第一條  為鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生,、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè),，根據(jù)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》（津政辦規(guī)〔2020〕7號）及有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。

第二條  企業(yè)吸納本市高校和本市生源外省市高校畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生,、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，并符合以下條件的,，可享受社保補貼和崗位補貼：

（一）企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,、信用良好；

（二）與被吸納人員簽訂1年以上勞動合同,；

（三）依法支付工資并繳納社會保險費,。

第三條  養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位）、員工制家政企業(yè)吸納下列人員,，給予企業(yè)最長3年五項社保補貼和1年崗位補貼：

（一）就業(yè)困難人員,；

（二）本市高校和本市生源外省市高校畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生；

（三）東西部扶貧協(xié)作和對口支援地區(qū)建檔立卡貧困勞動力,；

（四）本市有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的困難村勞動力,。

第四條  小微企業(yè)、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè),、大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納下列人員,，給予企業(yè)最長3年五項社保補貼和1年崗位補貼：

（一）零就業(yè)家庭人員、單親家庭人員,、低保家庭人員,、需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員以及其他女年滿35周歲、男年滿45周歲就業(yè)困難人員,；

（二）本市高校和本市生源外省市高校畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生,；

（三）東西部扶貧協(xié)作和對口支援地區(qū)建檔立卡貧困勞動力。

“小微企業(yè)”按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）,、《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）規(guī)定的劃分標準確定,。

“初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)”是指，成立期限在5年以內(nèi),，符合《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)評價辦法〉的通知》（國科發(fā)政〔2017〕115號）要求,，完成自主評價，并納入全國科技型中小企業(yè)信息庫的非上市企業(yè),。

第五條  本辦法第三條,、第四條規(guī)定之外的其他企業(yè)吸納下列人員，給予企業(yè)最長3年五項社保補貼和1年崗位補貼：

（一）零就業(yè)家庭人員,、單親家庭人員,、低保家庭人員、需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員以及其他女年滿35周歲,、男年滿45周歲就業(yè)困難人員,；

（二）東西部扶貧協(xié)作和對口支援地區(qū)建檔立卡貧困勞動力。

第六條  本辦法第三條規(guī)定之外的其他企業(yè)吸納女未滿35周歲,、男未滿45周歲的長期失業(yè)者,、殘疾人,、復轉(zhuǎn)軍人、刑滿釋放人員等就業(yè)困難人員的,，給予企業(yè)最長1年五項社保補貼,。

第七條  崗位補貼標準為本市當年最低工資標準的40%。社保補貼標準按照本市當年社會保險最低繳費基數(shù)和單位的繳費比例確定,，其中,，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,、生育保險按照單位實際繳費比例確定,；醫(yī)療保險按照大病統(tǒng)籌繳費比例確定；工傷保險按照單位實際繳費比例確定,，最高不超過0.4%,。

第八條  社保補貼期限一般最長不超過3年，每名享受社保補貼的人員享受期限一般累計不超過3年,。

對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休,，就業(yè)困難人員被企業(yè)吸納享受社保補貼的起始時間以初次核定其享受社保補貼時的年齡為準。

第九條  企業(yè)吸納高校畢業(yè)生,、建檔立卡貧困勞動力,、困難村勞動力就業(yè)的，崗位補貼與社保補貼一并申請,；吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的,，崗位補貼自社保補貼享受滿2年后與社保補貼一并申請。

第十條  企業(yè)按照以下程序申請社保補貼和崗位補貼：

（一）申請,。符合條件的企業(yè)每月25日前,，填寫《社保、崗位補貼申報表》（見附件）,，向經(jīng)營地所在區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱“區(qū)人社局”）提出申請,，同時提供相關(guān)材料。

