按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,，2022年8月1日至9月14日，區(qū)委巡察四組對塘沽街及所屬12個社區(qū)開展了常規(guī)巡察,，并于10月31日反饋了巡察情況,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布,。

一,、組織落實(shí)巡察整改情況

塘沽街道黨工委切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅持把抓好巡察整改作為對黨絕對忠誠,、堅決擁護(hù)“兩個確立”的政治檢驗(yàn),，作為提升“政治三力”“七種能力”的重要契機(jī)，強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),，有力有序推動巡察整改的“后半篇文章”,。

（一）捍衛(wèi)“兩個確立”，提高政治站位。堅持旗幟鮮明講政治,，切實(shí)把“兩個確立”體現(xiàn)在扎實(shí)推動巡察整改的行動上,、工作中,，始終在政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致。區(qū)委巡察四組反饋意見后,，黨工委于11月2日,、11日、16日,、18日,、29日先后組織召開了黨工委（擴(kuò)大）會議、巡察整改工作動員部署會議等,，認(rèn)真研究部署,、扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)巡察整改工作。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，壓緊壓實(shí)責(zé)任,。黨工委切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任，堅持把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,。對照區(qū)委巡察四組反饋意見建議,，成立以黨工委書記王善為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，負(fù)責(zé)巡察整改日常工作,。印發(fā)《塘沽街道黨工委關(guān)于落實(shí)四屆區(qū)委第一輪第二批巡察反饋意見的整改方案》，分解問題清單,、任務(wù)清單,、責(zé)任清單，同步研究制定《塘沽街道黨工委關(guān)于落實(shí)巡察塘沽街所屬社區(qū)綜合情況反饋意見的整改方案》《塘沽街道黨工委選人用人工作專項檢查的整改方案》《塘沽街道黨工委落實(shí)區(qū)委編辦機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律專項檢查反饋意見整改的工作方案》《塘沽街道四屆區(qū)委第一輪第二批巡察“向群眾匯報”問題整改方案》4個專項分工方案,，細(xì)化分解60項具體整改任務(wù),，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,、整改措施和完成時限,，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗,、要求到位,。按照黨工委統(tǒng)一部署，12個社區(qū)黨委認(rèn)真履行整改責(zé)任,，精心制定本社區(qū)的具體整改方案,，確保整改責(zé)任橫向到邊、縱向到底,。

（三）突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，堅持以上率下,。黨工委書記王善同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，以身作則,、以上率下,，直接抓,、抓具體,、抓到底。一是帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),。整改期內(nèi),，主持召開7次黨工委會議、5次四屆區(qū)委第一輪第二批巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議等,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬紅剛同志在巡察塘沽街反饋會上的講話精神和區(qū)委巡察四組巡察塘沽街及所屬社區(qū)的反饋意見，對巡察整改工作進(jìn)行深入細(xì)致的研究部署,。二是帶頭發(fā)揚(yáng)民主,。在撰寫巡察整改專題民主生活會發(fā)言提綱時，認(rèn)真對照巡察反饋問題,，堅持把職責(zé)擺進(jìn)去,、把工作擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去,，帶頭開展批評和自我批評,，真認(rèn)賬、真反思,、真整改,、真負(fù)責(zé)。經(jīng)區(qū)委組織部和區(qū)紀(jì)委安排,，已于2月3日召開民主生活會,。三是帶頭真抓實(shí)改。親自修改整改方案,，牽頭認(rèn)領(lǐng)11項整改任務(wù),，多次研究解決整改過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正做到既掛帥又出征,。四是帶頭督查問效,。要求其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，具體抓好相關(guān)問題整改,。對巡察整改工作親自安排部署,，親自審議定奪，親自跟蹤問效,，對照巡察整改工作方案細(xì)化措施,，實(shí)施掛圖作戰(zhàn),，切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總“頭雁效應(yīng)”。

（四）堅持務(wù)求實(shí)效,，強(qiáng)化督促檢查,。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和黨工委日常監(jiān)督責(zé)任,，切實(shí)增強(qiáng)了巡察整改的內(nèi)生動力和外部推力,。一是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。將巡察整改工作作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,，建立整改監(jiān)督臺賬,，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,。二是強(qiáng)化黨工委監(jiān)督,。建立跟蹤督查機(jī)制，采取隨機(jī)抽查,、實(shí)地檢查,、對賬盤點(diǎn)等方式，全面掌握整改工作進(jìn)展情況,，對整改進(jìn)度較慢的科室發(fā)送《提示函》32個,，對整改難度較大的事項及時組織協(xié)調(diào)、專題研究,，較真碰硬推動巡察整改工作,。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。堅持開門抓整改,，開展巡察整改“向群眾匯報”工作,，及時匯總整改過程中群眾指出的問題和提出的建議，社區(qū)“民情信箱”和其他途徑收集的群眾反映的共性問題和基層治理重點(diǎn)問題,，組織開展延伸整改,，推動問題系統(tǒng)治理、切實(shí)解決,。

