各科室、各居委會：

　　根據(jù)新區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作具體要求,，街制定了《漢沽街開展違法建設(shè)專項(xiàng)治理“回頭看”工作實(shí)施方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施,。

　　                                                                                                                                                   2019年7月10日

　　漢沽街開展違法建設(shè)

　　專項(xiàng)治理“回頭看”工作實(shí)施方案

　　為貫徹區(qū)委,、區(qū)政府決策部署和新區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作具體要求,，按照《天津市濱海新區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理三年行動方案》文件精神,，扎實(shí)推進(jìn)新區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作，確保按時完成治理任務(wù),，在前期治理工作的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加大對正在搭建的違法建設(shè)、占壓公共空間的違法建設(shè)行為查處,、整治力度,，建立健全違法建設(shè)長效管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)城市管理正常秩序?，F(xiàn)結(jié)合我街實(shí)際,，制定本方案。

　　一,、總體思路

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大精神，依據(jù)中央和市委,、市政府關(guān)于違法建設(shè)治理的決策部署,，嚴(yán)格按照新區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作的任務(wù)要求,，全面清查并處理漢沽街轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)問題，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)產(chǎn)生,，為新區(qū)違法建設(shè)治理工作勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，為漢沽街更好更快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬┙⒔∪`法建設(shè)專項(xiàng)治理工作體系，切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),。漢沽街道辦事處成立漢沽街違法建設(shè)專項(xiàng)治理“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“街領(lǐng)導(dǎo)小組”）,。

　　組  長：張世生  王學(xué)梅

　　副組長：李夢友  吳桂友  李子軍  張  磊  劉景合

　　        趙恩民  陸  英  李秀梅  周  蓓  張國旺

　　        崔立祥  王麗艷  李金坤  姜樹花  薛冬梅

　　        李  兵  王洪榮  張路彬  紀(jì)志軍

　　成  員：孟慶艷  李秋華  張春艷  徐  華  牛志宏

　　        王鐵強(qiáng)  陳寶柱  崔春喜  陳  濤  張  霞

　　        呂傳新  各社區(qū)書記

　　街領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在漢沽街綜合執(zhí)法大隊(duì),，由街辦事處副主任張國旺兼任辦公室主任,。

　　（二）實(shí)行工作進(jìn)度月報(bào)制度和銷賬制度,。各社區(qū)每月將本社區(qū)治理違法建設(shè)的進(jìn)度情況（包括既有和新增違法建設(shè)查處情況,、拆除總量和占地面積、累計(jì)進(jìn)度等指標(biāo)）,，匯總后書面上報(bào)至街領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

　　三、工作原則

　?。ㄒ唬簩?shí)責(zé)任,，徹底治理。各社區(qū)要繼續(xù)按照《漢沽街違法建設(shè)專項(xiàng)治理三年行動方案》要求開展專項(xiàng)治理,，嚴(yán)守時間節(jié)點(diǎn),，多措并舉消減違建存量，確保按時保質(zhì)完成違法建設(shè)治理任務(wù),。對不在存量臺賬上的違法建設(shè)摸清所有信息,，匯總上報(bào)。對新增違法建設(shè)實(shí)行零容忍,，發(fā)現(xiàn)一起,，制止一起。

　?。ǘ┤婷?，不留死角。各社區(qū)按照要求確定的范圍和重點(diǎn),，采用網(wǎng)格化管理,、分片包干、進(jìn)門入戶,、現(xiàn)場測量等方式方法,，對各自社區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行新一輪的排查,。做到應(yīng)排盡排，應(yīng)查盡查,，確保排查摸底全面徹底,、不留死角，可借助專業(yè)測量機(jī)構(gòu)的力量,，提高排查摸底質(zhì)量和精度,。

　　（三）實(shí)事求是,，科學(xué)準(zhǔn)確,。各類排查摸底數(shù)據(jù)務(wù)必真實(shí)可靠，數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系清晰,，不能自相矛盾,。各類表格填寫規(guī)范、完整,，不能缺項(xiàng),、漏項(xiàng)，沒有相關(guān)內(nèi)容的應(yīng)填寫“無”或“0”,。各社區(qū)在匯總和報(bào)送有關(guān)表格時,，務(wù)必要嚴(yán)格審核把關(guān)，確保表格質(zhì)量,。

　?。ㄋ模┕_透明，接受監(jiān)督,。要堅(jiān)持公開透明的原則,，強(qiáng)化主體責(zé)任，吸收社區(qū)黨員干部和群眾代表參與“回頭看”工作,，廣泛接受社會監(jiān)督,，設(shè)立投訴舉報(bào)電話,，及時受理投訴舉報(bào),，確保排查摸底結(jié)果客觀公正和專項(xiàng)治理全面徹底。

　　四,、工作目標(biāo)

　　此次“回頭看”工作主要對我街建成區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行摸底排查和專項(xiàng)治理,，以第五次調(diào)查摸底時間即2018年5月為節(jié)點(diǎn)，摸清兩個時間段內(nèi)的違法建設(shè)存量和新增量：一是2018年5月以前漏報(bào)的存量數(shù)據(jù),，即未納入住建部違法建設(shè)存量臺賬也不在第五次調(diào)查摸底新增存量違建臺賬上的違法建設(shè)存量,；二是2018年5月后的違法建設(shè)新增量。通過開展違法建設(shè)存量的摸底排查工作,，全面,、清晰地掌握我街違法建設(shè)底數(shù)及基本情況,，建立更為全面的違法建設(shè)存量和新增違建臺賬。

