杭州道街道2019年防汛搶險救災(zāi)預案

根據(jù)新區(qū)防汛抗旱指揮部對防汛搶險工作的部署要求，為了做好杭州道街道防汛搶險工作,，確保街道社區(qū)安全度汛,，制定此防汛搶險救災(zāi)預案。

一,、指導思想

嚴格落實市,、區(qū)關(guān)于做好防汛搶險救災(zāi)工作的要求，認真貫徹落實“安全第一,，常備不懈,，以防為主，全力搶險”的防汛方針,，本著“寧可千日無汛,，不可一日不防”的原則，立足做好搶大險,、救大災(zāi),，最大限度保障轄區(qū)居民生命財產(chǎn)的安全，確保轄區(qū)居民安全度汛,。

二,、組織領(lǐng)導

（一）防汛工作領(lǐng)導小組

組  長：王壽倉

副組長：孫長勝

成  員：處級領(lǐng)導、趙國章,、劉麗,、社區(qū)居委會書記主任

（二）防汛辦公室

主  任：顧克祥

成  員：劉旗峰、張野、胡曉明,、劉記、安海晨,、趙維敏,、李靜遠、梅巖巖,、王曉俠

負責防汛日常工作,。辦公室設(shè)在公共安全辦公室221室。

（三）民生服務(wù)組

組  長:李永紅

由民生辦,、紅十字會,、工會、經(jīng)濟辦人員組成,。

（四）群眾工作組

組  長：劉長芬

由工委辦,、黨建辦、人大辦,、婦聯(lián),、團工委科室人員組成。

（五）搶險組

組  長：孫長勝

由街道機關(guān)干部,、執(zhí)法大隊,、轄區(qū)單位、武裝部民兵,、第三方公司力量組成,。

（六）后勤保障組

組 長：趙國章

由行政辦、財政辦,、建管辦,、武裝部人員組成。

（七）維穩(wěn)工作組

組  長：張洪欣

由紀檢,、綜治辦,、信訪辦、司法所科室人員組成,。

三,、各組職責任務(wù)分工

（一）防汛工作領(lǐng)導小組。決定重大險情的搶險方案,，研究部署防汛抗洪搶險工作,，防汛大項經(jīng)費支出，督促救災(zāi),、救濟工作的落實,。負責全街防汛搶險救災(zāi)工作的組織、指揮,、檢查,、協(xié)調(diào)工作,。

（二）防汛辦公室。負責本街防汛日常工作,，安排防汛值班,，負責發(fā)布汛情等級，對外聯(lián)系接待,、通知召集會議,，及時傳達區(qū)防指、街防指關(guān)于防汛救災(zāi)的各項指令,，收集汛情,、社情、民情,；收集受災(zāi)情況,，上報搶險救災(zāi)數(shù)據(jù)總結(jié)，對外發(fā)布信息,，通報防汛搶險工作情況,。

（三）民生工作組。做好轄區(qū)群眾的撫恤,、慰問工作,，對困難群眾的生活救濟，協(xié)調(diào)醫(yī)院,、紅十字會,，對受傷群眾施救、救災(zāi)物品統(tǒng)一發(fā)放,，接收捐款捐物,，做好募捐工作，協(xié)助辦公室統(tǒng)計受災(zāi)情況,。    

（四）群眾工作組,。指導社區(qū)完成人員疏散、安置工作,。做好宣傳報道工作,。搞好汛期教育，強化居民的水患意識,、防洪意識和法制觀念,，增強自救、互救本領(lǐng),，提高應(yīng)對洪水災(zāi)害的能力,。

（五）搶險組。組織街專業(yè)搶險隊伍和第三方公司搶險隊伍、機關(guān)干部,、武裝部民兵,，對關(guān)鍵點位實施搶險，指導完成自救任務(wù),。

（六）后勤保障組,。設(shè)在行政辦。搶險物資日常儲備與應(yīng)急發(fā)放,，做好通信、車輛,、交通,、醫(yī)療服務(wù)保障、資金籌集等工作,，負責搶險人員的飲食,，負責沙袋等防汛物資、器材的采購發(fā)放,。

（七）維穩(wěn)工作組,。負責防汛搶險期間的社會治安、秩序維穩(wěn),、來信來訪工作,，平息謠傳、誤傳,，保持社會穩(wěn)定,。

四、預警響應(yīng)

按照新區(qū)汛情預警等級通告,，啟動街道防汛應(yīng)急預案,。

（一）Ⅳ級（藍色）預警。帶班領(lǐng)導,、防汛辦公室人員,、各社區(qū)值班人員到崗到位，24小時值班,，確保通訊暢通,；各社區(qū)、重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作,，隨時將有關(guān)情況上報防汛辦公室,。

（二）Ⅲ級（黃色）預警。行動在藍色汛情預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,，進一步加強領(lǐng)導帶班,，各社區(qū)、重點防汛部位責任人和相關(guān)人員加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置,、及時報告,；根據(jù)情況，對低洼地區(qū),、危舊房屋,、地下市場和地下車庫等重點防汛部位進行巡查；要求各社區(qū),、防汛成員單位及時報告雨情,、險情等，并做好群眾安全避險準備,。

