關(guān)于調(diào)整漢沽街安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容的通知 |
街安委會(huì)各成員單位:
根據(jù)工作實(shí)際需要,,街黨工委、街道辦事處決定對(duì)街安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,,新增網(wǎng)格安全和信息化委員會(huì)辦公室的安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容?,F(xiàn)將調(diào)整后的《漢沽街安全生產(chǎn)責(zé)任制》印發(fā)你們,請(qǐng)予以嚴(yán)格落實(shí),。
附件:漢沽街安全生產(chǎn)責(zé)任制
2021年1月5日
附件:
漢沽街安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)漢沽街對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步指導(dǎo)各居(村) 委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,,保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的通知)(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)),、《天津市安全生產(chǎn)條例)、《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范濱海新區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的意見(jiàn)》(津?yàn)I政發(fā)〔2011〕72號(hào)),,制定漢沽街安全生產(chǎn)責(zé)任制,。
第二條 本制度適用于街各部門(mén)、轄區(qū)內(nèi)各居(村)委會(huì),、人民團(tuán)體,、行業(yè)主管部門(mén)、工礦商貿(mào)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等,。
第三條 漢沽街安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)該責(zé)任制貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,、檢查和考核。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”,、《天津市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》要求,,街工委和辦事處要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,“堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,,管業(yè)務(wù)必須管安全,,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全?!?/span>
第五條 成立街安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“街安委會(huì)”),,由書(shū)記、主任任街安委會(huì)主任,,由各副書(shū)記,、副主任任街安委會(huì)副主任,并按班子成員分工負(fù)責(zé)分管部門(mén)的安全工作,。
第六條 街安委會(huì)下設(shè)街安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“街安委辦”),,作為街安委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。街安委辦設(shè)在街公共安全辦公室,。
第七條 街安委會(huì)負(fù)責(zé)行使區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,。
第八條 居(村)委會(huì)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第三章 安全生產(chǎn)職責(zé)
第九條 街工委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央,、市委和區(qū)委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,、指示精神及安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),,落實(shí)安全發(fā)展戰(zhàn)略,;
(二)把安全生產(chǎn)納入工委議事日程和工委工作報(bào)告的內(nèi)容,定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況(每半年至少一次),,及時(shí)組織研究協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,;
(三)把安全生產(chǎn)納入工委及其成員職責(zé)清單,督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,;
(四)加強(qiáng)本地區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè),把安全生產(chǎn)履職情況作為干部選拔任用,、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作;
(五)將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,,作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理,、黨風(fēng)廉政建設(shè),、精神文明建設(shè)成效的重要指示和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容;
(六)大力弘揚(yáng)生命至上,、安全第一的思想,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo),,將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)內(nèi)容。
第十條 街道辦事處主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和市委,、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府,、街工委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,、指示精神,,以及安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī),落實(shí)安全發(fā)展戰(zhàn)略,;
(二)把安全生產(chǎn)納入街道辦事處重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,,組織研究制定本街安全生產(chǎn)工作計(jì)劃并納入本單位全年工作安排;
(三)把安全生產(chǎn)納入街道辦事處工作重要議事日程,,定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況(每季度至少一次),,主持召開(kāi)或者委托分管負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)規(guī)劃制定落實(shí),、安全投入,、專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查治理等重點(diǎn)工作,,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,;
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,組織制定領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單并定期檢查考核,,明確各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),,督促逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,;