　　同時對過往的違法建設(shè)治理工作進(jìn)行重新梳理總結(jié),，查找違建治理的共性問題和個別難點(diǎn),，為新區(qū)下一步徹底治理違法建設(shè)、建立預(yù)防違建的長效機(jī)制提供基礎(chǔ)支撐,。

　　五,、進(jìn)度安排

　　此次排摸治理分為三個階段，整體工作務(wù)必于2020年底前完成,。

　?。ㄒ唬┟着挪殡A段（7月15日-8月15日）

　　各社區(qū)根據(jù)方案要求，主動承擔(dān)責(zé)任,，周密部署,，迅速行動。以小區(qū)為網(wǎng)格對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行全面集中摸排,，對相關(guān)違法建設(shè)分別進(jìn)行影像鎖定,、面積丈量，詳細(xì)登記房屋的基本信息并逐戶填寫違法建設(shè)摸底調(diào)查表（附件1）,，初步建立工作臺賬,。

　　（二）梳理上報(bào)階段（8月16日-9月15日）

　　各社區(qū)對前期摸排結(jié)果進(jìn)行梳理復(fù)核,，根據(jù)調(diào)查情況,，按一戶一檔進(jìn)行資料匯總，制定治理方案,，以小區(qū)為單位明確完成治理工作的最后期限,；填寫違法建設(shè)摸底登記表（附件2）和違法建設(shè)治理任務(wù)計(jì)劃（附件3），建立準(zhǔn)確全面的違法建設(shè)臺賬,。各社區(qū)務(wù)必于2019年9月15日完成此項(xiàng)工作,，逾期漏報(bào)、不報(bào)的自行承擔(dān)后續(xù)相關(guān)責(zé)任,。

　?。ㄈ┕?jiān)整治階段（9月16日-2020年12月31日）

　　各社區(qū)根據(jù)前一階段上報(bào)的違建數(shù)據(jù)，進(jìn)一步細(xì)化治理方案,，按照既定的時間表和路線圖,，開展為期十五個月的違法建設(shè)專項(xiàng)治理行動。堅(jiān)持邊治理,、邊總結(jié),、邊提高，持續(xù)在“長”和“?！鄙舷鹿Ψ?，注重發(fā)揮治本效應(yīng),，強(qiáng)化日常巡控，形成違法建設(shè)管控的長效機(jī)制,，有效鞏固,、擴(kuò)大、提升治理成果,。同時,，要繼續(xù)對在住建部臺賬及第五次調(diào)查摸底新增存量違建臺賬上的違法建設(shè)進(jìn)行攻堅(jiān)治理，并在《漢沽街違法建設(shè)專項(xiàng)治理三年行動方案》要求的期限內(nèi)完成治理任務(wù),。

　　六,、工作要求

　　（一）強(qiáng)化認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。此次專項(xiàng)治理“回頭看”工作，時間緊,、任務(wù)重,、要求高、強(qiáng)度大,，各社區(qū)務(wù)必要高度重視,，社區(qū)書記帶隊(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)等工作,；倒排工期，抽調(diào)精干力量參與治理,，確?！盎仡^看”工作順利進(jìn)行。

　?。ǘ┟鞔_任務(wù),，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)必要結(jié)合實(shí)際情況,，指定專人負(fù)責(zé)摸底排查工作的統(tǒng)計(jì),、報(bào)送和聯(lián)絡(luò)工作，確保報(bào)送數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,。進(jìn)一步明確任務(wù)內(nèi)容和要求,，一戶一策分別制定針對性工作方案,，以小區(qū)為單位明確治理工作的時間表和路線圖,，確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，不走過場,。

　?。ㄈV泛宣傳,，做好保障。要充分發(fā)揮廣播電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，宣傳開展違法建設(shè)專項(xiàng)治理“回頭看”工作的重要性和意義,，積極動員引導(dǎo)人民群眾和社會各界支持和參與,，為摸排治理工作開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。切實(shí)做好后勤保障工作,，特別是人,、財(cái)、物要及時保障到位,。

　?。ㄋ模?qiáng)調(diào)安全，確保穩(wěn)定,。各社區(qū)要將安全放在違法建設(shè)治理工作的首要位置,，精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，按照街辦事處有關(guān)工作部署,，提高安全意識，重視安全隱患排查工作,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,，消除安全隱患。對違建治理過程中的不穩(wěn)定因素要引起高度重視,，注意收集掃黑除惡線索,，及時上報(bào)街領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)督導(dǎo),，嚴(yán)格問責(zé)。各社區(qū)加大監(jiān)督檢查力度,，對報(bào)送數(shù)據(jù)資料嚴(yán)格把關(guān),。街領(lǐng)導(dǎo)小組將對行動遲緩、工作不力的社區(qū)和個人,，采取通報(bào)批評,、約談及組織處理等方式進(jìn)行問責(zé)，對在排查摸底中虛報(bào),、漏報(bào),、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)的社區(qū)和個人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。