（三）Ⅱ級（橙色）預警,。行動在黃色汛情預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級防汛指揮人員,、搶險人員,、社區(qū)工作人員全員上崗到位，防汛突擊隊人員到位,，各類通訊設(shè)備處于24小時開通狀態(tài),；搶險器材準備到位，及時向上級報告防汛情況,。

（四）Ⅰ級（紅色）預警,。行動在橙色汛情預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，全員出動,，各社區(qū)要全力組織各方面力量投入防汛搶險救災(zāi)工作,，妥善安排受災(zāi)群眾，確保重點防汛部位安全,，街防汛指揮部及時向區(qū)防汛辦上報情況,。

五、指揮與協(xié)調(diào)

（一）街值班室或街防汛辦接到新區(qū)汛情預警通報后,，向街防汛領(lǐng)導小組組長匯報,，組長立即召開會議，研究部署防汛工作,，啟動防汛預案,，由街防汛辦公室立即向機關(guān)及社區(qū)發(fā)出防汛通知。

（二）汛情發(fā)生時,，防汛辦公室成員立即到街道321會議室集合,，按照分工開展工作。各社區(qū)接到汛情預警后,，立即按照相應(yīng)等級的要求開展工作,，并及時上報各社區(qū)汛情,。

（三）突發(fā)汛情發(fā)生時，防汛搶險領(lǐng)導小組成員立即到崗到位,，立即啟動防汛搶險應(yīng)急預案,，機關(guān)干部接到通知后在30分鐘內(nèi)到崗，立即調(diào)動轄區(qū)搶險隊伍,，迅速到達災(zāi)情現(xiàn)場,。

六、其它防汛工作任務(wù)安排

（一）建設(shè)管理辦公室在汛期前,，負責組織,、指導全街地下排水管網(wǎng)的疏通以及配合防汛辦做好各社區(qū)重點部位的沙袋發(fā)放工作，協(xié)調(diào)各物業(yè)單位對轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施做好防護,；特別是做好污水,、雨水、給水及電力,、通信、煤氣,、井蓋的破損排查,。汛情中，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門對低洼小區(qū)地下排水管網(wǎng)做好排水,、疏通工作,，及時掌握與上報轄區(qū)橋涵、地道積水情況,；并協(xié)調(diào)電力與煤氣管網(wǎng)單位,，做好應(yīng)急搶修工作。汛情后,，負責小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的恢復清整,。及時向街防汛辦上報工作情況。

（二）公共安全辦公室負責指導轄區(qū)重點商貿(mào)企業(yè)單位,、地下商場,、地下車庫、地下倉庫的防汛安全工作排查,，確保地下設(shè)施無人員居住,。

（三）執(zhí)法大隊負責對轄區(qū)居民樓電梯進行檢查，及時將檢查出來的問題報區(qū)相關(guān)職能部門,。做好汛期安全隱患的應(yīng)急搶險工作,。

（四）民生辦負責指導社區(qū)居委會對居民樓地下車庫、社區(qū)樓門地下室開展度汛期間的安全隱患排查,，確保地下設(shè)施無人員居住,。

（五）行政辦負責街道出租房與存車棚的汛前,、汛中、汛后安全檢查工作,，做好搶險搶修工作,。

（六）包片領(lǐng)導在汛前、汛中,、汛后,，要帶領(lǐng)所屬人員深入社區(qū)指導開展險情排查及防汛搶險救災(zāi)工作，并及時組織排險,。

（七）汛情發(fā)生后,，社會事業(yè)辦要按照防疫要求組織人員對轄區(qū)進行相關(guān)防疫消殺工作，確保汛情過后無疫情發(fā)生,。

（八）武裝部負責組織民兵執(zhí)行新區(qū)防汛任務(wù),。

（九）各社區(qū)書記主任為本社區(qū)防汛工作的責任人，負責本社區(qū)防汛搶險救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導,，確保汛期無人員傷亡,。全部社區(qū)要做到“六個一”。一是成立防汛搶險小組,。二是確定一個臨時避難場地,。三是制定一個防汛工作預案。四是成立一支隊伍,。各社區(qū)防汛搶險成員由社區(qū)工作人員與社區(qū)志愿者和第三方力量組成,，每個社區(qū)不少于10人。五是建立一本臺賬,。各社區(qū)對所屬樓門孤寡老人以及行動不便殘疾人要建立檔案臺帳,，重點關(guān)注，報街防汛辦,、民生服務(wù)辦備案,，特別對重點低洼樓門要提前做好預防工作。六是確定一名防汛工作信息聯(lián)絡(luò)員,。

七,、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。全街干部和各部門科室要樹立防汛工作的大局意識,，無條件服從防汛工作領(lǐng)導小組和防汛辦公室的指揮和調(diào)度,。

（二）加強值班。防汛期間24小時專人值班,，領(lǐng)導帶班,；確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

（三）加強分工協(xié)作,。各小組要積極配合,、相互協(xié)調(diào)好工作,，主動靠前，堅守崗位,，做好人員,、物資的儲備工作。

（四）強化問責,。防汛期間,，全體人員要按照職責分工，落實相關(guān)責任,。對工作推動不力,、不服從指揮、造成嚴重后果的人員要啟動問責程序,。