濱海新區(qū)茶淀街農(nóng)村戶廁改造實(shí)施方案（2019—2020年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村“廁所革命”重要指示精神,，加快推進(jìn)茶淀街農(nóng)村戶廁改造工作,，按照《天津市農(nóng)村廁所改造工作實(shí)施方案（2019-2020年）》（津人居環(huán)境整治辦〔2019〕4號(hào)）和《濱海新區(qū)2019-2020年農(nóng)村廁所改造工作實(shí)施方案》工作要求,，結(jié)合我街實(shí)際，制定本方案,。

一,、 建立組織機(jī)構(gòu)

街道辦事處成立專班領(lǐng)導(dǎo)小組，由街工委書記和辦事處主任任組長(zhǎng),，專班小組負(fù)責(zé)制定和審議改廁方案,，建立健全工作推動(dòng)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)戶廁改造任務(wù),，各村兩委班子積極落實(shí),，并成立村級(jí)戶廁改造工作小組。專班領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長(zhǎng)：李桂杰 潘久生

副組長(zhǎng)：趙 輝 張希瀛 李玉新 劉秀會(huì) 王衛(wèi)東

李昌林 董 毅 趙 剛 劉國(guó)力 李學(xué)川

陳化國(guó) 曹麗英 劉 勇

成 員：崔文茜 翟長(zhǎng)寶 王敏喜 王 丹 李樹發(fā)

程暉 任厚祥 徐秀剛 譚振生 國(guó)連軍

竇俊堂 李印臣

下設(shè)辦公室在街愛衛(wèi)辦,，辦公室主任由街道辦事處副主任劉秀會(huì)負(fù)責(zé),，負(fù)責(zé)戶廁改造的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)工作，街紀(jì)工委書記李玉新負(fù)責(zé)整體監(jiān)督工作,。

二,、目標(biāo)任務(wù)

茶淀街2019-2020年兩年改廁范圍為轄區(qū)9個(gè)行政村，我街兩年改造任務(wù)為5282戶（以最后實(shí)際申請(qǐng)戶數(shù)為準(zhǔn)）,。改造工作分兩年實(shí)施,，2019年需改造完成計(jì)劃任務(wù)60%（以最后實(shí)際申請(qǐng)戶數(shù)為準(zhǔn)）；剩余改造任務(wù)在2020年完成（以最后實(shí)際申請(qǐng)戶數(shù)為準(zhǔn)）,。

三,、改造標(biāo)準(zhǔn)及要求

戶廁改造工作嚴(yán)格按照《天津市農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》實(shí)施，主要推行三格化糞池類型,。

三格化糞池一般應(yīng)使用裝配式化糞池,。根據(jù)農(nóng)戶人口數(shù)確定化糞池容積，基本選用不小于1.2立方的化糞池,，采用蹲便器,，廁所隔斷采用塑鋼隔斷安裝，化糞池應(yīng)規(guī)范安裝排氣管,。

根據(jù)我街農(nóng)村實(shí)際,，衛(wèi)生戶廁建設(shè)應(yīng)以附建式為主。戶廁改造街愛衛(wèi)辦統(tǒng)一組織建設(shè),，在農(nóng)戶現(xiàn)有房間內(nèi)加裝隔斷,，形成不少于1.2m²的獨(dú)立空間，規(guī)范嚴(yán)密安裝好便器,，接裝好自來(lái)水或預(yù)留接口,；室外地下部分接入污水管網(wǎng)或預(yù)留污水管網(wǎng)接口。室內(nèi)沒(méi)有取暖設(shè)施或建設(shè)獨(dú)立式戶廁的,，廁具應(yīng)有防凍措施,。

四,、資金保障

采取區(qū)財(cái)政補(bǔ)助的方式解決所需資金。區(qū)財(cái)政按每戶4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。

五,、基本原則

（一）以人為本、尊重民意,。要貫徹以人民為中心的理念,，堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿，尊重農(nóng)民居住現(xiàn)狀和生活習(xí)慣,。鼓勵(lì)農(nóng)戶積極投工投勞,，做好配合，把這項(xiàng)民心工程真正做好做實(shí),。

（二）街鎮(zhèn)主導(dǎo),、整村改造。要周密籌劃部署,，合理計(jì)劃安排,，科學(xué)組織實(shí)施，確保改造工作高效率推進(jìn),，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),。要堅(jiān)持整村改造、整體推進(jìn),，整村農(nóng)戶改廁率不低于《天津市農(nóng)村廁所改造項(xiàng)目考核驗(yàn)收辦法》要求的比率,。今年優(yōu)先完成困難村的改造任務(wù)。

（三）綜合協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌推進(jìn),。要充分考慮農(nóng)村污水管網(wǎng)等現(xiàn)有工程建設(shè)實(shí)際，科學(xué)合理實(shí)施對(duì)接,。有污水管網(wǎng)的按照應(yīng)納盡納的原則,，全部接入污水管網(wǎng)；未建好污水管網(wǎng)的,，也要了解掌握污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案,，科學(xué)確定沉淀池（三格化糞池）建設(shè)位置，預(yù)留好與污水管網(wǎng)的接口,，避免重復(fù)建設(shè),，杜絕“拉鏈”工程。

（四）著眼長(zhǎng)效,、建管并重。改廁結(jié)束后,，要繼續(xù)做好檢查維修,、定期清理,、糞渣無(wú)害化處理、資源化利用等后續(xù)管理工作,，形成建,、管、修,、用并重的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,，切實(shí)解決農(nóng)民群眾“不愿用、沒(méi)法用,、用不上”等問(wèn)題,。