（五）完善制度機(jī)制,，注重標(biāo)本兼治。堅持把治標(biāo)與治本緊密結(jié)合,，既大力整改具體問題,，又注重加強(qiáng)建章立制，堅決從根子上“挖毒瘤”“堵漏洞”,。一是堅持舉一反三,。加強(qiáng)綜合分析，用好巡察成果，注重從個性問題中吸取教訓(xùn),，從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，做到糾正一個問題，整改一類錯誤,，健全一套制度,。二是開展集中整治。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”和“新塘沽煥發(fā)新生機(jī)”大討論活動,，集中開展窗口服務(wù)“四難”等突出問題專項整治和信訪積案專項治理等工作,，真正讓群眾看到整改工作的實(shí)際成效。三是健全制度機(jī)制,。堅持邊查邊改,、即知即改,、立行立改,，建立完善巡察整改會商會辦等工作機(jī)制，先后制定和修改完善相關(guān)制度25項,，為抓好巡察整改工作提供了堅強(qiáng)的制度保障,。

二、反饋問題整改情況

塘沽街道黨工委嚴(yán)格按照區(qū)委巡察反饋指出的問題和意見建議,，以最堅決的態(tài)度,、最有力的行動、最扎實(shí)的措施,、最嚴(yán)格的要求,，確保巡察整改任務(wù)落地落實(shí)。

（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入,，落實(shí)黨中央和市委,、區(qū)委重大決策部署存在差距”問題的整改情況

（1）針對“政治站位不高，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化用力不足”的問題,，始終堅持旗幟鮮明講政治,，把黨的政治建設(shè)擺在首位，把準(zhǔn)政治方向,、提高政治能力,、強(qiáng)化政治執(zhí)行，確保各項事業(yè)發(fā)展焦點(diǎn)不散,、靶心不偏,。

一是突出以上率下深入學(xué)、帶頭干,。對習(xí)近平總書記重要指示批示,，黨工委第一時間召開黨工委（擴(kuò)大）會議傳達(dá)學(xué)習(xí)，建立黨工委會議決策部署督辦機(jī)制,，2022年以來,，共召開13次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,，黨工委（擴(kuò)大）會議先后94次及時跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)。結(jié)合打造“韌性塘沽”實(shí)際,，研究制定2023年重點(diǎn)工作項目,，印發(fā)《“韌性塘沽”建設(shè)行動方案》，形成2023年10件民生實(shí)事,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月下沉社區(qū),，解決群眾訴求189項。開展基層黨建工作巡查,，嚴(yán)格落實(shí)大黨委聯(lián)席會議制度,，每季度各社區(qū)“大黨委”至少形成1項“辦實(shí)事”成果。已完成馨苑,、芳云園老舊小區(qū)改造,，在一定程度上解決了屋面漏水、墻皮脫落,、電梯老化等民生問題,。

二是持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2022年共計實(shí)施處罰291次,，同比增長206.3%,；處罰金額56950元，同比增長154.8%,。明確專人負(fù)責(zé)行政處罰信息匯總,，2022年已按時向信用共享平臺歸集信息291條，同比增長206.3%,。加大依法拆違工作力度,，對15處違建進(jìn)行實(shí)地查勘3次，對新港一號路9處違建進(jìn)行拆除前期勘測,，對華云園5處違建下達(dá)通告,，對于家堡金元寶購物中心所屬辦公樓附屬違建，致函區(qū)規(guī)自分局,，對該處違建適用處置方式進(jìn)行指導(dǎo)明確,。

三是大力開展反詐防范宣傳。社區(qū)每月組織一場反詐防范部署培訓(xùn)會,，整改期內(nèi),，共召開部署培訓(xùn)會議24場次，開展防范電信詐騙宣傳講座,、民警進(jìn)社區(qū)等各類宣傳活動12場次,。加強(qiáng)群防群治，組建社區(qū)群防群治隊伍，開展底商摸排12輪次,。強(qiáng)化反詐風(fēng)險提示,，聯(lián)合派出所不定期通報電信詐騙案例，鼓勵居民積極向公安機(jī)關(guān)舉報,、揭發(fā)電信詐騙的違法行為,，有效遏制電詐案件進(jìn)一步蔓延。

四是積極解決歷史債問題,。研究制定歷史債務(wù)解決辦法,，組建工作專班對歷史欠賬項目進(jìn)行梳理并建立臺賬，已清欠歷史債6500萬元,，已支付“天津安信公司”歷史債務(wù)剩余款項90.0583萬元,。