（二）審核,。區(qū)人社局在3個工作日內(nèi)完成審核工作,。

（三）公示。對審核合格的,，區(qū)人社局將申請享受補貼情況進行公示,，公示期一般為5個工作日。

（四）撥付,。公示無異議的,，區(qū)人社局于次月初10個工作日內(nèi)，將補貼資金撥付到企業(yè)銀行賬戶，并報市就業(yè)服務(wù)中心備案,。

第十一條  社保補貼和崗位補貼申領(lǐng)實行“一次審核,、全期暢領(lǐng)”，同一補貼項目初次審核通過后,，享受期內(nèi)吸納就業(yè)人員等相關(guān)情況未發(fā)生變化的，不再重復提供證明材料,。

企業(yè)類型發(fā)生變化的,，已享受補貼人員可享受到補貼期滿。

第十二條  市人社局負責崗位補貼,、社保補貼政策制定,、組織實施和監(jiān)督管理；市就業(yè)服務(wù)中心負責經(jīng)辦業(yè)務(wù)指導和管理,；各區(qū)人社局負責轄區(qū)內(nèi)的受理,、審核、資金撥付及日常監(jiān)管工作,。

第十三條  各區(qū)人社局建立常態(tài)化監(jiān)管機制,，制定監(jiān)管計劃，定期公布轄區(qū)內(nèi)企業(yè)享受崗位補貼,、社保補貼情況,，采取日常巡查、大數(shù)據(jù)比對,、按比例抽查,、委托第三方核查等方式，組織開展補貼項目集中監(jiān)管核查,，每年至少開展一次崗位實地核實,。

第十四條  企業(yè)吸納就業(yè)社保補貼和崗位補貼所需資金從就業(yè)補助資金列支，在市財政對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金時,，作為分配因素統(tǒng)籌安排,。各區(qū)財政部門負責做好資金具體保障工作。

第十五條  企業(yè)有下列情形之一的,，暫停發(fā)放補貼：

（一）享受補貼人員實際崗位與申報情況不符達到30%的,；

（二）抽查檢查時享受補貼人員連續(xù)3次未在崗的；

（三）虛假招用享受補貼人員的,；

（四）其他應(yīng)予暫停的,。

區(qū)人社局應(yīng)當對暫停補貼企業(yè)下達整改通知書，并督促企業(yè)進行整改,。對2個月內(nèi)達到整改要求的企業(yè)恢復發(fā)放補貼,，暫停期間的補貼不再補發(fā)。

第十六條  企業(yè)享受補貼人員有下列情形之一的，停發(fā)補貼：

（一）終止或解除勞動合同的,；

（二）已達到法定退休年齡或已享受養(yǎng)老保險待遇的,；

（三）完全喪失勞動能力、死亡,、被判刑或收監(jiān)執(zhí)行,；

（四）符合就業(yè)困難人員退出條件的；

（五）其他應(yīng)予停發(fā)的,。

第十七條  對企業(yè)和個人存在弄虛作假騙取補貼資金的,，一經(jīng)核實，追回補貼資金,，按照有關(guān)規(guī)定納入誠信和聯(lián)合懲戒系統(tǒng),，并追究有關(guān)單位和人員的責任。

第十八條  對各級人社部門,、經(jīng)辦機構(gòu)工作人員在補貼發(fā)放中徇私舞弊,、失職瀆職的，嚴肅追責問責,，構(gòu)成犯罪的,，移交司法機關(guān)依法處理。

第十九條  高級技工學校,、技師學院高級工班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,，參照高校畢業(yè)生享受社保補貼和崗位補貼。

