按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,，2022年8月1日至9月14日,，區(qū)委巡察四組對塘沽街及所屬12個社區(qū)開展了常規(guī)巡察，并于10月31日反饋了巡察情況,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。

一,、組織落實巡察整改情況

（一）提高政治站位,，統(tǒng)一思想認識。要求各社區(qū)黨委召開黨委會,，認真學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,，全面落實習近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要指示及黨中央和市委、區(qū)委新部署新要求,，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和街道黨工委對巡察整改工作的部署要求上來,。

（二）周密部署安排，扛起整改責任,。第一時間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,，街道黨工委書記堅決扛起巡察整改第一責任人職責，做到“四個親自”,，先后兩次調(diào)度各社區(qū)黨委巡察整改情況,，加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促，組織研究巡察整改方案,，跟進掌握整改進展情況,，研究重難點問題,，協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)，督辦重要事項,，全面部署推進整改工作,。各班子成員切實落實“一崗雙責”，抓好包保社區(qū)整改工作,。社區(qū)紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站全程參與,，對整改過程中出現(xiàn)的得過且過、敷衍了事的苗頭性,、傾向性問題及時糾正,，確保反饋問題件件有安排、事事有人抓,、條條有著落,，形成上下聯(lián)動、齊抓共管,、全面推進的工作格局,。

（三）扎實有力推進，整改成效顯著,。街道黨工委將巡察整改作為解決問題,、深化改革、促進發(fā)展的重要契機,，推動整改和年度重點工作,、韌性塘沽建設(shè)等重點工作深度融合、同頻共振,，以整改成效全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

二,、反饋問題整改情況

塘沽街道黨工委緊緊圍繞巡察反饋意見,，從全面貫徹落實黨中央和市區(qū)委決策部署、深入貫徹落實黨的群眾路線和深入貫徹落實新時代黨的組織路線等3方面,，研究細化整改措施,，逐一推進任務(wù)落實，取得了顯著成效,。

（一）關(guān)于“落實中央,、市委區(qū)委決策部署有偏差，重點工作推動不到位”問題的整改情況

（1）針對“學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和創(chuàng)新基層社會治理的重要要求打折扣”的問題,，進行了以下整改：

一是堅持人民至上,，組織學(xué)習《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，充分利用“微實事廣場”“圓夢微心愿”等載體,，積極推動解決老百姓反映強烈的“急難愁盼”問題,。積極對接車棚建設(shè)單位,，啟動自行車充電樁實施工程，對12個社區(qū)75處點位進行踏勘,，多次召集鐵塔公司,、國家電網(wǎng)等部門研究制定實施方案，預(yù)計2023年7月底前完成,。督促物業(yè)公司啟動房屋專項維修資金,，目前，紫云國際小區(qū)2號樓外墻已維修完畢,，紫云雅苑小區(qū)已啟動維修,，新城家園小區(qū)已納入綜合環(huán)境整治及配套設(shè)施維修項目。持續(xù)挖掘可以發(fā)展入黨的物業(yè)人員,，適時建立黨組織,。

二是嚴格落實意識形態(tài)責任制，制定《塘沽街道2022年度意識形態(tài)工作知情書》,，堅持每季度開展意識形態(tài)工作分析研判,，每半年向黨工委進行總結(jié)匯報。扎實開展學(xué)習活動,，將習近平新時代中國特色社會主義思想,、十九屆歷次全會精神、黨的二十大精神及黨的二十屆一次全會精神等納入學(xué)習培訓(xùn)范圍,，共安排理論學(xué)習34次,。積極開展理論宣講“進機關(guān)、進社區(qū),、進校園”活動,，累計開展各類宣講、微宣講54次,，覆蓋人次達4000余人,。持續(xù)推動開展“緬懷革命先烈 講述英雄故事”、“學(xué)黨史 感黨恩”紅色經(jīng)典誦讀,、“黨建引領(lǐng)共同締造 憶黨史守初心傳紅色精神”,、“學(xué)習貫徹黨的二十大精神 說變化曬幸福——新時代文明實踐趕大集”,、“微實事廣場”志愿服務(wù)等特色活動20余次,，組織觀看《長津湖》《狙擊手》等愛國影片，汲取紅色力量,。開展活動,。完善多渠道、多層面信息共享網(wǎng)絡(luò),，發(fā)動線下群防群治隊伍力量,，掌握社會面人員動向,，每月召開反邪工作動員部署會議例會。整改期內(nèi),，開展反邪教宣傳活動12場次,，組織社區(qū)平安志愿者、居民進行交替巡邏百余人次,，集中排查反宣品4輪次,，轉(zhuǎn)化邪教分子6名，解脫3名,。