（2）針對“經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作質(zhì)效不高，推動高質(zhì)量發(fā)展尚未破題”問題,，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念,，融入構(gòu)建新發(fā)展格局,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全這兩件大事，以“項目建設(shè)年”為契機(jī),，將“盤活閑置資產(chǎn)攻堅戰(zhàn)”作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要抓手，牢固樹立“服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最大的招商引資”理念,，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)效,。

一是招大引強(qiáng)做大底盤。堅持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,，形成“全員招商,、協(xié)同招商、中介招商,、以商招商”的多方聯(lián)動工作機(jī)制,。對項目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，健全督查服務(wù)機(jī)制,，成立項目督查小組,，幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，加大推進(jìn)項目建設(shè)速度和質(zhì)量,，營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,。截至2022年底，全年對接項目200余次,，在談項目25個,，新增市場主體450余家，落地項目53個（飛地項目7個），儲備項目40余個,，實(shí)際利用內(nèi)資到位額1.96億元,，稅收收入6.0761億元。

二是分類施策盤活資產(chǎn),。“塘口大集”已于12月10日開業(yè),，成為老百姓放心的“菜籃子”基地。已建成8家社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心,，1家托老所,，1家一級食堂和10家二級食堂，滿足社區(qū)內(nèi)及周邊老年人的生活照料,、助餐服務(wù),、公益服務(wù)、關(guān)愛服務(wù),、醫(yī)療保健服務(wù),、精神障礙社區(qū)康復(fù)、文化娛樂活動等需求,。塘沽街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,、朝陽樓社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心、瀕開里小區(qū)老年日間照料服務(wù)中心已啟動建設(shè),。

三是升級加力優(yōu)化服務(wù),。制定塘沽街道2023年“雙萬雙服促發(fā)展”活動工作方案，組織開展雙萬雙服暨服務(wù)企業(yè)周活動,，遴選商業(yè),、服務(wù)企業(yè)33家，每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保服務(wù)3家企業(yè),，每季度走訪包保企業(yè),，及時收集企業(yè)問題困難,，整改期內(nèi)解決疫情防控,、人才政策,、稅收優(yōu)惠等問題12條,，問題答復(fù)滿意率及問題解決滿意率均為100%,。

（3）針對“缺乏政治擔(dān)當(dāng),，‘為群眾辦實(shí)事’用心用力不足”問題,，堅持問題導(dǎo)向,，從群眾的“急難愁盼”出發(fā),，切實(shí)解決群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，切實(shí)把好事辦實(shí),，把實(shí)事辦好,，辦到群眾心坎上。

一是公共服務(wù)供給進(jìn)一步優(yōu)化,。制定《2022年塘沽街道工委使用管理社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)的使用細(xì)則》,，成立專項經(jīng)費(fèi)使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組，每半年聽取各社區(qū)服務(wù)項目和經(jīng)費(fèi)使用情況專題匯報,，對社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)單獨(dú)建賬,，2022年以來，社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)立項金額298.75萬元,，預(yù)計于2023年5月前完成2022年各項目支出162.57萬元,，占2022年內(nèi)社區(qū)服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)應(yīng)撥的73.9%。啟動自行車充電樁實(shí)施工程,，對12個社區(qū)75處點(diǎn)位進(jìn)行踏勘,，新城家園社區(qū)9個車棚具備通電使用條件。

二是持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境,。成立長效工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,，實(shí)行雙組長制，結(jié)合全國文明城區(qū),、國家衛(wèi)生區(qū)常態(tài)長效建設(shè),，建立社區(qū)定期衛(wèi)生清整機(jī)制，每周五下午機(jī)關(guān)干部下沉包保社區(qū),，會同社區(qū)工作人員,、志愿者對小區(qū)衛(wèi)生死角開展集中清整。建立對物業(yè)公司定期約談制度,，督促其認(rèn)真履行自身職責(zé),，現(xiàn)場督導(dǎo)2次，督促物業(yè)巡查清理21次,，宣傳勸導(dǎo)居民4次。聯(lián)合新城家園社區(qū),、物業(yè)公司,，重點(diǎn)圍繞圈綠毀綠、亂堆亂放等行為加大巡控力度,，累計清理堆物35處,，清理建筑垃圾12處，整治圈占綠地8處,，整治占道經(jīng)營68處,。啟動實(shí)施天堿明渠填埋并新建雨水管道工程，于5月底前竣工,。

