大沽街道工委關(guān)于三屆區(qū)委第十四輪巡察

集中整改情況的通報(bào)

（社會(huì)公開(kāi)全稿）

按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,，2021年3月8日至4月23日，區(qū)委巡察三組對(duì)大沽街道進(jìn)行了巡察整改“回頭看”,，并于5月20日反饋了巡察意見(jiàn),。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改情況予以公布,。

一,、履行主體責(zé)任情況

街道黨工委高度重視巡察整改落實(shí)工作,，第一時(shí)間組織召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，向全體班子成員通報(bào)反饋意見(jiàn),，逐項(xiàng)明確任務(wù)分工,，提出整改要求。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨政一把手任組長(zhǎng),。設(shè)立整改工作辦公室，牽頭負(fù)責(zé)巡察整改工作的統(tǒng)籌推進(jìn),、任務(wù)分解及督促落實(shí),。為高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)巡察整改任務(wù)，研究制定《大沽街關(guān)于落實(shí)區(qū)委巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》,，從全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化主體責(zé)任、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和建立健全制度等方面,，研究制定整改措施，并明確責(zé)任分工和完成時(shí)限,，發(fā)至各基層黨組織并報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)委組織部、區(qū)委巡察辦和區(qū)委巡察三組,。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室（下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)一室）對(duì)方案認(rèn)真把關(guān),，提出問(wèn)題和修改建議。針對(duì)鄉(xiāng)一室提出的問(wèn)題和建議,，街道黨工委認(rèn)真修訂完善整改方案，增加1條整改措施,，修改了1條有關(guān)要求,。區(qū)委街鎮(zhèn)工委對(duì)巡察整改任務(wù)完成情況進(jìn)行指導(dǎo)，督促對(duì)未完成的整改任務(wù)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)整改,。街道黨工委書(shū)記切實(shí)履行整改第一責(zé)任人職責(zé),，班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把巡察整改工作作為當(dāng)前最嚴(yán)肅最重大的政治任務(wù)抓實(shí)抓好,。街道紀(jì)檢監(jiān)察委定期對(duì)巡察整改任務(wù)完成情況逐項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,。積極籌備召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合自身工作實(shí)際,，進(jìn)行對(duì)照檢查,，分析原因并制定整改措施。區(qū)委組織部對(duì)民主生活會(huì)進(jìn)行全程指導(dǎo),，對(duì)材料審核把關(guān)3次,。9月13日我街召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),，區(qū)委組織部派專(zhuān)人到會(huì)指導(dǎo)，并提出了具體要求,。同日,，街道黨工委召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，研究通過(guò)《大沽街三屆區(qū)委第十四輪巡察集中整改情況報(bào)告》以及相關(guān)報(bào)表,。

二,、反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況

本輪巡察共反饋存在的突出問(wèn)題10個(gè)，典型案例12個(gè),，目前已整改完成9個(gè),、基本完成3個(gè)，整改完成率75%,。集中整改期間,，制定完善制度4個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.02624萬(wàn)元,，追責(zé)問(wèn)責(zé)9人（其中第一種形態(tài)8人）,。

（一）關(guān)于“巡察反饋整改落實(shí)方面存在的問(wèn)題”問(wèn)題

1.針對(duì)“落實(shí)巡察整改政治責(zé)任扛的不實(shí)，街道紀(jì)檢監(jiān)察組織巡察整改日常監(jiān)督作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題,，進(jìn)行了以下整改,。