（2）針對“落實美麗“濱城”建設(shè),、鞏固文明城區(qū)創(chuàng)建成果缺乏有力舉措”的問題，進行了以下整改：

一是持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生清整工作,，根據(jù)各社區(qū)情況,，切實做到渣土垃圾“隨產(chǎn)隨清”，整改期內(nèi)清理渣土33車,，約100噸,。強化對物業(yè)公司的監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)和對居民的宣傳勸導(dǎo)，共現(xiàn)場督導(dǎo)2次,，督促物業(yè)巡查清理21次,，宣傳勸導(dǎo)居民4次。聯(lián)合新城家園社區(qū),、物業(yè)公司,，重點圍繞圈綠毀綠、亂堆亂放等行為加大巡控力度,，累計清理堆物35處,，清理建筑垃圾12處，整治圈占綠地8處,，整治占道經(jīng)營68處,。東海云天小區(qū)周邊已交由物業(yè)公司定期清掃衛(wèi)生。

二是推進環(huán)境精細治理,。綜合執(zhí)法大隊加強日常巡查，督促轄區(qū)商戶規(guī)范經(jīng)營,，確保沿街干凈整潔,。督促物業(yè)及時對路面老舊坑洼進行修補，目前已完成修補10余處,。開展新城家園社區(qū)靚化提升工程,，啟動新城家園社區(qū)綜合改造項目，對小區(qū)廣場,、路面等基礎(chǔ)設(shè)施進行綜合改造,，徹底解決新城家園社區(qū)路面坑洼問題,。

（3）針對“基層社會治理精細化水平不高”的問題，進行了以下整改：

一是完善黨群服務(wù)中心陣地建設(shè),。芳云園社區(qū)已搬入新辦公地點,，現(xiàn)已具備一站式服務(wù)窗口，陣地服務(wù)功能完備,，社區(qū)基層服務(wù)站點已發(fā)揮實際作用,。

二是推動基層平安建設(shè)。大力開展反詐防范宣傳,，社區(qū)每月組織一場反詐防范部署培訓(xùn)會,，整改期內(nèi)，共召開部署培訓(xùn)會議24場次,，開展防范電信詐騙宣傳講座,、民警進社區(qū)等各類宣傳活動12場次。加強群防群治,，組建社區(qū)群防群治隊伍,，開展底商摸排12輪次。強化反詐風險提示,，聯(lián)合派出所不定期通報電信詐騙案例,，鼓勵居民積極向公安機關(guān)舉報、揭發(fā)電信詐騙的違法行為,，有效遏制電詐案件進一步蔓延,。

三是兜牢民生保障。制定《塘沽街道社會救助領(lǐng)域監(jiān)督機制》,，印制《塘沽街道社會救助,、關(guān)愛幫扶工作手冊》，召開社會救助領(lǐng)域監(jiān)督機制征求意見暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,，組織社區(qū)書記以及低保,、殘聯(lián)、老齡,、計生,、精神衛(wèi)生等涉及補貼發(fā)放的經(jīng)辦人員進行整改要求部署及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對少發(fā),、漏發(fā)的救助補貼,、老年人關(guān)愛金、保障金,，已經(jīng)進行辦理和補發(fā),。

（二）關(guān)于“履行監(jiān)督責任盲點多，踐行以人民為中心發(fā)展理念作為不夠問題”問題的整改情況

（1）針對“基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督弱化”的問題,，進行了以下整改：

一是做實基層監(jiān)督,。召開專題會議對12個社區(qū)紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站站長和工作人員進行系統(tǒng)性業(yè)務(wù)培訓(xùn),，印發(fā)相關(guān)制度手冊，從制度機制和實踐操作進行全方位指導(dǎo),。

二是推進廉政文化建設(shè),。完善、更新社區(qū)內(nèi)文化長廊廉政宣傳教育內(nèi)容,，以召開會議,、觀看警示教育片等形式多樣、豐富生動的教育形式,，在社區(qū)內(nèi)向黨員和居民群眾進行教育宣傳,。

三是建立服務(wù)群眾專項經(jīng)費使用細則。成立專項經(jīng)費使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，每半年聽取各社區(qū)服務(wù)項目和經(jīng)費使用情況專題匯報,，對社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費單獨建賬。2022年以來,，社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費立項金額298.75萬元,，預(yù)計于2023年5月前完成2022年各項目支出162.57萬元，占2022年內(nèi)社區(qū)服務(wù)群眾經(jīng)費應(yīng)撥（220萬元）的73.9%,。