(五)組織設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,,與財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),,保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員,、經(jīng)費(fèi)和車(chē)輛等裝備;
(六)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,組織構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,,落實(shí)屬地管理職責(zé),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則明確各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),,組織制定本地區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施演練,,依法參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及信息公開(kāi)工作,;
(七)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,,推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)督查,、考核等工作,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室力量,落實(shí)日常工作職能,,推動(dòng)加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。
第十一條 街工委其他成員對(duì)分管部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照職責(zé)分工,,協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察,、組織、宣傳,、政法等單位支持保障安全生產(chǎn)工作,,動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與、支持,、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,,抓好分管部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。
第十二條 街分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)為街工委委員,,其安全生產(chǎn)職責(zé)包括:
(一)組織制定貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院以及天津市委、市政府和區(qū)委,、區(qū)政府,、本級(jí)工委、街道辦事處關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,,安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)的具體措施;
(二)協(xié)助街工委主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,組織落實(shí)街工委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,;
(三)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)街安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作,,組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督,、檢查、考核等工作,;
(四)實(shí)施本地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制建設(shè),,開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),查處各類(lèi)違法違規(guī)行為,;
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,,組織完善本級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,依法參與生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理,,落實(shí)其他事故調(diào)查處理掛牌督辦等制度,;
(六)落實(shí)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)建設(shè),、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn),。
第十三條 街其他領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管業(yè)務(wù)中的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
(一)組織分管部門(mén)貫徹執(zhí)行黨中央,、國(guó)務(wù)院以及天津市委,、市政府和區(qū)委、區(qū)政府,、工委,、街道辦事處關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī),;
(二)組織分管部門(mén)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施,、同時(shí)監(jiān)督檢查,;
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)分管部門(mén)安全生產(chǎn)工作,依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;
(四)組織分管部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,、目標(biāo)管理,、應(yīng)急管理、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等工作,,推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,;
(五)分管部門(mén)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)協(xié)助事故救援,、善后處理和信息上報(bào)工作,,督促分管部門(mén)積極支持配合事故調(diào)查處理工作,認(rèn)真落實(shí)掛牌督辦和調(diào)查處理意見(jiàn),。
第十四條 街全部?jī)?nèi)設(shè)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)基本工作任務(wù):
(一)在街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)本部門(mén)(科室)及分管范圍的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),。
(二)掌握分管范圍的單位基本情況,如從業(yè)人員,、外地工,、特殊工種操作崗位、危險(xiǎn)部位,、安全負(fù)責(zé)人安全管理狀況,。
(三)堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”原則,,教育本部門(mén)(科室)工作人員遵守漢沽街的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故的發(fā)生。
(四)把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,。定期召開(kāi)本部門(mén)(科室)員工的安全例會(huì),。
(五)定期組織本部門(mén)(科室)分管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查,分析,、解決工作過(guò)程中存在的管理問(wèn)題以及不安全的因素,,并責(zé)成有關(guān)人員對(duì)隱患進(jìn)行限期整改。