第二十條  本辦法自2020年5月15日起施行,，有效期至2023年5月14日,，《市人力社保局市財政局關(guān)于印發(fā)天津市企業(yè)吸納就業(yè)困難人員崗位補貼和社會保險補貼辦法的通知》（津人社局發(fā)〔2013〕18號）、《市人力社保局市財政局關(guān)于印發(fā)鼓勵家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（津人社局發(fā)〔2014〕24號）,、《市人力社保局關(guān)于印發(fā)鼓勵家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施實施辦法的通知》（津人社局發(fā)〔2014〕73號）,、《市人力社保局關(guān)于印發(fā)天津市家庭服務(wù)企業(yè)享受扶持政策確認辦法的通知》（津人社局發(fā)〔2014〕95號）、《市人力社保局市財政局關(guān)于下放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補貼和崗位補貼審核權(quán)限有關(guān)問題的通知》（津人社局發(fā)〔2016〕87號）,、《市人力社保局關(guān)于進一步做好家庭服務(wù)業(yè)扶持工作有關(guān)問題的通知》（津人社辦發(fā)〔2018〕123號）,、《市人力社保局市財政局關(guān)于下放家庭服務(wù)業(yè)扶持政策補貼審核撥付權(quán)限的通知》（津人社辦發(fā)〔2018〕322號）、《市人社局關(guān)于加強企業(yè)吸納就業(yè)困難人員補貼管理有關(guān)問題的通知》（津人社辦發(fā)〔2018〕387號）同時廢止,。

本辦法施行前已享受補貼的,，可繼續(xù)享受至補貼期滿。

政 策 問 答

一,、申請享受企業(yè)吸納就業(yè)社保補貼和崗位補貼的企業(yè)應(yīng)具備哪些條件?

答：企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,、信用良好；與被吸納人員簽訂1年以上勞動合同,；依法支付工資并繳納社會保險費,。

二、企業(yè)吸納哪類群體可以享受社保補貼和崗位補貼？

答：養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位）,、員工制家政企業(yè)吸納就業(yè)困難人員,、本市高校和本市生源外省市高校畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生、東西部扶貧協(xié)作和對口支援地區(qū)建檔立卡貧困勞動力,、本市有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的困難村勞動力可按規(guī)定享受社保補貼和崗位補貼,；小微企業(yè)、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè),、大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員,、本市高校和本市生源外省市高校畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生、東西部扶貧協(xié)作和對口支援地區(qū)建檔立卡貧困勞動力可按規(guī)定享受社保補貼和崗位補貼,；其他企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、東西部扶貧協(xié)作和對口支援地區(qū)建檔立卡貧困勞動力可按規(guī)定享受社保補貼和崗位補貼,。

三,、崗位補貼和社保補貼的標準如何確定？

答：崗位補貼標準為本市當年最低工資標準的40%,。社保補貼標準按照本市當年社會保險最低繳費基數(shù)和單位的繳費比例確定,，其中，養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險,、生育保險按照單位實際繳費比例確定；醫(yī)療保險按照大病統(tǒng)籌繳費比例確定,；工傷保險按照單位實際繳費比例確定,，最高不超過0.4%。

四,、享受社保補貼的時限如何確定,？

答：社保補貼期限一般最長不超過3年，每名享受社保補貼的人員享受期限一般累計不超過3年,。對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休,，就業(yè)困難人員被企業(yè)吸納享受社保補貼的起始時間以初次核定其享受社保補貼時的年齡為準。

五,、新政策有什么特點,？

答：一是對政策進行歸并整合。將原分散的小微企業(yè),、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè),、大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、家政服務(wù)企業(yè),、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及其他各類企業(yè)吸納就業(yè)政策進行梳理整合,。二是加大政策支持力度。將小微企業(yè)、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè),、家政服務(wù)企業(yè),、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)等吸納就業(yè)補貼統(tǒng)一延展至3年社保補貼和1年崗位補貼，將社保補貼統(tǒng)一擴展到五項社會保險,，加大了扶持力度,。三是規(guī)范了經(jīng)辦監(jiān)管要求。統(tǒng)一了經(jīng)辦流程,，明確了辦理時限,，讓符合政策的企業(yè)實現(xiàn)“一次審批、全期暢領(lǐng)”,。同時,，對補貼資金的監(jiān)管責任、主體,、手段,、處罰等情形都做了規(guī)定，進一步強化了監(jiān)管,。