一是把黨史學(xué)習(xí)教育與紀(jì)檢監(jiān)察工委重點(diǎn)工作相結(jié)合，多措并舉強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效,。截至目前,，共組織8次紀(jì)檢監(jiān)察干部黨史專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育，每周定期對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)與考核,，增強(qiáng)規(guī)范化辦案意識(shí),，不斷提升辦案能力。二是針對(duì)監(jiān)督檢查,、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中發(fā)現(xiàn)的制度建設(shè)不健全,、落實(shí)不徹底等問(wèn)題，以監(jiān)察建議書(shū)的形式向有關(guān)部門(mén)開(kāi)列“問(wèn)題清單”,，督促及時(shí)完善制度機(jī)制,，扎牢制度“籠子”。制發(fā)工作提示函8份,。同時(shí)對(duì)重要科室,、關(guān)鍵崗位定期聽(tīng)取整改工作情況，追蹤式督查,、檢查和抽查工作持續(xù)進(jìn)行中,，將有關(guān)問(wèn)題督促整改落到細(xì)處、落到實(shí)處。三是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,，要求各科室針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定整改清單,，制定相應(yīng)的防控措施、制度和工作流程,。組織財(cái)政辦,、公共服務(wù)辦、綜合辦,、公共管理辦,、綜合執(zhí)法大隊(duì)等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量較多、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的部門(mén)開(kāi)展座談,，督促完善相關(guān)制度和整改落實(shí)工作,。四是加強(qiáng)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，定期到社區(qū)進(jìn)行走訪(fǎng)和座談,，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的日常工作進(jìn)行查看指導(dǎo),，對(duì)新當(dāng)選聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨課講座，全面提升社區(qū)聯(lián)絡(luò)站日常監(jiān)督的職責(zé)能力,。五是加快建立健全教育防范機(jī)制,，定期與部門(mén)科室工作人員談話(huà)進(jìn)行提醒，并督促各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行落實(shí),。定期開(kāi)展警示教育,，推動(dòng)以案促改。組織機(jī)關(guān)全體工作人員集體觀(guān)看天津電視臺(tái)《廉政觀(guān)察》欄目和《貪欲之禍,，失管之患》,。六是正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

2.針對(duì)“落實(shí)巡察整改較真碰硬精神不足,，整改就事論事,，缺乏舉一反三”問(wèn)題，進(jìn)行了以下整改,。

一是針對(duì)低保審核,，充分運(yùn)用好入戶(hù)調(diào)查、鄰里走訪(fǎng),、群眾監(jiān)督等方式，做好日常主動(dòng)發(fā)現(xiàn),，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做好延伸分析整改落實(shí),。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)低保主任教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理,；增加動(dòng)態(tài)管理頻次,，提高每月入戶(hù)走訪(fǎng)率，對(duì)于重點(diǎn)在保人員，街道職能科室每月組織開(kāi)展1次動(dòng)態(tài)管理工作,。二是加強(qiáng)低保人員管理手段,，完善《大沽街道低保和低收入救助家庭動(dòng)態(tài)管理工作實(shí)施細(xì)則》，利用大數(shù)據(jù),、實(shí)地走訪(fǎng),、監(jiān)督舉報(bào)等多種手段，經(jīng)常性對(duì)受助對(duì)象信息庫(kù)進(jìn)行復(fù)核,，及時(shí)調(diào)整更新低保人員個(gè)人及家庭財(cái)產(chǎn)等信息,。對(duì)社會(huì)救助對(duì)象實(shí)行“差異化”管理服務(wù)，分門(mén)別類(lèi)建立受助人員管理臺(tái)賬,，對(duì)重點(diǎn)人員及信息設(shè)置預(yù)警標(biāo)記,，增加復(fù)核頻率和力度，直到脫離預(yù)警,，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)處理,。

3.針對(duì)“落實(shí)巡察整改標(biāo)本兼治效果不彰，長(zhǎng)久立的制度滯后”問(wèn)題,，進(jìn)行了以下整改,。

一是認(rèn)真梳理中央及市委、區(qū)委下發(fā)有關(guān)土地工作的文件制度,、方針政策,。二是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定完善了《大沽街在建違建快速響應(yīng)查處辦法（試行）》,。