(六)督促分管范圍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期對(duì)從業(yè)人員,,包括農(nóng)民工,、臨時(shí)工、季節(jié)工等非正式從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),。
(七)在組織臨時(shí)性工作或大型活動(dòng)時(shí),,部門(mén)(科室)必須制定應(yīng)急救援措施及方案,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,。
(八)發(fā)生工傷事故時(shí),,要立即組織對(duì)傷者進(jìn)行搶救并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。積極協(xié)助上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,、分析,并制定防范措施,,避免發(fā)生類(lèi)似事故,。
第十五條 街內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體部門(mén)(科室)安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
(一)綜合辦公室
1.組織協(xié)調(diào)推動(dòng)“街道吹哨,部門(mén)報(bào)到”機(jī)制,,對(duì)區(qū)屬職能部門(mén)“吹哨報(bào)到”事項(xiàng)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),。
2.負(fù)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)協(xié)調(diào)工作,將安全生產(chǎn)工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任清單,。
3.負(fù)責(zé)區(qū)安委辦公文處理,,按照領(lǐng)導(dǎo)批辦意見(jiàn)分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或科室傳閱、辦理,。
4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息公開(kāi)等工作,。
5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)督辦的落實(shí)以及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
6.負(fù)責(zé)安排節(jié)假日的值班分配工作,,確保值班人員在值班期間對(duì)來(lái)電來(lái)訪(fǎng)的安全問(wèn)題及突發(fā)事件能及時(shí)有效的上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),。
7.負(fù)責(zé)辦事處及食堂的安全設(shè)施維護(hù)等安全監(jiān)督管理工作。
8.組織街辦事處年終安全生產(chǎn)績(jī)效考核綜合協(xié)調(diào)工作,。
(二)黨建辦公室
1.加強(qiáng)思想政治教育,,組織街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī),,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的基本知識(shí),。
2.負(fù)責(zé)從事安全生產(chǎn)隊(duì)伍編制工作,科級(jí)及以下干部錄用調(diào)配,、選拔任免,、職級(jí)晉升、考核獎(jiǎng)懲,、培訓(xùn)等工作,。
3.負(fù)責(zé)街屬多種形式用工人員(從事安全生產(chǎn)工作)合同簽訂、工作審核,、年度考核等工作,。
4.認(rèn)真抓好基層黨組織建設(shè),完善黨組織責(zé)任制,,強(qiáng)化黨組織的核心作用,,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位黨組織,,個(gè)體商戶(hù)黨員等進(jìn)行培訓(xùn),,提高黨性,提高黨員,、居民群眾安全防范的意識(shí),。
5.協(xié)調(diào)新聞媒體加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳。
(三)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
1.負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,協(xié)助處置屬地內(nèi)安全生產(chǎn)部分網(wǎng)絡(luò)輿情,完成互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和輿論引導(dǎo)任務(wù),。
2.推動(dòng)屬地內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作,。
(四)公共服務(wù)辦公室
1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)中小學(xué)、公辦幼兒園以及教育機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén),、社團(tuán)的安全管理工作,。負(fù)責(zé)本轄區(qū)民辦托幼點(diǎn)備案和安全管理工作。
2.做好基層公共文化設(shè)施的安全管理和使用工作,,確保發(fā)揮設(shè)施服務(wù)功能,。
3.負(fù)責(zé)本轄區(qū)的體育場(chǎng)、健身場(chǎng)所的安全管理,,健全全民健身的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和公共治理體制,。
4.負(fù)責(zé)本轄區(qū)電影院、展覽館等文化場(chǎng)所開(kāi)展安全隱患排查,,嚴(yán)防火災(zāi),、踩踏事故。
5.建設(shè)和完善公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的安全管理體系,,負(fù)責(zé)本轄區(qū)醫(yī)院,、養(yǎng)老院等場(chǎng)所安全管理工作,,構(gòu)建維護(hù)公眾健康的支持性環(huán)境。
6.支持和協(xié)調(diào)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)知識(shí)科普活動(dòng),。
7.負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)管,。落實(shí)協(xié)助物業(yè)安全管理活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,。
8.面向居民,、村民開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和知識(shí)教育。
9.負(fù)責(zé)社區(qū)從事安全管理工作等人員日常管理,、考核培訓(xùn)工作,,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作人員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,。
(五)公共管理辦公室
1.建立健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,,負(fù)責(zé)本街道行政規(guī)范性文件制定、執(zhí)法監(jiān)督以及推進(jìn)依法行政工作,。
2.建立“街片長(zhǎng)”制,,由處、科級(jí)干部擔(dān)任“街長(zhǎng)”或“片長(zhǎng)”,,包保街區(qū)里巷,,牽頭組織片區(qū)安全治理;以社區(qū)工作者,、村干部為主體,,包片聯(lián)戶(hù),聯(lián)系居民樓門(mén),、商務(wù)樓宇,、商圈市場(chǎng),全面了解基層安全情況,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排查解決安全隱患,。
3.協(xié)助開(kāi)展老舊小區(qū)安全管理工作。
4.協(xié)助做好本轄區(qū)公共照明設(shè)施的安全監(jiān)管工作,。