三是用心用情用力做好民生兜底保障工作,。開展“守護(hù)少年的你”品牌服務(wù)活動,，街道包保科室及社區(qū)人員共同深入困難家庭,，走訪困境兒童65人,，整改期內(nèi)開展“助力家庭教育，用心呵護(hù)成長”困境兒童家庭指導(dǎo)教育活動,，參與家長10余人次,；開展困境兒童走訪慰問活動2次，慰問困境兒童4名,。充分發(fā)揮社區(qū),、社工、社區(qū)社會組織,、社區(qū)志愿者,、慈善資源多方聯(lián)動作用，針對困境兒童及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,，充分調(diào)研了解需求,，對重點(diǎn)幫扶對象建立一人一檔。制定《塘沽街道社會救助領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制》,，印制《塘沽街道社會救助,、關(guān)愛幫扶工作手冊》，召開社會救助領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制征求意見暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,，組織社區(qū)書記以及低保,、殘聯(lián)、老齡,、計生,、精神衛(wèi)生等涉及補(bǔ)貼發(fā)放的經(jīng)辦人員進(jìn)行整改要求部署及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對少發(fā),、漏發(fā)的救助補(bǔ)貼,、老年人關(guān)愛金435元，已經(jīng)進(jìn)行辦理和補(bǔ)發(fā),。

四是加強(qiáng)信訪訴源治理和源頭防范,。實(shí)施“主動訪”信訪接待工作舉措，通過信訪工作領(lǐng)導(dǎo)親自“接”,、主動“約”,、定期“談”等有效措施，高度提升信訪工作“被動接訪”難題,，2022年信訪滿意率98.8%,，較2021年提高了1.88%。銜接聯(lián)動化解矛盾糾紛,，聯(lián)動新區(qū)人民法院,、塘沽派出所等職能部門成立專題工作組,，召開專題工作會議“集體會診”，分析案情,，對癥下藥,。提高工單辦理質(zhì)量，整理《工單辦理結(jié)果回復(fù)參考模板》,，完善“接單—辦單—回單”工單辦理流程,，疑難工單由分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦、回復(fù),，2022年共受理工單7356單,，不滿意工單399單，不滿意工單率同比下降8.2%,。

（4）針對“底線思維欠缺,，防范化解重大風(fēng)險意識不強(qiáng)”問題，堅決下好防范化解重大風(fēng)險的“先手棋”,，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,，梳理制定安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息臺賬和部門責(zé)任清單，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,，加大輿論引導(dǎo)力度,，抓穩(wěn)常態(tài)化疫情防控，完成幸福家園小區(qū),、馨苑小區(qū),、紫云園小區(qū)等陽性病例處置，未發(fā)生擴(kuò)散和輿情,。

一是防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,。制定《塘沽街道高層建筑消防設(shè)施維修整改工作方案》，召開6次專題會議,，選取富貴嘉園小區(qū)一棟樓作為典型,，協(xié)同塘沽派出所、塘沽消防大隊等部門研究制定對策措施,。召開加強(qiáng)高層住宅小區(qū)消防設(shè)施管理工作推動會5次,，聯(lián)合消防救援機(jī)構(gòu)和派出所等部門對高層住宅小區(qū)消防設(shè)施檢查21次，指導(dǎo)社區(qū)網(wǎng)格員,、保安、樓長等基層治理力量深入開展入戶宣傳100余次,，加強(qiáng)消防安全宣傳教育,，在樓道張貼《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)建筑消防設(shè)施管理工作的通告》，督促物業(yè)加大對高層居民樓的消防檢查和整改力度,。召開一類小區(qū)業(yè)主大會研究通過高層消防設(shè)施維修事項,，其中,，朝陽公寓已完成消防設(shè)施設(shè)備維修，等待驗(yàn)收,；東海云天小區(qū)消防維修事項待區(qū)住建委審批,；紫云國際小區(qū)已完成立項。督促物業(yè)公司啟動房屋專項維修資金,，紫云國際小區(qū)2號樓外墻已維修完畢,，紫云雅苑小區(qū)已啟動維修，新城家園小區(qū)已納入綜合環(huán)境整治及配套設(shè)施維修項目,。

二是防范化解意識形態(tài)安全風(fēng)險,。制定《塘沽街道2022年度意識形態(tài)工作知情書》，堅持每季度開展意識形態(tài)工作分析研判,，每半年向黨工委進(jìn)行總結(jié)匯報,。積極開展理論宣講“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園”活動,，累計開展各類宣講、微宣講54次,，覆蓋人次達(dá)4000余人,。持續(xù)推動開展特色活動，開展“緬懷革命先烈 講述英雄故事”主題活動,、“學(xué)黨史 感黨恩”紅色經(jīng)典誦讀活動,、“黨建引領(lǐng)共同締造 憶黨史守初心傳紅色精神”主題活動20余次；組織觀看《長津湖》《狙擊手》等愛國影片,，汲取紅色力量,，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 說變化曬幸?！聲r代文明實(shí)踐趕大集”“微實(shí)事廣場”志愿服務(wù)活動等,。注重把握不同時期宣傳重點(diǎn)，安裝設(shè)置二十大主題宣傳景觀和道旗,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè),，完善《塘沽街道網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制》《塘沽街道網(wǎng)上輿論引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案》《塘沽街道網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施方案》等制度，在微信公眾號開設(shè)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)學(xué)習(xí)專欄,，著力唱響主旋律,。完善多渠道、多層面信息共享網(wǎng)絡(luò),，發(fā)動線下群防群治隊伍力量,，掌握社會面人員動向，開展反邪教宣傳活動12場次,，組織社區(qū)平安志愿者,、居民進(jìn)行交替巡邏百余人次,，集中排查反宣品4輪次，轉(zhuǎn)化邪教分子6名,，解脫3名,。

