公共安全辦公室,、安全生產執(zhí)法監(jiān)察中隊：

　　為進一步增強安全生產監(jiān)管工作的針對性和前瞻性,，正確履行安全生產監(jiān)管職責，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,，使安全生產行政執(zhí)法工作制度化,、規(guī)范化和科學化，防范和減少生產安全事故的發(fā)生,，根據(jù)《安全生產法》,、《天津市安全生產條例》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》,、《關于印發(fā)安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）,、《天津市安全生產監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》、《市應急管理局關于進一步加強“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作的實施意見》的相關規(guī)定和新區(qū)安監(jiān)局《編制2019年安全生產執(zhí)法計劃的通知》要求,，結合漢沽街安全生產的實際，制定本計劃。

　　一,、指導思想,、工作目標和主要任務

　　（一）指導思想

　　深入貫徹落實黨的十九大精神,，以《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》為指導,，堅持“安全第一、預防為主,、綜合治理”方針,，樹立“紅線”意識和底線思維，不斷完善安全生產監(jiān)管執(zhí)法機制,，繼續(xù)深化“大排查大整治”和重點行業(yè)領域專項整治,，依法嚴厲打擊整治各類非法違法行為，全面提升安全監(jiān)管水平,，促進轄區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,。  

　　（二）工作目標和主要任務

　　堅持依法行政,、嚴格執(zhí)法,，確保對直接監(jiān)管企業(yè)檢查覆蓋率達到200%，重大安全隱患整改率達到100%,，對非法違法行為查處率達到100%,。認真組織開展危險化學品、工貿企業(yè)執(zhí)法檢查和重點督查,，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為,，及時消除各類安全生產隱患，嚴防事故發(fā)生,，促進本轄區(qū)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,。

　　二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算

　?。ㄒ唬┬姓?zhí)法人員數(shù)量的確定（5人）

　　現(xiàn)有人員5人,，其中公務員編制2人，參公編制（安監(jiān)中隊）2人,，事業(yè)編制1人,。按照相關規(guī)定，按人員總數(shù)90%計算,，因此納入我街行政執(zhí)法人員數(shù)量為5人,。

　　（二）執(zhí)法工作日測算

　　1.總法定工作日的確定（1250工作日）

　　2019年全年總天數(shù)=365天

　　雙休日=52×2=104天

　　法定節(jié)假日=11天（元旦,、春節(jié),、清明節(jié),、五一、端午,、中秋,、國慶節(jié)）

　　總法定工作日=(365－104－11)天×5人＝1250工作日

　　2.監(jiān)督檢查工作日（631工作日）

　　監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=1250－205－414＝631工作日　　

　　達到總法定工作日的50%（625工作日）以上

　　重點檢查工作日：占年度監(jiān)督檢查工作日的60%以上，

　　631×60%＝379工作日

　　一般檢查工作日：占年度監(jiān)督檢查工作日的40%以下,，

　　631×40%＝252工作日

　　3.其他執(zhí)法工作日（205工作日）

　?。?）調查核實安全生產投訴舉報（70工作日）

　　以2018年情況進行測算，全年接受“12350”安全生產舉報專線交辦單10件,，便民專線轉辦函25件,，每項舉報安排2工作日進行處理，合計：35×2=70工作日,。

　?。?）開展安全生產宣傳教育培訓(45工作日)

　　在安全生產月、打非治違等專項治理和兩會,、春節(jié),、冬春等敏感時期進行安全生產知識宣傳10次，每次安排0.5天,， 10×0.5×5＝25工作日

　　開展節(jié)后開復工,、有限空間、粉塵涉爆,、防災減災,、職業(yè)健康周、安全生產月,、隱患排查,、風險評估等企業(yè)教育培訓8次，每次安排0.5天,，8×0.5×5＝20工作日