5.配合做好本轄區(qū)的供熱采暖領(lǐng)域安全管理工作,。
6.負(fù)責(zé)本轄區(qū)建設(shè)施工安全隱患治理工作,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,,嚴(yán)禁雨雪,、大風(fēng)等惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,加強(qiáng)工作人員安全防護(hù)工作,,加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施改造,、農(nóng)村環(huán)境整治等建設(shè)施工項(xiàng)目安全監(jiān)管。
(六)公共安全辦公室
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、市級(jí),、區(qū)級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)章和方針政策,,擬訂街道安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,分析和預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,。
2.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度并督促落實(shí),開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),。
3.維護(hù)本轄區(qū)安全穩(wěn)定,在重大會(huì)議,、重大活動(dòng)期間及其他重要時(shí)期保障轄區(qū)公共安全,。
4.受新區(qū)應(yīng)急管理局委托,負(fù)責(zé)本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)的工貿(mào)行業(yè),、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ)物流行業(yè)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,糾正安全生產(chǎn)違法行為,。
5.協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé),。
6.負(fù)責(zé)本轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。
7.協(xié)助上級(jí)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理,。
8.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合管理以及本轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳌?/span>
9.制定,、管理本機(jī)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急演練,,指導(dǎo)其他基層組織和單位開(kāi)展應(yīng)急管理工作,。
10.組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置,開(kāi)展疏散群眾,、控制現(xiàn)場(chǎng)等先期處置工作,,指揮和安排公民、單位開(kāi)展自救互救,,配合專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量開(kāi)展工作,向區(qū)政府報(bào)告事件情況,。
11.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全問(wèn)題來(lái)訪(fǎng)工作,。
12.負(fù)責(zé)轄區(qū)防震減災(zāi)、氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)安全工作,。
13.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作,。指導(dǎo)、支持和幫助居民委員會(huì),、村民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防工作,。在防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育,,采取防火措施,,進(jìn)行消防安全檢查。
14.協(xié)助做好本轄區(qū)的交通安全工作,。
15.負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品安全隱患排查,、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作,,組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的派駐機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法工作,。
16.負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱安全工作。
17.指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作,,監(jiān)督管理社會(huì)中介機(jī)構(gòu),、安全評(píng)價(jià)工作。
(七)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室)
1.落實(shí)“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”工作安排,,摸排企業(yè)需求,。
2.配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全、職業(yè)健康輔導(dǎo)工作和政策宣傳工作,。
3.協(xié)助實(shí)施有關(guān)支持政策,,為企業(yè)科技進(jìn)步、技術(shù)改造等方面提供安全指導(dǎo)服務(wù),,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
(八)財(cái)政辦公室
1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,每年安排一定資金用于政府公共安全體系建設(shè),,落實(shí)安全生產(chǎn)資金投入,。
2.負(fù)責(zé)街道安全生產(chǎn)方面各類(lèi)經(jīng)費(fèi)的定期發(fā)放工作。
(九)紀(jì)檢監(jiān)察工委
按照干部管理權(quán)限,,對(duì)履行安全職責(zé)權(quán)力,、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)或提出責(zé)任追究的建議。
(十)人大工委辦公室
1.聯(lián)系本轄區(qū)的人大代表,,組織代表開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng),,根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)授權(quán),開(kāi)展監(jiān)督工作,,充分發(fā)揮人大代表對(duì)安全工作的作用,。
2.定期組織轄區(qū)人大代表聽(tīng)取街安全工作匯報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn),。
(十一)武裝部
負(fù)責(zé)辦理本轄區(qū)的民兵工作,,領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的民兵政治工作,組織指導(dǎo)民兵積極參與防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)性事件應(yīng)急處理相關(guān)工作,。
(十二)總工會(huì)
1.指導(dǎo)基層工會(huì)加強(qiáng)組織建設(shè)以及開(kāi)展安全生產(chǎn)思想教育,,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、用人單位落實(shí)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治主體責(zé)任,,改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,,協(xié)助督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