（2）針對“主體責任未壓實”的問題,，進行了以下整改：

一是建立電梯安全長效工作機制。指導(dǎo)社區(qū)強化電梯事故預(yù)防,、避險,、自救、互救等知識的宣傳教育,，加強電梯事故應(yīng)急演練,，提高居民安全防范意識。

二是建立掃黑除惡長效機制,。積極開展涉穩(wěn)隱患大排查和穩(wěn)控工作,，把重點人、重點事納入動態(tài)管理,，做到一人一冊,，一事一冊。

三是強化疫情防控日常檢查督導(dǎo),。街道分管領(lǐng)導(dǎo)2次帶隊前往轄區(qū)瀕開里,、紫云菜市場，每2周組織街道下沉干部,、社區(qū)工作人員開展拉網(wǎng)式排查，視情況采取約談教育,、關(guān)停學(xué)習等方式分類處置,。整改期內(nèi),，約談教育、關(guān)停學(xué)習100余戶次,。

（3）針對“宗旨意識樹的不牢”的問題,，進行了以下整改：

一是暢通居民訴求渠道。將紫云園,、雅苑,、華云園、芳云園社區(qū)舉報箱放置于公共區(qū)域,。富貴社區(qū),、祥和家園社區(qū)已將社區(qū)黨務(wù)工作進行公示，并將社區(qū)黨委成員,、各黨支部書記,、黨建紅網(wǎng)格小組長照片及姓名進行公示。

二是及時化解群眾矛盾糾紛,。將小區(qū)配套設(shè)施,、房屋漏雨等問題納入老舊小區(qū)改造和街道重點項目建設(shè)中，2022年以來解決信訪反映問題209件,。已完成馨苑,、芳云園老舊小區(qū)改造，在一定程度上解決了屋面漏水等民生問題,。統(tǒng)籌推進2023年北侖里,、瀕開里等4個老舊小區(qū)改造前期準備工作。實施“主動訪”信訪接待工作舉措,，通過信訪工作領(lǐng)導(dǎo)親自“接”,、主動“約”、定期“談”等有效措施,，高度提升信訪工作“被動接訪”難題,，2022年信訪滿意率98.8%，較2021年提高了1.88%,。銜接聯(lián)動化解矛盾糾紛,，聯(lián)動新區(qū)人民法院、塘沽派出所等職能部門成立專題工作組,，召開專題工作會議“集體會診”,，分析案情，對癥下藥,。提高工單辦理質(zhì)量,，整理《工單辦理結(jié)果回復(fù)參考模板》，完善“接單—辦單—回單”工單辦理流程，疑難工單由分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,、回復(fù),。2022年共受理工單7356單，不滿意工單399單,，不滿意工單率同比下降8.2%,。

（三）關(guān)于“落實新時代黨的組織路線不堅決，基層黨組織組織力欠缺問題”問題的整改情況

（1）針對“基層黨組織建設(shè)薄弱”的問題,，進行了以下整改：

一是深入開展主題教育實踐,。社區(qū)結(jié)合黨的二十大精神開展專題學(xué)習，在社區(qū)黨委范圍內(nèi)對扎實開展主題活動工作進行再部署,、再推動,，真正為群眾辦實事辦好事。同時,，開展“迎盛會,、鑄忠誠、強擔當,、創(chuàng)業(yè)績”主題學(xué)習宣傳教育實踐活動工作專項總結(jié)提升會,，總結(jié)經(jīng)驗做法、把握工作重點,。

二是嚴肅換屆選舉,。通過“職能科室-社區(qū)-包保科室”聯(lián)動,，對12個社區(qū)的換屆工作檔案及成立檔案進行整理和復(fù)查,，組織開展《居委會組織法》、《換屆培訓(xùn)方案》集中學(xué)習4場,。制定《塘沽街道社區(qū)居民委員會成員補選方案》,，嚴格審查和落實補選工作材料和有關(guān)文本，推動補選工作有序進行,。

三是落實“九全工作機制”,。對“四失五類”重點人群進行梳理排查，規(guī)范基礎(chǔ)臺賬,，制定網(wǎng)格員走訪計劃,，完成全年走訪率。召開社區(qū)工作例會,，要求大家以此為鑒,，轉(zhuǎn)變工作作風，有效落實網(wǎng)格化“九全工作機制”,，打通社區(qū)治理最后一米梗阻,，做好居民群眾的“貼心人”,。

