塘沽街道2017年法治政府建設(shè)情況報(bào)告 |
2017年,塘沽街道在新區(qū)區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,,貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年》部署的工作任務(wù),,嚴(yán)格按照《濱海新區(qū)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)體系及任務(wù)分解表》的具體內(nèi)容,堅(jiān)持依法行政,,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)?,F(xiàn)將2017年法治政府工作建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)主體責(zé)任
按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,,街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)積極履行法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),切實(shí)做到重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重要任務(wù)親自督辦。成立落實(shí)全面依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,街道黨工委書記任小組組長,做到親自抓,,抓親自,。對照《濱海新區(qū)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)體系及任務(wù)分解表》,制定《2017年塘沽街道法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,,將依法行政作為塘沽街道工作的準(zhǔn)則,,合理劃分工作職責(zé)任務(wù),全面部署年度塘沽街道法治政府建設(shè)工作,。
二,、規(guī)范程序管理,嚴(yán)格落實(shí)依法決策要求
1.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和管理,。嚴(yán)格按照《天津市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》內(nèi)容,,開展行政規(guī)范性文件的起草、制定,、發(fā)布,、報(bào)備審查、定期清理等工作,,切實(shí)提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量,。
2.制定優(yōu)化重大行政決策程序,。對重大行政決策的范圍、程序,、執(zhí)行與監(jiān)督作出明確規(guī)定,,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)制度科學(xué),、程序正當(dāng)、過程公開,、責(zé)任明確,,提高決策質(zhì)量,有效保證決策效率,,減少并及時(shí)糾正違法決策,、不當(dāng)決策、拖延決策,,大幅提升行政決策公信力和執(zhí)行力,。
3.充分發(fā)揮法律顧問團(tuán)隊(duì)作用。用足用好法律顧問團(tuán)隊(duì)資源,,組織律師顧問團(tuán)隊(duì)在街道辦事處,、居委會現(xiàn)場駐點(diǎn)辦公,為街道及社區(qū)提供合同起草,、修訂,、審查及咨詢等法律意見服務(wù),提供專業(yè)法律支撐保障,。廣泛開展法律知識進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等六進(jìn)活動,,普及法律常識,,就企業(yè)員工、教師,、居民等關(guān)心關(guān)注的法律知識開展專題講座,,使他們近距離享受優(yōu)質(zhì)法律咨詢服務(wù)。
三,、深化行政審批改革,,提升服務(wù)效能
1.切實(shí)落實(shí)行政審批事項(xiàng)清理。對照區(qū)審批項(xiàng)目的變動,,進(jìn)一步清理,、取消、調(diào)整街道辦事處各部門行政審批事項(xiàng),,加強(qiáng)同新區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系,,對涉及行政審批爭取工作指導(dǎo),,提升工作規(guī)范化水平。在清理行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上依法開展常態(tài)化管理,,對不列入辦事處保留行政審批項(xiàng)目的,,一律不再受理,確保進(jìn)入窗口部門辦理的行政審批事項(xiàng)合規(guī)合法,。
2.建立靈活高效公開機(jī)制,。推行集中受理、一站式服務(wù),、政務(wù)公開,,推進(jìn)行政權(quán)力“陽光”運(yùn)作。深化政務(wù)公開,,建立政務(wù)公開制度,,明確凡需到街道服務(wù)窗口辦理所有許可、審批,、備案,、服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行規(guī)范化服務(wù),,對外公開需辦事項(xiàng)內(nèi)容,、依據(jù)、條件,、程序,、時(shí)限以及辦事結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、責(zé)任人,,做到操作規(guī)范、公開透明,,責(zé)任明確,。設(shè)立政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督信箱,街道紀(jì)工委加大監(jiān)督力度,,推動工作人員牢固樹立服務(wù)意識,,提升服務(wù)質(zhì)量,做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