三是防范化解疫情風(fēng)險。強(qiáng)化日常檢查督導(dǎo),，街道分管領(lǐng)導(dǎo)2次帶隊前往轄區(qū)瀕開里,、紫云菜市場，每2周組織街道下沉干部,、社區(qū)工作人員開展拉網(wǎng)式排查,，視情況采取約談教育、關(guān)停學(xué)習(xí)等方式分類處置,。整改期內(nèi),，約談教育、關(guān)停學(xué)習(xí)100余戶次,，累計巡查轄區(qū)飯店,、商超等場所509戶次。制定《塘沽街“乙類乙管”防控培訓(xùn)計劃》和《塘沽街“乙類乙管”防控培訓(xùn)方案》,，成立重點(diǎn)人群健康管理巡診工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立工作協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，組建信息聯(lián)絡(luò)巡診隊伍,。

（5）針對“落實(shí)巡察,、環(huán)保督查整改不徹底”問題，堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,，認(rèn)真抓好環(huán)保督查問題整改,，著力推動巡察工作整體提升。加強(qiáng)對違章建筑的巡查力度,。2020年-2022年的新增22處違法建設(shè)已拆除完畢,。對金元寶商廈影城違建已致函區(qū)規(guī)自分局，對違建適用處置方式進(jìn)行指導(dǎo)明確,。

（二）關(guān)于“未始終堅持嚴(yán)的主基調(diào),，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨‘兩個責(zé)任’不嚴(yán)不實(shí)”問題的整改情況

（1）針對“履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任有差距”的問題，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，大力開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、改善營商環(huán)境,、鍛造過硬隊伍,，成效不斷顯現(xiàn)。

一是加強(qiáng)干部日常了解分析研判，黨工委會專題研究分析干部隊伍現(xiàn)狀,，形成《塘沽街道干部隊伍建設(shè)情況分析報告》，制定年輕干部培養(yǎng)計劃,，現(xiàn)任“一把手”與班子成員開展談心談話10人次,，推動干部梯次培養(yǎng)，統(tǒng)籌用好用活干部資源,。用好“三考合一”“指揮棒”,，2022年日常考核評價為“好”等次的共計158人次,。2021年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核排名第一,，政治生態(tài)建設(shè)考核排名第五。

二是優(yōu)化“三重一大”事項決策機(jī)制,。修訂完善《塘沽街道“三重一大”事項決策實(shí)施細(xì)則》《塘沽街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議議事決策規(guī)則（試行）》,，制定印發(fā)《塘沽街道內(nèi)控管理制度匯編手冊》，11月4日召開內(nèi)控制度培訓(xùn)會,，對各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行采購業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),，詳細(xì)解讀內(nèi)控管理制度最新內(nèi)容和基本要求，明確采購規(guī)范流程和操作程序,，現(xiàn)場解答采購工作中存在的疑點(diǎn)難點(diǎn),。2022年4月，委托新區(qū)采購中心以競爭性磋商的形式進(jìn)行了機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)招標(biāo),，并于2022年5月5日完成中標(biāo)公示工作,，2022年5月16日正式簽訂2022年度機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)合同，服務(wù)期1年,。與某企業(yè)簽署的房產(chǎn)承租協(xié)議已于2022年2月解除,，及時止損。

（2）針對“落實(shí)主體責(zé)任不深不實(shí)”的問題,，堅持以永遠(yuǎn)在路上的堅韌執(zhí)著,，切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任,，努力營造良好政治生態(tài),。

一是調(diào)整職責(zé)分工。印發(fā)《塘沽街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)和有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項調(diào)整方案》,，調(diào)整機(jī)構(gòu)職責(zé),，調(diào)整班子成員分工，由現(xiàn)任副書記分管人事工作,。

二是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深入分管領(lǐng)域，全年累計開展履職談話130余人次,、廉政談話110人次,。嚴(yán)格落實(shí)《塘沽街道關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干舉措（試行）》，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,、重大事項請示報告,、年度述責(zé)述廉、任職回避,、末位表態(tài)制等制度要求,。建立“兩清單”月報跟蹤機(jī)制和聯(lián)系人制度，組織12名班子成員對“兩清單”進(jìn)行3次完善,，12次月報跟蹤,，每季度檢查1次班子成員日常運(yùn)用“第一種形態(tài)”指導(dǎo)手冊使用情況，每半年專題聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報,。將對干部經(jīng)常性警示教育納入年度工作計劃,，堅持每逢重要節(jié)點(diǎn)必教育，充分發(fā)揮清廉塘沽教育基地的陣地作用,，適時開展針對性強(qiáng)的警示教育,，整改期內(nèi)開展廉政談話1次。