（2）針對“黨務(wù)基礎(chǔ)工作有短板”的問題，進行了以下整改：

一是嚴把黨員管理關(guān),。各基層黨組織對所屬黨員開展拉網(wǎng)式排查,，排查重點為出國留學(xué)和不在本轄區(qū)內(nèi)居住黨員，重點查看是否存在失聯(lián)情況,、是否不參加黨內(nèi)生活等，對黨員具體情況有了更加清晰認識,。通過排查,，未發(fā)現(xiàn)長期失聯(lián)黨員。

二是規(guī)范黨員發(fā)展關(guān),。對各社區(qū)黨支部2019年以來發(fā)展黨員政治標準,、入黨手續(xù)等有關(guān)情況進行了一次全面“盤底”，經(jīng)審查,，未發(fā)現(xiàn)其他違規(guī)情況,。堅持每半年檢查一次黨員發(fā)展工作，嚴格把關(guān)發(fā)展黨員程序,，“成熟一個,，發(fā)展一個”，對于不按照規(guī)范和流程違規(guī)發(fā)展黨員的黨組織,，嚴格追究相關(guān)責任人責任,。

三是抓實黨費收繳關(guān)。召開專題培訓(xùn)會議,，組織各基層黨組織書記認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳,、使用和管理的規(guī)定》，并將其納入11月份黨員理論學(xué)習計劃,。組織各基層黨組織對黨費收繳工作進行全面自查,，核定黨員月交納黨費數(shù)額，定期督促基層黨組織按要求收繳黨費,。

（3）針對“政治生活走形變樣”的問題,，進行了以下整改：

一是嚴肅組織生活。采取“一居一特色”工作匯報,、黨組織抓基層黨建述職評議考核,、實地查閱檔案資料等方式，開展基層黨建巡查,，將組織生活制度落實情況作為基層黨組織黨建巡查工作的重要內(nèi)容,，對落實情況不佳的黨支部進行通報批評，限期整改,，對落實情況良好的支部進行通報表揚,，組織人員參觀學(xué)習，推廣先進經(jīng)驗。新城家園等9個社區(qū)黨組織重新召開組織生活會,。

二是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,。完善《關(guān)于進一步規(guī)范落實塘沽街道機關(guān)黨支部“三會一課”制度的實施辦法》，將“三會一課”組織生活制度納入基層黨支部書記培訓(xùn)內(nèi)容,。加強同黨員之間的溝通聯(lián)系,，對確有困難不能參加集中學(xué)習的黨員，采取上門送學(xué),、網(wǎng)絡(luò)助學(xué),、結(jié)對幫學(xué)等措施，幫助黨員進行學(xué)習,，進一步提高黨性教育覆蓋率,。

三是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強化對黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度,，組織各基層黨務(wù)工作人員認真學(xué)習政策文件,。在全體黨員中開展紀律處分條例學(xué)習，讓廣大黨員知敬畏,、存戒懼,、守底線。

三,、存在的主要問題和進一步鞏固深化整改成果的措施與計劃安排

（一）存在的主要問題

經(jīng)過三個月的集中攻堅,，巡察整改工作取得了初步成效。但我們也清醒認識到,，整改落實工作還存在一些需要重視解決的問題,。一是針對解決難點問題，缺乏“啃硬骨頭”的精神,，招法不夠靈活,。二是運用創(chuàng)新理論推動高質(zhì)量發(fā)展步伐不快，仍存在思維定勢,，在定方向,、明思路、謀形勢上不能做到革故鼎新,。三是領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分,，社會資源整合不到位，應(yīng)對解決群眾需求不精準,，共建共治共享基層治理格局未有效形成,。

（二）進一步鞏固深化整改成果的措施與計劃安排

塘沽街道黨工委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神,，堅定擁護“兩個確立”,、做到“兩個維護”,。持續(xù)扛牢巡察整改主體責任，跟蹤問效已經(jīng)整改完成的事項,，久久為功推進需長期堅持的整改任務(wù),，不斷鞏固深化巡察整改成果，聚力打造“韌性塘沽”基層社會治理樣板,，奮力開創(chuàng)新時代基層治理現(xiàn)代化新局面,。

歡迎黨員、干部,、群眾對巡察集中整改情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向塘沽街道黨工委反映,。聯(lián)系電話：65773023；郵政信箱：天津市濱海新區(qū)塘沽街道辦事處,；電子郵箱：[email protected],。                      

                                                 中共天津市濱海新區(qū)區(qū)委

                                                        塘沽街道工作委員會

                                                                                       2023年5月9日