4.針對(duì)“落實(shí)巡察整改標(biāo)本兼治效果不彰,，執(zhí)行力不堅(jiān)決”問(wèn)題，進(jìn)行了以下整改,。

一是街道黨工委第一時(shí)間立行立改,，組織并完成對(duì)違規(guī)發(fā)放的部分進(jìn)行了清退。二是加強(qiáng)對(duì)《公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定》等二十多項(xiàng)法律法規(guī)以及工資等有關(guān)政策的學(xué)習(xí),，進(jìn)一步提高干部人事隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力,。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，完善,、細(xì)化業(yè)務(wù)流程,，避免少發(fā)、多發(fā),、漏發(fā)等情況的發(fā)生,，堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞。三是嚴(yán)格執(zhí)行《大沽街道內(nèi)部控制制度匯編》及其規(guī)范手冊(cè),，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,。四是做到懲戒教育并重,，預(yù)防為主，對(duì)巡察反饋的因私出國(guó)境未扣帶薪年休假補(bǔ)貼問(wèn)題,，配合新區(qū)紀(jì)委對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)及教育,，警鐘長(zhǎng)鳴，做到舉一反三,。

5.針對(duì)“落實(shí)巡察整改標(biāo)本兼治效果不彰,，從根上整改用力不足”問(wèn)題，進(jìn)行了以下整改,。

一是系統(tǒng)梳理違建點(diǎn)位,，涉及《濱海新區(qū)違法建設(shè)分類(lèi)處置方案》中的第五類(lèi)、第六類(lèi),、十四類(lèi),、十五類(lèi)、十六類(lèi),、十七類(lèi)等,。二是及時(shí)跟進(jìn)，結(jié)合日常巡查工作,，到違建點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)了解情況,，掌握第一手資料，保持與相對(duì)人的溝通,，引導(dǎo)樹(shù)立違法建設(shè)法律意識(shí),，督促自拆。對(duì)具備條件的進(jìn)行了及時(shí)拆除,，1處涉法涉訴違建已拆除,。三是加大宣傳力度，利用條幅,、社區(qū)電子屏等各類(lèi)手段,，持續(xù)宣傳違法建設(shè)政策法規(guī)，增加相對(duì)人心理壓力,，營(yíng)造違建治理良好氛圍,。四是街道與燃?xì)夤尽⑾鄬?duì)人所在單位進(jìn)行積極溝通,，努力形成工作合力,，督促違建業(yè)主進(jìn)行整改。

（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和巡視巡察整改要求不到位”問(wèn)題

1.針對(duì)“對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話(huà)重要指示精神不夠”問(wèn)題,，進(jìn)行了以下整改,。

一是5月31日組織理論中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)，集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要指示以及《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,。二是完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)。

2.針對(duì)“推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展用心用力不足”問(wèn)題,，進(jìn)行了以下整改,。

一是加大引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)力度，全力助推轄區(qū)企業(yè)華電福新海晶新能源發(fā)展有限公司華電海晶1000MWp“鹽光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),，積極響應(yīng)“碳達(dá)峰”“碳中和”工作有關(guān)要求,。目前，華電福新公司已于2021年3月31日在我街注冊(cè),，注冊(cè)資金8億元,，“鹽光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資63億元。二是配合海晶集團(tuán)做好重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目落地的推動(dòng)工作,。加強(qiáng)對(duì)總投資額18.046億元“制鹽廢液綜合利用項(xiàng)目”“千噸級(jí)生物發(fā)酵制品技術(shù)研究項(xiàng)目及配套廠(chǎng)房建設(shè)”“PBS/PBAT生物降解塑料項(xiàng)目”及“鹽業(yè)特色旅游項(xiàng)目”等重點(diǎn)項(xiàng)目做好企業(yè)跟蹤服務(wù),。三是結(jié)合雙萬(wàn)雙服促發(fā)展活動(dòng)，加大企業(yè)走訪(fǎng)力度,，廣泛開(kāi)展惠企政策宣傳,。

3.針對(duì)“徹底整治土地領(lǐng)域違法問(wèn)題不堅(jiān)決”問(wèn)題，進(jìn)行了以下整改,。

一是全面梳理,，對(duì)于碧水莊園新增違建建立了詳細(xì)的臺(tái)賬。二是按照“一處違建,、處處受限”的工作要求,，對(duì)于碧水莊園新增違建全部采取限制交易措施。三是按照行政執(zhí)法立案查處程序要求,，向已立案點(diǎn)位的違建相對(duì)人下發(fā)了《限期整改通知書(shū)》,。四是為提高查處工作針對(duì)性，積極與轄區(qū)居委會(huì)溝通,，進(jìn)一步掌握違建點(diǎn)位家庭成員情況,。五是街道綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合居委會(huì)、物業(yè)對(duì)和睦園17號(hào)樓北側(cè)廢品進(jìn)行了徹底清理,，并對(duì)相對(duì)人進(jìn)行了批評(píng)教育,。

