關于大沽街道根治欠薪工作的方案

按照區(qū)根治欠薪工作領導小組下發(fā)的《關于落實濱海新區(qū)根治欠薪工作專題會議精神的通知》,，結合《關于做好2021年元旦春節(jié)前根治欠薪工作有關事項的通知》,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真貫徹黨中央領導同志重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，進一步提高政治站位,。依照國盛區(qū)長的工作部署，貫徹落實“11.4”會議精神,，積極維護勞動關系雙方的合法權益,，促進企業(yè)和職工共同發(fā)展，幫助廣大農民工實現(xiàn)體面勞動,，增強獲得感和幸福感,，為維護我街轄區(qū)內勞動關系和諧穩(wěn)定作出應有貢獻。

一,、工作目標

堅持貫徹預防為主,、防治結合、標本兼治的要求,，全面壓實屬地管理和部門監(jiān)管責任,，發(fā)揮部門聯(lián)動作用，即時進入狀態(tài),。把功夫下在平時,，及時發(fā)現(xiàn)拖欠農民工工資等勞資隱患。積極采取措施化解矛盾,，督促和保障農民工按時足額獲得工資的權利,，有效預防群體性突發(fā)事件。根據(jù)《保障農民工工資支付條例》和《濱海新區(qū)集體上訪和群體性事件預防處置和責任追究辦法》的要求及有關規(guī)定,，通過建立2021年元旦春節(jié)前拖欠農民工工資預警處置機制,，圍繞欠薪排查和督促整改的工作核心，目標是實現(xiàn)將勞資隱患化解在基層,、消除在萌芽的狀態(tài),，防范和化解矛盾，在區(qū)人社部門指導下,、區(qū)監(jiān)察大隊協(xié)助下及時調解糾紛,，保障農民工按時足額領取工資的權利，依法處置拖欠農民工工資問題,。

二,、組織領導

成立拖欠農民工工資預警處置專項工作組：

組長：街道辦事處主任

常務副組長：黨群服務中心分管主任

副組長： 街公共安全辦分管主任

街公服辦分管主任

街公管辦分管主任

街經(jīng)發(fā)辦分管主任

街司法所分管主任

成員單位：街黨群服務中心

街公共安全辦

街公共管理辦

街經(jīng)濟發(fā)展辦

街公共服務辦

街司法所

街綜合管理辦

三、工作分工

1.街黨群服務中心，統(tǒng)籌協(xié)調,，加強監(jiān)控,。做好牽頭作用，積極與區(qū)根治欠薪工作領導小組對接,，受領任務,，做好上傳下達工作。樹立一盤棋思想,，發(fā)揮部門聯(lián)動作用,；及時與街道相關部門對接梳理轄區(qū)政府投資工程項目和國企投資項目農民工工資支付情況，建立根治欠薪工作臺賬,；加強舉報投訴事項辦理,，完善電話舉報投訴信息匯總分析，配合人社部門做好防范工作,；配合街屬相關部門的審批管理,，建立健全政府投資工程項目（國企項目）自查表。

2.街公共安全辦,，完善信訪信息匯總分析,。建立健全由政府牽頭、相關部門參與的工作協(xié)調機制,，通過8890熱線反映的線索,，高度重視農民工勞動報酬權益的保障力度，積極處理政府投資工程項目工資清欠和重大欠薪案件,，嚴防欠薪農民工惡意討薪情況出現(xiàn),。強化風險防控，建立預案檔案,，在區(qū)監(jiān)察大隊的領導下,，將欠薪問題解決在屬地、化解在基層,，快速穩(wěn)妥處置,，確保農民工“投訴有門、受理有人,、問必有答,、訴必有查”，切實維護社會和諧穩(wěn)定,。

3.街公共管理辦加大對轄區(qū)在建工程項目建設資金安排的監(jiān)管,。針對財政撥款低于項目建設進度的工程,、總包單位農民工工資專用賬戶撥款進度低于工程建設進度的工程,，應將其列入重點監(jiān)管清單，制訂整改計劃，督促其按規(guī)定及時足額撥付政府投資項目資金,，從源頭上預防因拖欠工程款導致的欠薪問題,，確保元旦春節(jié)前工程欠款、農民工工資欠款雙清零,。

4.街經(jīng)發(fā)辦協(xié)同公管辦,，加強投資項目審批管理和投資資金預算管理。加大對在建工程檢查力度,，確保工作廣覆蓋,。對轄區(qū)內使用農民工50人以上的生產(chǎn)、物流型企業(yè),、農民工聚集的餐飲和商貿街區(qū)分類排查,，建立監(jiān)管臺賬。摸清轄區(qū)內在建工程項目數(shù)量底數(shù),、欠薪風險底數(shù),，確保問題隱患在檢查前全部清零。全面落實工程款支付擔保制度,，以避免出現(xiàn)因違法發(fā)包,、轉包、違法分包,、拖欠工程款等導致的欠薪案件,。

5.街公服辦督促各社區(qū)加強對用人單位的用工管理情況。各社區(qū)聯(lián)絡員應每周及時上報在建項目檢查工作表,，督促轄區(qū)內在建項目負責人簽訂“零欠薪”承諾書,，對用人單位實行農民工勞動用工實名制管理。重點圍繞工資支付保障制度落實,、工資支付誠信體系,、依法處理欠薪案件等方面，嚴格依據(jù)“541”工作機制,，深入貫徹落實根治欠薪工作要求,，加強對轄區(qū)內用工情況和在建項目進度的掌握，做到轄區(qū)內在建工程及農民工用工情況底數(shù)清,、情況明,，特別是對政府投資工程及國企項目工程進度的了解，加強工資支付過程的日常監(jiān)管,。

6.街司法所加強針對農民工的法律援助和公共法律服務,。做好普法宣傳教育，廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī),。宣傳被拖欠工資的農民工依法投訴,、經(jīng)由申請勞動爭議調解仲裁和提起訴訟等合理合法討要工資等方式維權的成功案例,。此外，依托司法所做好農民工欠薪求助咨詢服務,，幫助農民工解決工資拖欠爭議,，為農民工提供優(yōu)質、高效的公益法律服務,。

7.街綜合辦做好會務及后勤保障,。及時了解掌握根治欠薪工作落實情況，下達各部門任務的督辦和檢查工作,。

四,、工作要求

涉及在建工程項目的科室，應及時提交欠薪隱患線索,，并納入工作臺賬,，掛牌督戰(zhàn)。各科室,、各社區(qū)要高度重視根治欠薪工作,，為維護廣大農民工合法權益、精心安排部署,，多方聯(lián)動,、齊抓共管，確保欠薪問題動態(tài)清零,，切實保障農民工合法權益,。提高用人單位依法支付農民工工資的自覺性，幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難問題,，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境,，維護社會穩(wěn)定，為建設繁榮宜居智慧的現(xiàn)代化海濱城市發(fā)揮應有作用,。

                                      大沽街道辦事處

                                       2020年11月30日