三是落實(shí)廉政風(fēng)險防控機(jī)制,。制定業(yè)務(wù)科室擬制合同,、法制部門審核合同、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱合同,、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批合同,、法制部門備案合同的合同閉環(huán)管理流程，嚴(yán)格把關(guān)報銷流程,，杜絕超合同額支付價款,。修訂《塘沽街道“三重一大”事項決策實(shí)施細(xì)則》《塘沽街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議議事決策規(guī)則》，制定《天津市濱海新區(qū)人民政府塘沽街道辦事處合同管理制度》,，尤其是嚴(yán)格執(zhí)行5萬元以上資金使用情況集體討論,、民主決策。完善《塘沽街道公務(wù)用車加油管理辦法》,，定期核查公車加油情況,，對照加油站出具加油明細(xì)，逐條核對公車加油臺賬,。

四是加強(qiáng)對街屬公司監(jiān)管力度,。要求街屬公司每月向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報公司經(jīng)營情況，及時發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題,；每季度向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報公司經(jīng)營情況。梳理公司房屋出租臺賬，啟動評估與改制工作,。對20家轉(zhuǎn)租戶多次進(jìn)行調(diào)查摸底,，逐門逐戶核實(shí)實(shí)際承租人及實(shí)際承租價格，對轉(zhuǎn)租戶逐戶發(fā)放合同終止告知書,，終止合同,。制定《商戶經(jīng)營方式確認(rèn)書》，確定承租人和承租方式,，對已經(jīng)到期的房產(chǎn)與實(shí)際承租人簽訂協(xié)議，對未到期的待到期后履行簽約手續(xù),。

（3）針對“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位”的問題,，堅持依紀(jì)監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督,，推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋,、層層傳導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力。

一是增強(qiáng)同級監(jiān)督實(shí)效,。采取會議監(jiān)督,、專項檢查、談話提醒等形式,，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域,、環(huán)節(jié)、對象和重要時間節(jié)點(diǎn),，對發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)查處置,，把監(jiān)督融入日常，把問題矛盾及時化解在日常,。約談執(zhí)行“三重一大”不嚴(yán)格的科室負(fù)責(zé)人和具體項目負(fù)責(zé)人,，印發(fā)《塘沽街道內(nèi)控管理制度匯編手冊》，邀請第三方律師團(tuán)隊開展專業(yè)法律咨詢服務(wù),。

二是主動靠前監(jiān)督,。落實(shí)回訪教育有關(guān)規(guī)定，對回訪教育工作方案和報告進(jìn)行修改,，推動干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變,。做好小微權(quán)力監(jiān)督平臺和基層事權(quán)平臺填報工作。做到應(yīng)填盡填,，應(yīng)報盡報,。圍繞基層權(quán)力運(yùn)行，前移日常監(jiān)督關(guān)口，促進(jìn)基層事權(quán)在陽光下規(guī)范正確行使,。

三是充分發(fā)揮社區(qū)紀(jì)委和社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站作用,。組織開展系統(tǒng)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持以講促學(xué),，通過“新塘大講堂”學(xué)習(xí)品牌,，開展基層紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)講座。組織社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站站長以干代訓(xùn),，適時參加紀(jì)工委相關(guān)線索查辦,，協(xié)助街紀(jì)工委干部進(jìn)行談話、外查,、撰寫各類紀(jì)檢監(jiān)察公文等工作,。

（4）針對“工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，‘過緊日子’意識不強(qiáng)”的問題,，嚴(yán)格執(zhí)行公車管理相關(guān)規(guī)定,，完善租車審批流程，停止租賃3輛執(zhí)法用車,。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理,，安排專人對培訓(xùn)范圍、標(biāo)準(zhǔn),、內(nèi)容,、合同嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《政府購買服務(wù)管理辦法》,，認(rèn)真落實(shí)《塘沽街道“三重一大”事項決策實(shí)施細(xì)則》,，完善《塘沽街道自行采購項目內(nèi)控管理制度》，精準(zhǔn)把控第三方服務(wù)購買的范圍和內(nèi)容,，確保合理合法合規(guī),。

（三）關(guān)于“踐行新時代黨的組織路線不夠有力，干部隊伍建設(shè)有差距”問題的整改情況

（1）針對“黨組織領(lǐng)導(dǎo)力不夠強(qiáng),，落實(shí)組織原則有差距”問題,，堅持黨對組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),，推動黨員教育管理抓在日常,、嚴(yán)在經(jīng)常。