2.推動(dòng)“安康杯”競(jìng)賽工作,。
3.協(xié)助做好安全生產(chǎn)事故的相關(guān)善后工作,。
4.參與企業(yè)員工傷亡等重大事故調(diào)查,維護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益,。
(十三)團(tuán)工委
1.推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè),,開(kāi)展區(qū)域化團(tuán)建工作,推動(dòng)創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗工作,。
2.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)青少年,、共青團(tuán)員中開(kāi)展安全生產(chǎn)教育,參與各類(lèi)安全生產(chǎn)活動(dòng),。
(十四)婦聯(lián)
1.加強(qiáng)與本轄區(qū)單位及其婦女組織的聯(lián)系與合作,。負(fù)責(zé)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、用人單位婦女權(quán)益保障工作,,推進(jìn)婦女工作的社會(huì)化,。
2.教育、引導(dǎo)轄區(qū)婦女增強(qiáng)安全意識(shí),,全面提升安全素質(zhì),。
3.積極對(duì)轄區(qū)婦女宣傳安全生產(chǎn)方針政策,定期組織,、動(dòng)員參與有關(guān)家庭安全常識(shí)的宣傳活動(dòng),。
(十五)綜合執(zhí)法大隊(duì)
1.公安交通管理方面(機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)以外違法占道)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
2.市政管理方面(違法占道)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
3.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面(未經(jīng)許可違法建設(shè))法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
4.工商行政管理方面(占道無(wú)照經(jīng)營(yíng)或未在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng))法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。
5.環(huán)境保護(hù)方面(噪聲擾民,、餐飲造成污染、非法焚燒皮革、塑料,、秸稈等產(chǎn)生煙塵及有毒有害惡臭氣體的物體)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。
6.房屋安全管理方面(住宅樓外檐增設(shè)門(mén)窗,、拆改門(mén)窗、改變住宅樓用途)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
7.公安消防安全管理方面(影響消除通道使用)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
8.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面(非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存煙花爆竹制品及其他危險(xiǎn)物品)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。
(十六)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)
1.宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策,組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),。
2.收集轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)信息,,掌握安全生產(chǎn)情況,建立安全生產(chǎn)信息庫(kù),,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。
3.開(kāi)展巡察檢查,及時(shí)糾正安全生產(chǎn)違法行為,,及時(shí)督促安全隱患的整治,。
4.對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行行政處罰。
5.對(duì)授權(quán)范圍以外,,在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為需要給予行政處罰的,,應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)應(yīng)急局。
6.指導(dǎo),、督促村(居)委會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。
7.開(kāi)展委托執(zhí)法授權(quán)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全傷亡事故調(diào)查和處理。
(十七)黨群服務(wù)中心(綜合便民服務(wù)中心)
負(fù)責(zé)黨群服務(wù)中心消防,、用電等各方面安全隱患排查治理工作,。
(十八)綜合治理中心(網(wǎng)格化管理中心)
組織網(wǎng)格員開(kāi)展轄區(qū)日常安全巡查,及時(shí)處理上報(bào)安全隱患問(wèn)題,。
(十九)投資與發(fā)展服務(wù)中心
指導(dǎo),、督促各企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,,指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)排查和整治事故隱患,,完善安全生產(chǎn)條件,。
(二十)退役軍人服務(wù)站
組織開(kāi)展退役軍人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
(二十一)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心)
1.組織協(xié)調(diào)本街動(dòng)物防疫檢疫工作,,統(tǒng)一組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè),、免疫接種以及落實(shí)檢疫、封鎖,、撲殺,、消毒、病畜無(wú)害化處理等各項(xiàng)措施,;負(fù)責(zé)外地來(lái)津畜禽及其產(chǎn)品的動(dòng)物防疫和運(yùn)輸車(chē)輛檢疫消毒的監(jiān)督管理,;負(fù)責(zé)對(duì)飼料和動(dòng)物性食品安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)牧業(yè)和種畜禽的監(jiān)督管理工作,。
2.負(fù)責(zé)街種子,、農(nóng)藥、獸藥的銷(xiāo)售使用安全監(jiān)督管理工作,。
3.組織協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品及綠色食品的質(zhì)量監(jiān)督,、認(rèn)證和農(nóng)業(yè)植物新品種的保護(hù)工作;強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),。
4.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施監(jiān)管工作,。開(kāi)展農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全監(jiān)督管理工作,。