（三）關(guān)于“侵害群眾身邊利益和‘四風(fēng)’問(wèn)題禁而未絕”問(wèn)題

1.針對(duì)“對(duì)黨員干部監(jiān)管缺失”問(wèn)題，進(jìn)行了以下整改,。

一是配合區(qū)紀(jì)委對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,，相對(duì)人本人業(yè)已作出深刻檢查，并退回有關(guān)費(fèi)用,。二是已在相對(duì)人所在科室開(kāi)展警示教育,。三是嚴(yán)格落實(shí)出差管理各項(xiàng)規(guī)定，做到事前請(qǐng)示,、事中跟蹤,、事后查證核實(shí)情況,。四是加強(qiáng)對(duì)市區(qū)兩級(jí)關(guān)于差旅費(fèi)管理的有關(guān)工作要求文件的學(xué)習(xí)和信息更新，嚴(yán)格按文件要求執(zhí)行,，嚴(yán)格審核把關(guān)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)憑證,、手續(xù)及流程。

2.針對(duì)“為民服務(wù)作風(fēng)不實(shí)”問(wèn)題,，進(jìn)行了以下整改,。

一是結(jié)合日常工作主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保問(wèn)題的“蛛絲馬跡”，及時(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)核對(duì),。二是增加低保動(dòng)態(tài)管理頻次,，提高每月入戶(hù)走訪(fǎng)率，對(duì)于重點(diǎn)在保人員,，街道職能科室每月組織開(kāi)展1次動(dòng)態(tài)管理工作,。三是積極引導(dǎo)開(kāi)展群眾監(jiān)督和如實(shí)上報(bào)家庭情況變化。

三,、進(jìn)一步鞏固深化整改成果的措施與計(jì)劃安排

一是提高政治站位,。大沽街道黨工委要把巡察整改作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)和重要指示批示精神的具體行動(dòng)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),，扎實(shí)有效抓好后續(xù)整改工作,，確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)，堅(jiān)決向區(qū)委交上一份合格的整改答卷,。同時(shí)教育引導(dǎo)廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng),，忠誠(chéng)履職，把中央和市委,、區(qū)委各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)在實(shí)處,。

二是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨工委主體責(zé)任,，黨工委書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),，班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，紀(jì)工委要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，要知責(zé)明責(zé),，從本人、本部門(mén)改起,。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必糾,，有責(zé)必問(wèn),，問(wèn)責(zé)必嚴(yán),。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性,。切實(shí)抓好巡察反饋問(wèn)題再起底再整改再落實(shí)，以釘釘子精神落實(shí)好巡察整改后半篇文章,。

三是完善長(zhǎng)效機(jī)制,。街道黨工委組織各部門(mén)在立行立改、集中整改中舉一反三,、尋根問(wèn)由,，不斷探索完善標(biāo)本兼治、切實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制,。結(jié)合街道工作實(shí)際制定完善《大沽街在建違建快速響應(yīng)查處辦法（試行）》《大沽街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員日常管理制度匯編》《大沽街道內(nèi)部控制制度匯編》等制度,，并嚴(yán)格執(zhí)行。

四是注重成果轉(zhuǎn)化,。街道黨工委將把落實(shí)巡察組整改意見(jiàn)與貫徹落實(shí)黨的十九屆五中,、六中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任結(jié)合起來(lái),，與“我為群眾辦實(shí)事”,、加快“美麗濱城”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力提高街道高質(zhì)量發(fā)展和基層治理水平,。

歡迎黨員,、干部、群眾對(duì)巡察集中整改情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)向大沽街道工委反映。聯(lián)系電話(huà)：65260771,；電子郵箱：[email protected],。