一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,。調(diào)整完善《塘沽街道“三重一大”事項決策實(shí)施細(xì)則》和《塘沽街道內(nèi)控管理制度匯編手冊》,，嚴(yán)格執(zhí)行5萬元以上工程項目提交黨工委會議研究審議，加強(qiáng)合同管理對采購管理的制約作用,，做到未經(jīng)黨工委會議研究的采購項目不予進(jìn)行合同審核,。

二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,。堅持從基本制度、基本活動,、基本內(nèi)容抓起,，完善《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)塘沽街道機(jī)關(guān)黨支部“三會一課”制度的實(shí)施辦法》，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,壓實(shí)各級黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé),，機(jī)關(guān)黨委已監(jiān)督經(jīng)發(fā)辦,、綜合執(zhí)法大隊黨支部落實(shí)整改。結(jié)合黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和2022年度社區(qū)評星定級考核,，于12月2日,、12月6日至8日，采取“一居一特色”工作匯報,、黨組織抓基層黨建述職評議考核,、實(shí)地查閱檔案資料等方式，開展了基層黨建巡查工作,，將組織生活制度落實(shí)情況作為基層黨組織黨建巡查工作的重要內(nèi)容，對落實(shí)情況不佳的黨支部進(jìn)行通報批評,，限期整改,，對落實(shí)情況良好的支部進(jìn)行通報表揚(yáng)，組織人員參觀學(xué)習(xí),，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。

三是嚴(yán)格落實(shí)個人事項報告制度。通過黨工委（擴(kuò)大）會專題學(xué)習(xí)個人事項報告“兩項法規(guī)”及填報個人事項要求,，做好最新政策宣講和解讀,。將個人事項報告“兩項法規(guī)”納入民主生活會專題讀書班學(xué)習(xí)內(nèi)容，填報材料專人指導(dǎo)審核,，確保報告對象所填內(nèi)容準(zhǔn)確,、真實(shí)、規(guī)范,、完整,。

（2）針對“基層黨組織建設(shè)薄弱，組織力欠缺”的問題,，堅持大抓基層基礎(chǔ),，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,。

一是抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),。嚴(yán)把選人用人關(guān)，制定《塘沽街道社區(qū)居民委員會成員補(bǔ)選方案》,，嚴(yán)格審查和落實(shí)補(bǔ)選工作材料和有關(guān)文本,，推動補(bǔ)選工作有序進(jìn)行,，配齊社區(qū)黨委書記1名、社區(qū)黨委副書記2名,、副主任2名,。嚴(yán)格執(zhí)行專職專崗規(guī)定，長期借調(diào)的社區(qū)書記已改任專職社工,。通過“職能科室-社區(qū)-包?？剖摇甭?lián)動，對12個社區(qū)的換屆工作檔案及成立檔案進(jìn)行整理和復(fù)查,，組織開展《居委會組織法》,、《換屆培訓(xùn)方案》集中學(xué)習(xí)4場。

二是嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,。對各黨支部2019年以來發(fā)展黨員堅持政治標(biāo)準(zhǔn),、履行入黨手續(xù)等有關(guān)情況進(jìn)行全面“盤底”，開展“三查”行動,，即“查檔案,、查記錄、查民意”,，未發(fā)現(xiàn)其他違規(guī)情況,。堅持每半年檢查一次黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格把關(guān)發(fā)展黨員程序,，“成熟一個,，發(fā)展一個”，對于不按照規(guī)范和流程違規(guī)發(fā)展黨員的黨組織,，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。

三是規(guī)范黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)。召開專題培訓(xùn)會議,，組織各基層黨組織書記認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳,、使用和管理的規(guī)定》，并納入黨員理論學(xué)習(xí)計劃,。組織各基層黨組織對黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行全面自查,，核定黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額，定期督促基層黨組織按要求收繳黨費(fèi),。

（3）針對“落實(shí)黨管干部原則不到位,，執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴(yán)格”的問題，堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和選人用人制度規(guī)定,，著力打造忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,。

一是加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理力度,。每半年指導(dǎo)各基層黨組織對黨員狀況進(jìn)行摸底排查，對于通過各種途徑仍無法取得聯(lián)系的失聯(lián)黨員,，向上級黨組織說明情況,，采取恰當(dāng)?shù)奶幚泶胧?/span>。對于不經(jīng)常參加黨組織活動黨員加強(qiáng)提醒教育,，基層黨組織采取送學(xué)上門,、定期聯(lián)系等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員和黨組織之間的聯(lián)系,。嚴(yán)格按照要求落實(shí)“三會一課”,、主題黨日活動、民主評議黨員等各項規(guī)定動作,，堅決整頓軟弱渙散黨組織,。

二是嚴(yán)把干部選拔任用程序。召開黨工委（擴(kuò)大）會專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，規(guī)范黨工委討論決定干部任免事項程序,。強(qiáng)化選任監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部預(yù)審報備,、“凡提四必”,、廉政意見“雙簽字”、全程紀(jì)實(shí),、考察公告、任前公示,、任職試用期等制度規(guī)定,，嚴(yán)把動議、檔案審核,、推薦考察,、預(yù)審報備、意見征求,、會議決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,、履行程序不變通,、遵守紀(jì)律不放松，防止干部“帶病提拔”,。

