加強政務公開平臺建設

依托政府網(wǎng)站街道頻道，充分發(fā)揮發(fā)布信息,、解讀政策,、回應關切、引導輿論的功能,；加強對規(guī)范性文件公開的審查,，切實解決更新慢、無序發(fā)聲,、敷衍了事等問題,；進一步完善街道信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查,。

4.依法規(guī)范依申請公開工作

暢通依申請公開受理渠道,，依法保障公眾合理的信息需求；進一步規(guī)范依申請公開答復工作,，嚴格按照法定時限答復,，增強答復內(nèi)容針對性并明示救濟渠道，答復形式要嚴謹規(guī)范,。

五,、政務公開形式

政務公開形式以簡潔明了、方便群眾,、講求實效為原則,，選擇貼近群眾、方便監(jiān)督的形式進行公開,。主要公開形式如下：

1.政府網(wǎng)站,。利用濱海新區(qū)政務網(wǎng)街鎮(zhèn)頻道中的大港街頻道，面向社會公開街道政務信息,。

2.公開欄,。利用街道政務公開欄，公開相關內(nèi)容,，便于居民群眾監(jiān)督,。

3.媒體平臺。通過大港街微信公眾號,、濱海時報,、今晚報等媒體進行公開。

4.會議,、文件,。對不適合公開欄、媒體等形式公開的內(nèi)容,，要采取召開黨員或群眾大會,、情況通報會、組織生活會,、征求意見座談會等形式公開,，運用文件、通報,、簡報,、公告,、宣傳資料等文字載體公開。

六,、政務公開時限

1.政務公開工作要堅持不懈地推行,，在公開的時間上應做到經(jīng)常性工作長期公開，階段性工作定期公開,，臨時性工作隨時公開,。

2.對事關全局的重要事項，公眾普遍關注的有關事項,，要實行決策前公開和實施過程的動態(tài)公開,，保證公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,。

七,、政務公開程序

對公開的內(nèi)容必須嚴格按程序報批審核，各部門需要公開的事項由分管領導初審后,，報主管領導審批同意后,，交政務公開辦進行公布。對重要的政務活動,，一律要求民主議事在前,，決策公布在后，廣泛征求并統(tǒng)一意見后進行公布,。對涉及到各類財務收支的,，一律審計理財在前，核實公布在后,。

八,、措施和要求

（一）提高認識，加強領導,。公開透明是法治政府的基本特征,，政務公開是全面依法治國、建設法治政府的重要內(nèi)容,，街道把政務公開工作納入全年工作目標責任制,，同其他工作一并安排、同時部署,、一起落實,。各村也要成立相應組織，制定相應的工作方案,，按照相關要求,，做好街務公開。

（二）注重實效,，規(guī)范運作,。凡是事關全街經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大政務,，與廣大人民群眾利益密切相關的事務都要列入政務公開的內(nèi)容。擬公開的內(nèi)容特別是“三重一大”事項及當年的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等必須經(jīng)街領導班子集體討論作出決定后公開,，審議通過后公開,。對公開的內(nèi)容要進行嚴格審核,，以保證公開內(nèi)容的真實準確,。同時要建立政務公開檔案，方便群眾的查詢和監(jiān)督,。

（三）完善制度,，強化監(jiān)督。建立健全政務公開制度,，對于應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項,，要及時主動向社會公開；建立健全與政務公開相配套的服務承諾制,、來信來訪處理制度,、意見信息反饋制度等，加強內(nèi)部規(guī)范化管理,；建立監(jiān)督制度,，完善便于群眾了解和監(jiān)督政務的途徑和方法。

（四）健全機制,，嚴格考核,。建立健全考核獎懲制度和責任追究制，明確政務公開工作的責任,，按照誰主管,、誰負責的原則，一級抓一級,，層層抓落實,，將推行政務公開情況納入各部門季度考核、年度總結評比的一項重要內(nèi)容,。

                       濱海新區(qū)人民政府大港街道辦事處

                               2018年3月8日