六、實(shí)施步驟

（一）明確改廁計(jì)劃,，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),。要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期,。改造方案要緊密結(jié)合改造戶的具體情況,，因地制宜確定。三格化糞池位置選擇要便于施工,，利于聯(lián)接污水管網(wǎng),，室內(nèi)隔斷建設(shè)要合理使用室內(nèi)空間，優(yōu)化室內(nèi)布局,，方便適用,。

（二）認(rèn)真組織實(shí)施，確保工程進(jìn)度,。改造工作采取兩年任務(wù),、一次招標(biāo)、整體推進(jìn)的方法進(jìn)行,，10月份中旬完成招,、投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，12月底確保完成當(dāng)年改造任務(wù),。要嚴(yán)格實(shí)行個(gè)人申請(qǐng),，村、街鎮(zhèn)備案,，街鎮(zhèn),、區(qū)兩級(jí)驗(yàn)收的模式，按環(huán)節(jié)推進(jìn)改廁工作,，組織好農(nóng)戶完成改造申請(qǐng),。要一戶一檔建立檔案資料，保存好施工中的影像資料和改造前、改造中,、改造后對(duì)比照片,，改造過(guò)程中形成的設(shè)計(jì)、施工,、材料,、合同、質(zhì)量評(píng)價(jià)等文件資料,。

（三）嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，做好工程驗(yàn)收。施工完成后,，要逐一驗(yàn)收,，要搞好數(shù)據(jù)信息上報(bào)，將改廁數(shù)據(jù)分別在天津市愛衛(wèi)工作平臺(tái)和天津三農(nóng)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)上填報(bào),。

七,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視戶廁改造工作,，明確責(zé)任分工,，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作流程,。

（二）加強(qiáng)資金管理,。要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村戶廁改造專項(xiàng)資金進(jìn)行管理和使用，嚴(yán)禁截留,、擠占,、套取和挪用，嚴(yán)禁提取工作經(jīng)費(fèi),。

（三）嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān),。要認(rèn)真落實(shí)市人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廁所改造質(zhì)量管理的通知》精神，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,，確保改廁質(zhì)量,。改廁施工必須由有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)，施工人員都需經(jīng)過(guò)培訓(xùn),。落實(shí)工程質(zhì)量和安全責(zé)任制,，施工隊(duì)伍要承擔(dān)保修和返修責(zé)任，確保工程質(zhì)量符合施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),。購(gòu)置的三格化糞池,、配套管件等材料要符合國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并有相應(yīng)的合格證書,。要抓好監(jiān)理關(guān),，選配素質(zhì)高懂技術(shù)的監(jiān)理人員,，嚴(yán)格按要求落實(shí)監(jiān)理責(zé)任。

（四）搞好工作銜接,。要將農(nóng)村戶廁改造工作與創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū),、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),，與創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村等工作相銜接,，在抓好戶廁改造的同時(shí)，抓好村容村貌的治理工作,，抓好農(nóng)戶家庭衛(wèi)生的清整工作,，抓好農(nóng)民群眾的健康教育工作，抓好病媒生物防制工作,，確保農(nóng)村戶廁改造工作與鄉(xiāng)村整體建設(shè)相輔相成,、相互促進(jìn)。

（五）深入宣傳發(fā)動(dòng),。采取多種形式,，廣泛宣傳戶廁改造關(guān)乎環(huán)境衛(wèi)生整治、提高群眾健康水平,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,，使戶廁改造工作家喻戶曉、人人皆知,。深入開展講文明,、除陋習(xí)活動(dòng)，努力培養(yǎng)農(nóng)村群眾文明,、健康,、向上的生活習(xí)慣和生活方式。

（六）建立信息反饋制度,。要建立農(nóng)村戶廁改造報(bào)告制度,，加強(qiáng)信息溝通，監(jiān)督工作進(jìn)程,。具體工作展開后,，要將農(nóng)村戶廁改造工作情況、及存在問(wèn)題和有關(guān)建議等及時(shí)向街愛衛(wèi)辦反饋,。

附件： 1．天津市農(nóng)村改廁項(xiàng)目個(gè)人申請(qǐng)表

2．天津市農(nóng)村改廁項(xiàng)目備案表

3．天津市農(nóng)村改廁項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表

4．天津市農(nóng)村改廁項(xiàng)目工程決算表

5．天津市廁所建造原始檔案

茶淀街道辦事處

2019年9月16日

茶淀街道辦事處辦公室   2019年9月16日印發(fā)

附件1

天津市農(nóng)村改廁項(xiàng)目個(gè)人申請(qǐng)表

（201 年）

街鎮(zhèn)名稱： 村名稱：

注：此表供街鎮(zhèn)參考,，表中內(nèi)容可結(jié)合實(shí)際自行調(diào)整。

附件2

天津市農(nóng)村改廁項(xiàng)目備案表

（201 年）

區(qū)名稱： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街名稱：

村委會(huì)意見（蓋章）： 鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街意見（蓋章）：

 區(qū)、縣愛衛(wèi)辦意見（蓋章）：  

 年 月 日

附件3

天津市農(nóng)村改廁項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表

區(qū)名稱： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街名稱： 村名稱：

附件4

天津市農(nóng)村改廁項(xiàng)目工程決算表

區(qū)名稱： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街名稱： 村名稱：

村委會(huì)蓋章： 鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街蓋章：

區(qū)、縣愛衛(wèi)辦蓋章：

 年 月 日

附件5

天津市廁所建造原始檔案

市 區(qū)（縣） 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村