茶淀街關(guān)于全面推行農(nóng)村公路“路長制”的實施方案

按照《濱海新區(qū)關(guān)于全面推行農(nóng)村公路路長制的實施方案》、《天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室印發(fā)濱海新區(qū)關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》的文件要求,，為深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),，打造建養(yǎng)并重、安全暢通,、環(huán)境優(yōu)美,、服務(wù)優(yōu)良的農(nóng)村公路新格局，助力鄉(xiāng)村振興工作戰(zhàn)略,，結(jié)合我街實際,，現(xiàn)就全面推行我街農(nóng)村公路路長負(fù)責(zé)制（以下簡稱路長制）制定如下實施方案。

  一,、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示批示精神,，以加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、管理,、養(yǎng)護(hù),、運(yùn)營和路域環(huán)境綜合整治為主要任務(wù)，以推動落實農(nóng)村公路主體責(zé)任,，健全管理體制機(jī)制為總體目標(biāo),，全面建立和實行路長制，切實把農(nóng)村公路建好,、管好,、護(hù)好、運(yùn)營好,，實現(xiàn)農(nóng)村公路建,、管、養(yǎng),、運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，為鄉(xiāng)村振興工作提供堅實的交通保障。

二,、工作目標(biāo)

建立路長組織體系,，落實街道、村各級責(zé)任,，形成權(quán)責(zé)清晰齊抓共管,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村公路管理體制,，“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得實實在在的成效,，農(nóng)村公路服務(wù)能力顯著提高，人民群眾滿意度明顯提升,。

三,、組織體系

（一）組織形式

路長制是路段管理人員在路長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對責(zé)任路段的公路,、橋梁、附屬設(shè)施,，路容路貌,、交通秩序、綠化和環(huán)境衛(wèi)生等實施全面綜合管理的制度,。在區(qū)一級路長工作監(jiān)督指導(dǎo)下設(shè)立街鎮(zhèn),、村兩級路長，街鎮(zhèn)級總路長由街鎮(zhèn)一把手擔(dān)任,，街鎮(zhèn)級路長由主管副主任擔(dān)任,，街鎮(zhèn)級路長辦公室設(shè)在街公共管理辦公室，主任由該部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。村級路長由各村書記擔(dān)任,，第三方養(yǎng)護(hù)單位管養(yǎng)道路路長由承包單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）路長職責(zé)

街鎮(zhèn)級總路長：對全街鎮(zhèn)農(nóng)村公路建,、管,、養(yǎng)、運(yùn)和路域環(huán)境綜合整治負(fù)總責(zé),，負(fù)責(zé)組織研究農(nóng)村公路重要政策,，完善街村公路管理機(jī)構(gòu)，組織建立以財政投入為主,，社會資本為輔的農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金保障機(jī)制,，落實農(nóng)村公路管理經(jīng)費(fèi)和工程配套資金，督促落實重要工作,，協(xié)調(diào)解決重大問題,，監(jiān)督考核轄區(qū)內(nèi)街、村級路長和有關(guān)部門履職情況,。

街鎮(zhèn)級路長：負(fù)責(zé)研究鄉(xiāng)道,、村道建、管,、養(yǎng),、運(yùn)及路域環(huán)境綜合整治工作，協(xié)調(diào)解決突出問題,，督促指導(dǎo)下級路長和有關(guān)部門履行職責(zé),。

村級路長（護(hù)路員）：一是熟悉本村鄉(xiāng)村公路及附屬設(shè)施基本情況。二是每月對本村鄉(xiāng)村公路及附屬設(shè)施開展2次巡查,，并做好痕跡管理,。三是重點(diǎn)檢查路面損壞、私自毀路破路行為,，發(fā)現(xiàn)后及時上報街道,。四是路面環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。五是引導(dǎo),、鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)組織自主籌資籌勞,，自覺參與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù),。

四,、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街工委,、街辦事處要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，做好農(nóng)村公路路長制的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善路長主導(dǎo),，部門聯(lián)合,、分級負(fù)責(zé)、社會參與的路長管理機(jī)制,。各級路長要適時組織協(xié)調(diào),、開展工作調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決存在問題,。區(qū)交通運(yùn)輸局擔(dān)負(fù)工作指導(dǎo),、監(jiān)督檢查等職責(zé)，相關(guān)責(zé)任部門要各司其職,，各負(fù)其責(zé),，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成強(qiáng)大合力,，確保路長制各項政策落到實處,。

（二）做好建檔立卡。組織對公路,、公路附屬設(shè)施調(diào)查核實,，明確各路段路長，建立責(zé)任檔案并登記造冊,。

（三）全面公開公示,。執(zhí)行農(nóng)村公路“陽光工程”，將路線名稱,、路線規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),、路長段長姓名、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)督電話等內(nèi)容,，以設(shè)立路長公示牌的形式，向社會公告,，并及時更新,，接受社會監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格督查考察,。將路長制實施情況納入“四好農(nóng)村路”建設(shè)督查和考核體系,。依托“四好農(nóng)村路”的示范街鎮(zhèn)、示范村評選,，對優(yōu)秀路長進(jìn)行表揚(yáng),。

   （五）廣泛宣傳發(fā)動。通過電視,、廣播,、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體大力宣傳路長制實施過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,，動員廣大群眾自覺參與,，為路長制推行營造良好外部環(huán)境。