杭州道街關(guān)于繼續(xù)開展倉儲物流企業(yè)

（場所）安全生產(chǎn)專項整治的通知

機關(guān)各辦公室,、各社區(qū)及有關(guān)單位：

按照市,、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求及《濱海新區(qū)安委會辦公室關(guān)于繼續(xù)開展全市倉儲物流企業(yè)（場所）安全生產(chǎn)專項整治的通知》（津濱安辦發(fā)〔2019〕14 號）精神，為進(jìn)一步強化倉儲物流整治效果,，徹底根除隱患,，經(jīng)街道研究決定從即日起至 10 月底繼續(xù)開展倉儲物流企業(yè)（場所） 安全專項整治。

一,、整治工作的重要性

街道自2018年底至2019年初,，在轄區(qū)范圍開展了倉儲物流企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，取得了一定成效,。但是,，倉儲物流企業(yè)業(yè)態(tài)復(fù)雜，點多面廣,，隱患難以徹底根除,，特別是新區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生了大港“10·28”和新河鵬程“2·24”等影響極其惡劣的倉儲物流領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,。倉儲物流行業(yè)在夏季,、秋季是火災(zāi)事故的高發(fā)期，一旦發(fā)生事故，總會伴隨烈火,、濃煙,，在造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的同時，也往往對安全穩(wěn)定的環(huán)境造成十分不利的影響,。2019 年恰逢中華人民共和國成立70周年,，做好今年的安全生產(chǎn)工作責(zé)任更加重大。轄區(qū)有關(guān)單位要站在政治和大局的高度,，充分認(rèn)識繼續(xù)開展倉儲物流企業(yè)專項整治的緊迫性,、長期性、艱巨性,，把此項工作作為年度安全生產(chǎn)工作重點,，以堅定的信心和毅力，打贏倉儲物流企業(yè)整治的硬仗,，全力確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。

二、整治范圍,、時間節(jié)點和職責(zé)分工

（一）整治范圍,。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《消防法》《道路交通安全法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《天津市安全生產(chǎn)條例》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《倉儲場所消防安全管理通則》《重大火災(zāi)隱患判定方法》等相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求開展專項整治，結(jié)合附表中的 7 項重點排查問題隱患,，重點排查檢查建筑面積在 300 平方米以上的以倉儲經(jīng)營為主的企業(yè),。

（二）時間節(jié)點。

專項整治自即日起至2019 年10 月底結(jié)束,，分三個階段進(jìn)行,， 重點做好“三個一”工程。

1.部署和集中梳理階段（即日起至 2019 年 6 月 20 日）

機關(guān)各辦公室,、各社區(qū)要根據(jù)本行業(yè),、本區(qū)域?qū)嶋H情況，在上一輪排查整治的基礎(chǔ)上,，結(jié)合本輪整治要求,，進(jìn)行專門部署，組織企業(yè)進(jìn)行自查,。同時,，將本區(qū)域、本行業(yè)監(jiān)管的倉儲物流企業(yè)按照附表要求梳理造冊,，形成總體情況表,實現(xiàn)“一企一賬”,。

2.整改治理階段（2019 年 6 月 20 日至 8 月 31 日）

街道組織開展一輪企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)。同時，聘請專家對倉儲物流企業(yè)開展隱患排查,，責(zé)令企業(yè)整改,。企業(yè)要制定整改方案，明確時間表,、路線圖,，實現(xiàn)“一企一案”。

3.鞏固提升階段（2019 年 9 月 1 日至 10 月 31 日）

認(rèn)真總結(jié)專項整治工作的成效和經(jīng)驗,，適時組織對專項整治情況開展“回頭看”,，逐項跟蹤已提報問題隱患的整改情況,，逐項整改銷案,，確保隱患整改到位，實現(xiàn)“一企一清”,。

（三）職責(zé)分工,。

機關(guān)各辦公室、各社區(qū)按照“屬地管理,、條塊結(jié)合”,、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則開展,。機關(guān)各辦公室職責(zé)分工按照《濱海新區(qū)倉儲和物流企業(yè)（場所）安全生產(chǎn)專項整治工作方案》（津濱安生〔2018〕11 號）