5.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全街樹(shù)木病蟲(chóng)鼠害防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),。
6.負(fù)責(zé)全街農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理工作,。負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全宣傳教育;負(fù)責(zé)拖拉機(jī)的安全監(jiān)理工作,;按照規(guī)定參加農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生的重大安全事故的調(diào)查處理工作,。
7.負(fù)責(zé)農(nóng)田防火、禁止秸稈焚燒,、防燎荒安全監(jiān)管工作,。
8.負(fù)責(zé)危改戶(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理等工作。
第十六條 每年3月31日前,,街主要領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo))與各部門(mén)簽訂當(dāng)年的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),,即《漢沽街各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)由街安委會(huì)備案管理,。
第四章 居(村)委會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)
第十七條 居(村)委會(huì)的安全生產(chǎn)職責(zé),。
(一)居(村)委會(huì)主任是居(村)委會(huì)安全工作第一責(zé)任人,,要把安全工作列入工作日程。
(二)建立安全管理組織機(jī)構(gòu),,配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員,健全各項(xiàng)制度,,明確職責(zé),,落實(shí)責(zé)任。
(三)定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,,研究,、總結(jié)、部署安全工作,。
(四)開(kāi)展階段性,、有針對(duì)性的安全隱患排查。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、種養(yǎng)殖戶(hù),、翻建民房、水利用電等重點(diǎn)范圍的安全隱患檢查,。
(五)組織做好隱患排查,、整改上報(bào)工作,重大隱患要及時(shí)上報(bào),。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要明確整改責(zé)任,,落實(shí)整改措施,及時(shí)整改,,一時(shí)不能整改的要設(shè)專(zhuān)人做好防范,。
(六)組織實(shí)施安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn),提高全民安全意識(shí),。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),,增強(qiáng)廣大群眾安全意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),。
(七)制定并完善操作性強(qiáng)的居(村)委會(huì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練,。演練活動(dòng)要有計(jì)劃,、有記錄、有總結(jié)并及時(shí)上報(bào),。
第十八條 每年3月31日前,,街主要領(lǐng)導(dǎo)與居(村)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)簽訂《漢沽街居(村)委會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)交街安委會(huì)備案管理,。
第五章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)職責(zé)
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全投入,,健全安全管理機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效,。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),。
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,;
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,;
(五)督促,、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,;
(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,;
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,。
第二十一條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管部門(mén)及街道辦事處于每年3月31日前與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂本年度《漢沽街生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,。安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)交街安委會(huì)備案管理。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人需指定專(zhuān)人對(duì)本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工簽訂的各類(lèi)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)進(jìn)行備案及管理,。
第六章 附則
第二十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是指通過(guò)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,、逐級(jí)監(jiān)督、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),、隱患排查,、檢查告知、責(zé)任制考核,、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等制度,,監(jiān)督街政府及所屬各行政管理機(jī)構(gòu)、駐街生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及在轄區(qū)內(nèi)從事各項(xiàng)工作和經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的制度,。
第二十四條 “三違”指違章指揮,,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律,。
第二十五條 “四不放過(guò)”指處理事故的原則包括
(一)事故原因未查清不放過(guò):
(二)責(zé)任人及從業(yè)人員未受教育不放過(guò),;
(三)有效的整改措施未落實(shí)不放過(guò);
(四)責(zé)任人未接受處理不放過(guò),。
第二十六條 “五同時(shí)”指安全生產(chǎn)管理制度,,具體包括
(一)(同時(shí))生產(chǎn)計(jì)劃有安全生產(chǎn)目標(biāo)和措施;
(二)(同時(shí))布置工作有安全生產(chǎn)要求;
(三)(同時(shí))檢查工作有安全生產(chǎn)項(xiàng)目,;
(四)(同時(shí))評(píng)比方案有安全生產(chǎn)條款,;
(五)(同時(shí))總結(jié)報(bào)告有安全生產(chǎn)內(nèi)容。
第二十七條 本制度由街安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
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