三是突出梯次建設(shè),。制定年輕干部培養(yǎng)計劃，推動干部梯次培養(yǎng),，統(tǒng)籌用好用活干部資源,，提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1名,，副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4名。

四是加強(qiáng)人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),。定期組織干部學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)法規(guī)制度,，確保相關(guān)工作人員熟練掌握記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)。建立層層把關(guān),、多人審核制度,，對干部選拔任用記實(shí)系統(tǒng)錄入工作定人定崗，切實(shí)降低錯報率,。

三,、存在的主要問題和進(jìn)一步鞏固深化整改成果的措施與計劃安排

（一）存在的主要問題

經(jīng)過三個月的集中攻堅，巡察整改工作取得了初步成效,。但我們也清醒認(rèn)識到,，整改落實(shí)工作還存在一些需要重視解決的問題。一是貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署定力不夠,、韌勁不足,，擔(dān)苦、擔(dān)難,、擔(dān)重,、擔(dān)險的蓬勃朝氣有所懈怠。二是運(yùn)用創(chuàng)新理論推動高質(zhì)量發(fā)展步伐不快,，仍存在思維定勢,，在定方向、明思路,、謀形勢,、定措施上不能做到革故鼎新。三是領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分,，社會資源整合不到位,，應(yīng)對解決群眾需求不精準(zhǔn)，共建共治共享基層治理格局未有效形成,。塘沽街道黨工委將認(rèn)真對照巡察反饋意見,，堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變,、力度不減,，以“釘釘子”精神抓好后續(xù)整改工作，持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任,，持續(xù)抓好問題整改,，持續(xù)推進(jìn)建章立制，持續(xù)鞏固巡察整改成果,。同時以抓好巡察整改為契機(jī),，統(tǒng)籌抓好全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落實(shí),。

（二）進(jìn)一步鞏固深化整改成果的措施與計劃安排

1.提高政治站位，持續(xù)用理論武裝頭腦,。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務(wù),，作為黨工委會議第一時間,、第一議題傳達(dá)學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為黨工委理論學(xué)習(xí)中心組,、黨支部學(xué)習(xí)常設(shè)議題,，推動黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”。不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理能力和治理水平現(xiàn)代化的重要指示批示精神和濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)行動,，以實(shí)實(shí)在在的整改成效體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),。

2.堅持目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)抓好后續(xù)整改,。杜絕“過關(guān)”思想和松懈情緒,，把持續(xù)整改作為一項長期重要工作，與做好“韌性塘沽”建設(shè)工作緊密結(jié)合,，切實(shí)融入日常工作,、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨,、融入班子隊伍建設(shè),。對已經(jīng)完成的，適時組織開展“回頭看”,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺,；對仍在深化整改的,，強(qiáng)力推進(jìn)，確保在計劃完成時限內(nèi)落實(shí)到位,；對需要長期堅持的,，在抓常抓細(xì)抓長上下功夫，力爭取得更大成果,。

3.扎牢制度籠子,，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。注重治本和源頭預(yù)防,，堅決防止老毛病反彈,、新問題冒頭,。堅持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,，及時分類梳理巡察整改落實(shí)情況,，認(rèn)真總結(jié)整改工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，織密扎緊制度的籠子,。對印發(fā)的相關(guān)制度,，強(qiáng)化執(zhí)行，狠抓落實(shí),，切實(shí)發(fā)揮制度剛性約束作用,，真正做到用制度管權(quán)管事管人，從源頭上,、根本上解決問題,、鞏固成果、推動工作,。

4.強(qiáng)化成果運(yùn)用,，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。堅持以上率下,，鼓勵擔(dān)當(dāng)作為,，扎實(shí)開展“作風(fēng)提升年”活動，教育引導(dǎo)黨員干部講學(xué)習(xí),、提高責(zé)任意識,，守紀(jì)律、提高執(zhí)行意識,，做表率,、提高服務(wù)意識。堅持以人民為中心思想,，緊緊錨定“新塘沽煥發(fā)新生機(jī)”目標(biāo)定位,，圍繞提升經(jīng)濟(jì)韌性、治理韌性,、技術(shù)韌性,、民生韌性、組織韌性五個韌性,，打造富有“濱城”特色的“韌性塘沽”基層社會治理樣板,。

歡迎黨員、干部,、群眾對巡察集中整改情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向塘沽街道黨工委反映。聯(lián)系電話：65773023,；郵政信箱：天津市濱海新區(qū)塘沽街道辦事處,；電子郵箱：[email protected]。

               中共濱海新區(qū)區(qū)委塘沽街道工作委員會

2023年5月6日