執(zhí)行，重點部門職責(zé)分工如下：

公共安全辦公室：按照屬地管理職責(zé),，負(fù)責(zé)對轄區(qū)倉庫進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。依法查處倉儲和物流企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的或其他部門提報的存在重大安全隱患的企業(yè)要依法嚴(yán)肅處理,。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：按照行業(yè)管理職責(zé),，負(fù)責(zé)對轄區(qū)規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)倉庫和零售企業(yè)所屬物流配送中心進(jìn)行排查整治。督促企業(yè)對倉儲貨物嚴(yán)格實行清單化,、臺賬化管理,，實時動態(tài)準(zhǔn)確掌握貨物信息，并開展內(nèi)部安全風(fēng)險和隱患排查治理工作,。

綜合執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)依法查處倉儲物流企業(yè)擅自占用市政工程設(shè)施,，妨礙消防安全、公共安全等違法行為,。

三,、工作要求

（一）全面覆蓋檢查，落實各級責(zé)任,。

要將此次專項整合的行動方案傳達(dá)至各相關(guān)單位和企業(yè),。全街上下一定要清醒認(rèn)識倉儲物流企業(yè)安全工作的嚴(yán)峻性，把“隱患就是事故，事故就要處理”的理念深入貫徹落實到隱患排查治理工作中,，要對可能存在的盲區(qū)盲點進(jìn)行排查,。對建筑面積 300 平米以下的要組織抽查；對重點單位要組織“回頭看”和暗查,、夜查,；對已完成整改的重大隱患要進(jìn)行再確認(rèn)，防止隱患反彈回潮,；對易發(fā)生較大火災(zāi)事故的大型倉庫,，要緊盯不放；對尚未完成整改的隱患要扭住不放,，形成閉環(huán),；對發(fā)現(xiàn)的隱患立即責(zé)令整改，經(jīng)整改仍不合格的要依法停產(chǎn)關(guān)閉,。按照地區(qū)部門統(tǒng)一部署要求,，確定每個區(qū)域、點位檢查隱患的責(zé)任人,。

（二）加強科技保障,，完善管理制度。

在督促企業(yè)自查電氣火災(zāi)隱患的同時,，要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗并結(jié)合自身實際,，聘請專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)開展用電安全第三方檢測監(jiān)測。要大力推動企業(yè)運用“電管醫(yī)生”,、“智慧用電”,、消防物聯(lián)網(wǎng)等科技保障手段，預(yù)防電氣火災(zāi)事故發(fā)生,。按照國清市長的要求,，各企業(yè)必須建立倉庫 “一分鐘”清單制度， 即在 1 分鐘內(nèi),，能拿出對應(yīng)倉庫儲存物資,、貨物的實時清單，并注明相關(guān)存量與物理,、化學(xué)特性,，做到貨料清晰，底賬明了,。同時要結(jié)合自身實際,，制定有針對性的應(yīng)急處置方案，明確崗位責(zé)任,，開展應(yīng)急演練,。各級監(jiān)管部門要將安全用電,、“一分鐘”清單、應(yīng)急方案的落實情況納入本輪整治的重點檢查內(nèi)容,。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法手段,，夯實安全基礎(chǔ)。

要認(rèn)真落實“四鐵”要求,，嚴(yán)格執(zhí)法,，對存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)要及時立案處罰，典型隱患要通報曝光,，相關(guān)企業(yè)要納入黑名單并追責(zé)問責(zé)相關(guān)責(zé)任人,。要強化宣傳教育，在利用現(xiàn)有宣傳平臺渠道的基礎(chǔ)上,，借助微信等信息化手段加大宣傳力度,，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人通過典型事故案例開展警示教育，組織作業(yè)人員開展安全消防知識技能培訓(xùn),，組織基層安全監(jiān)管人員學(xué)習(xí)倉儲物流安全知識,，做一場針對性強,、應(yīng)用性強的大培訓(xùn),。

附件：1.倉儲物流企業(yè)基本情況匯總表

2.執(zhí)法處罰問責(zé)情況統(tǒng)計表

2019年6月14日