四,、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,增強(qiáng)行政執(zhí)法能力
1.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),,重點(diǎn)是適用法律法規(guī)、法律文書和辦案程序的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì),。按照全區(qū)統(tǒng)一安排,,嚴(yán)格落實(shí)在崗行政執(zhí)法人員專業(yè)培訓(xùn)考試要求,杜絕未通過考試開展行政執(zhí)法行為,。
2.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,。落實(shí)《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》,、《重大執(zhí)法決定法制審核制度》,,嚴(yán)格執(zhí)法程序,改進(jìn)執(zhí)法方式,,確保執(zhí)法工作公平,、公正、公開,。
3.發(fā)揮執(zhí)法平臺監(jiān)督作用。按照區(qū)法制辦的要求,,執(zhí)法科室明確專人負(fù)責(zé),,做好各項(xiàng)行政檢查工作情況在執(zhí)法監(jiān)督平臺網(wǎng)上錄入,做到情況準(zhǔn)確,、形式規(guī)范,、錄入及時(shí)。同時(shí),,利用平臺不斷明確執(zhí)法主體,、規(guī)范執(zhí)法人員、充實(shí)執(zhí)法依據(jù)和嚴(yán)格執(zhí)法流程,,真正做到依法行政,,文明執(zhí)法。發(fā)揮行政執(zhí)法信息服務(wù)平臺作用,,加強(qiáng)塘沽街道行政執(zhí)法工作情況綜合分析,,為科學(xué)決策和政府績效考核提供重要依據(jù),推動行政執(zhí)法部門依法全面履行職責(zé),。
五,、推進(jìn)矛盾糾紛化解,強(qiáng)化源頭治理
1.完善多元化矛盾調(diào)處體系,。打造調(diào)解方式多樣化,、調(diào)解工作開展全過程、全方位覆蓋的大調(diào)解格局和矛盾糾紛調(diào)處體系,,發(fā)揮街道統(tǒng)籌,、社區(qū)調(diào)解組織基礎(chǔ)、法律顧問團(tuán)隊(duì)專業(yè)作用,,擰成調(diào)解合力,,注重從源頭上化解矛盾糾紛,減輕群眾訴累,,全年調(diào)解矛盾糾紛200余件。
2.科學(xué)推進(jìn)信訪工作,。優(yōu)化信訪工作機(jī)制,,完善信訪工作考評細(xì)則,深入落實(shí)信訪事項(xiàng)“三到位一處理”原則,,做好分類判定和處置,。強(qiáng)化信訪信息管理,做好信訪事項(xiàng)登記,,提升工作主動性,,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)研判,針對群眾反映較多的問題進(jìn)行分析,,制定工作預(yù)案,,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,把信訪苗頭消除在內(nèi)部,、化解在就地,。全年受理群眾信訪400余人次,及時(shí)受理率,、按期辦結(jié)率100%,。
3.確保矛盾糾紛在基層化解。落實(shí)“雙百”原則,,將矛盾糾紛排查與化解同步推進(jìn),,充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)委會、人民調(diào)解員,、志愿者等多方力量,,協(xié)作配合、聯(lián)動作戰(zhàn),,堅(jiān)持抓早,、抓小、抓苗頭,,對矛盾糾紛,,可以當(dāng)場調(diào)解的當(dāng)場調(diào)解,不能當(dāng)場調(diào)解的,,深入調(diào)查,,安排專人持續(xù)跟進(jìn),依法妥善處理,。
今年,,塘沽街道法治政府建設(shè)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足,,如行政執(zhí)法行為規(guī)范化還有待提升,,全民法治教育覆蓋面還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。2018年,,塘沽街道將繼續(xù)以黨的十九大精神為指引,,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話要求,貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》,,堅(jiān)持把法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)工作的各方面全過程,,加大力度、務(wù)實(shí)舉措,、創(chuàng)新方法,,不斷提升街道法治建設(shè)水平,確保區(qū)委關(guān)于法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,。一是強(qiáng)化站位,,充分認(rèn)識法治政府建設(shè)重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識,。二是強(qiáng)化執(zhí)行,,全面落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》等制度規(guī)定,進(jìn)一步提升法治化工作水平,。三是強(qiáng)化宣傳,深入推進(jìn)全民普法,,推動形成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,,在整個(gè)社會培育法治文化、樹立法治信仰,。
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
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