天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濱海新區(qū)人民政府行政應(yīng)議應(yīng)訴工作規(guī)定(試行)的通知

各開發(fā)區(qū)管委會,，各委局、各街鎮(zhèn),、各單位：

經(jīng)區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將《濱海新區(qū)人民政府行政應(yīng)議應(yīng)訴工作規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行,。

天津市濱海新區(qū)人民政府

2023年9月19日

（此件主動公開）

濱海新區(qū)人民政府行政應(yīng)議應(yīng)訴工作規(guī)定(試行)

第一條 為有效提高各行政機(jī)關(guān)依法行政意識和行政應(yīng)議應(yīng)訴積極性,、主動性，保障區(qū)人民政府行政應(yīng)議應(yīng)訴工作順利開展,，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合濱海新區(qū)實際情況，制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定適用于區(qū)人民政府作為被申請人參加市人民政府審理的行政復(fù)議活動及區(qū)人民政府為被告參加人民法院審判的行政訴訟活動,。

行政應(yīng)議、行政應(yīng)訴工作情況,，納入全面依法治區(qū)績效考核標(biāo)準(zhǔn),。

第三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，按照“誰主管（作出）,、誰負(fù)責(zé),、誰應(yīng)議應(yīng)訴”的原則，具體承辦涉及本單位主管事務(wù)的行政應(yīng)議應(yīng)訴工作,，并承擔(dān)撰寫行政復(fù)議答復(fù)書,、行政應(yīng)訴答辯狀，舉證和出庭等工作,。

其中,，涉及各開發(fā)區(qū)主管事務(wù)的行政應(yīng)議、行政應(yīng)訴事項,，由各開發(fā)區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)組織,、承辦相關(guān)工作。

第四條 區(qū)司法局負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、組織區(qū)人民政府的行政應(yīng)議應(yīng)訴相關(guān)工作。

區(qū)人民政府作出行政復(fù)議決定后作為被告的行政訴訟案件，由區(qū)司法局負(fù)責(zé)承辦行政應(yīng)訴工作,，并委托行政復(fù)議案件的承辦人員作為區(qū)人民政府的訴訟代理人,，一般不再聘請律師。

第五條區(qū)人民政府接到市人民政府行政復(fù)議答復(fù)通知書或人民法院應(yīng)訴通知書后,，由區(qū)司法局會同區(qū)政府辦公室確定案件承辦單位,，及時向其轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)材料。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議答復(fù)通知后十日內(nèi)提交書面答復(fù)書及相關(guān)證據(jù)材料,，自收到行政訴訟應(yīng)訴通知后十五日內(nèi)提交書面答辯狀及相關(guān)證據(jù)材料,。

第六條 案件承辦單位應(yīng)當(dāng)在接到行政復(fù)議答復(fù)通知后五日內(nèi)或接到應(yīng)訴通知后七日內(nèi)向區(qū)人民政府提交答復(fù)書、答辯狀,、委托書及作出行政行為的證據(jù)和法律依據(jù),。經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，加蓋區(qū)人民政府公章后由承辦單位送交市人民政府或人民法院,。

前款規(guī)定期間遇法定節(jié)假日的,，行政復(fù)議答復(fù)期限不得超過八日、行政訴訟答復(fù)期限不得超過十三日,。

案件承辦單位起草答復(fù)書,、答辯狀，應(yīng)會同區(qū)司法局共同研究,。

第七條 在行政應(yīng)訴工作中,，案件承辦單位負(fù)責(zé)人（包括行政機(jī)關(guān)的正職、副職負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人）應(yīng)出庭應(yīng)訴,，并在庭審活動中提出改進(jìn)工作,、解決問題的意見建議，發(fā)揮實質(zhì)化解爭議的關(guān)鍵作用,。

需區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,，由案件承辦單位報區(qū)人民政府，由區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出庭,。

第八條 案件承辦單位可委托一至二名代理人參加行政復(fù)議,、行政訴訟活動，其中應(yīng)有一名了解案情,、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員作為代理人,，不得僅聘請律師代理。

各單位應(yīng)積極培養(yǎng),、支持,、鼓勵公職律師參與行政復(fù)議、行政訴訟活動,。

第九條 案件承辦單位委托代理人參加行政復(fù)議,、行政訴訟的,，委托權(quán)限為一般代理；確需特別代理的,，應(yīng)明確代理人的具體權(quán)限,。    

行政復(fù)議、行政訴訟活動過程中,，出現(xiàn)超出委托權(quán)限的重大情況的,，應(yīng)及時向區(qū)人民政府報告。

第十條 案件承辦單位收到行政復(fù)議決定書或法院裁判文書三日內(nèi),，報送區(qū)司法局備案,。

案件承辦單位收到行政復(fù)議意見書、人民法院司法建議書,、人民檢察院檢察建議書后,，應(yīng)提出回復(fù)意見，經(jīng)區(qū)司法局審核,，報區(qū)人民政府同意后，按時向市人民政府,、人民法院,、人民檢察院反饋。

第十一條行政復(fù)議,、行政訴訟案件終結(jié)后,，案件承辦單

位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理相關(guān)規(guī)定立卷歸檔。

第十二條 具體承辦單位無正當(dāng)理由逾期不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予警告、記過,、記大過的行政處分,。

第十三條 以區(qū)人民政府為被告的民事訴訟案件，參照本規(guī)定執(zhí)行,。

第十四條 本規(guī)定所稱的“三日”“五日”“七日”是指工作日,，不含節(jié)假日。

人民法院適用簡易程序案件的答復(fù)期限,，按照人民法院要求的期限辦理,。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。