　?。?）完成本機人民政府或者上級安全監(jiān)管部門安排的執(zhí)法工作任務（90工作日）

　　其他行政執(zhí)法工作日＝70＋45＋90＝205工作日

　　4.非執(zhí)法工作日（414工作日）

　?。?）機關值班：本單位值班不占用工作日,。

　　（2）學習,、培訓,、考核、會議：（198工作日）

　　每周五全體人員開展政治,、業(yè)務學習0.5天,，小計52×0.5×5＝130工作日

　　每人參加上級、本街道及相關培訓15次,，每次安排0.5天,，小計15×0.5＝7.5工作日

　　年度考核，每人0.5天，小計0.5×5＝0.5工作日

　　每月一次安全生產工作例會,，每次0.5天,，小計12×0.5×5＝30工作日

　　參加上級及相關部門組織的各類會議，小計30工作日

　　合計：130＋7.5＋0.5＋30＋30＝198工作日

　?。?）病假,、事假：（25工作日）

　　按平均每人5天計算，5×5＝25工作日

　?。?）檢查指導村居安全監(jiān)管工作：（96工作日）

　　每月對21個村居開展業(yè)務指導,、聯(lián)合督促檢查等工作，全年按84個工作日計,；同時對安全生產工作進行督察,、考核，安排12工作日,，共計84＋12＝96工作日

　?。?）公務員法定年休假：（75工作日）15×5＝75工作日

　　（6）參加黨群活動：（20工作日）

　　除周五的政治學習外,，全年安排每人4天黨群活動,，計4×5＝20工作日

　　非執(zhí)法工作日總計：198＋25＋96＋75＋20＝414工作日　

　　三、年度監(jiān)督檢查計劃和對象

　?。ㄒ唬?019年度執(zhí)法檢查的重點領域

　　根據(jù)我街道安全監(jiān)管工作實際,，確定危險化學品經(jīng)營、使用,、倉儲,，非煤礦山、粉塵,、機械制造,、冶金，來信來電舉報等方面為2019年執(zhí)法檢查的重點領域,。

　?。ǘ?019年度執(zhí)法檢查的重點對象

　　按照“屬地管理、分級監(jiān)管”相結合的原則,，對2019年度街道安監(jiān)中隊執(zhí)法計劃重點監(jiān)管的生產經(jīng)營單位做出以下安排：

　?。?）A、B類危險化學品（包括加油站）9家,，占用

　　0.5天×9家×5人×2次＝45工作日,；

　　（2）規(guī)模以上工業(yè),、生產經(jīng)營性企業(yè)10家,，占用

　　 0.5天×10家×5人×2次＝45工作日,；

　　（3）規(guī)模以下工業(yè),、生產經(jīng)營性企業(yè)24家,，占用

　　0.5天×5人×24家×2次＝120工作日；

　　以上執(zhí)法檢查工作日之和為210工作日,，剩余379－210＝169個工作日,，對開具隱患整改指令書或存在明顯隱患的單位進行復查。

　　列入2019年度重點執(zhí)法檢查單位包括： A類危險化學品企業(yè)2家,、加油站7家,、一般生產經(jīng)營性企業(yè)等34家，另外,，將聯(lián)合安委會其他部門開展行業(yè)領域內的執(zhí)法檢查工作,。

　　四、安全監(jiān)管執(zhí)法計劃相關事項

　?。ㄒ唬﹫?zhí)法檢查事項,。按照國家安監(jiān)總局第24號令等有關規(guī)定，主要對生產經(jīng)營單位的責任制,、規(guī)章制度,、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的建立和落實情況,，“三同時”建設,、安全生產投入、機構設置和人員配備,、教育,、培訓、持證情況,，事故隱患排查治理情況,，應急預案制定、實施,、備案情況,，作業(yè)現(xiàn)場情況等進行檢查。依照安全生產隱患排查治理的28項通用內容,，結合受檢對象特點及執(zhí)法行動內容編制現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案實施監(jiān)督檢查,。

　　（二）在實施執(zhí)法計劃過程中,，要盡量將各專項監(jiān)察行動納入到常態(tài)化監(jiān)察執(zhí)法工作，切實與執(zhí)法工作計劃的任務相結合,，確保執(zhí)法工作計劃順利完成,。確因不可預見情況等因素致月度計劃無法完成的,，在上報月度計劃完成情況表的同時說明無法完成的理由，由街道分管領導審批后,，將本月未完成的工作移至下月一并完成,。

　　（三）若因上級工作部署和其他不可預見情況等因素致年度執(zhí)法計劃發(fā)生重大調整的,，需及時編制并重新履行報批和備案工作,。

　　2019年3月5日　　

　　 （注：文件中的手機號碼均為工作電話）