天津市濱海新區(qū)人民政府

行 政 復(fù) 議 決 定 書(shū)

津?yàn)I政復(fù)決〔2023〕205號(hào)

申請(qǐng)人：何忠祥

被申請(qǐng)人：天津市濱海新區(qū)城市管理委員會(huì)

申請(qǐng)人何忠祥不服被申請(qǐng)人天津市濱海新區(qū)城市管理委員會(huì)2023年5月23日作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》,，向天津市濱海新區(qū)人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),，請(qǐng)求撤銷該答復(fù)書(shū),責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出答復(fù)。本機(jī)關(guān)于2023年6月13日收到申請(qǐng),，依法予以受理,，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人稱,，1.申請(qǐng)人于2023年5月10日通過(guò)被申請(qǐng)人網(wǎng)站申請(qǐng)信息公開(kāi),，勾選了信息獲取方式是“郵寄”和“快遞”。但被申請(qǐng)人只通過(guò)網(wǎng)絡(luò)回復(fù)申請(qǐng)人,，違反了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第四十條之規(guī)定,。2.被申請(qǐng)人于2023年5月23日通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》未編輯相應(yīng)的發(fā)文字號(hào)，違反了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第九條和第十條之規(guī)定,。

被申請(qǐng)人稱,，1.被申請(qǐng)人于2023年5月10日線上收到申請(qǐng)人的信息公開(kāi)申請(qǐng)，經(jīng)檢索后不存在,，于2023年5月23日在線上答復(fù)申請(qǐng)人,，于2023年6月15日郵寄書(shū)面答復(fù)給申請(qǐng)人。2.《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》未對(duì)信息公開(kāi)答復(fù)文號(hào)作明確規(guī)定,，故被申請(qǐng)人未予編號(hào),。被申請(qǐng)人作出的答復(fù)未損害申請(qǐng)人的實(shí)體利益。

經(jīng)審理查明,，申請(qǐng)人于2023年5月10日通過(guò)網(wǎng)站向被申請(qǐng)人提交內(nèi)容為“濱海新區(qū)某小區(qū)停車場(chǎng)報(bào)送材料”的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),，并要求獲取信息的方式為“郵寄”或“快遞”。2023年5月23日,，被申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)站作出案涉《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，告知申請(qǐng)人,，經(jīng)檢索查找,，其申請(qǐng)公開(kāi)的信息不存在。該《答復(fù)書(shū)》無(wú)文號(hào),。

2023年6月11日,，申請(qǐng)人提起行政復(fù)議。2023年6月15日,，被申請(qǐng)人將《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》郵寄給申請(qǐng)人,，申請(qǐng)人于2023年6月19日簽收。該《答復(fù)書(shū)》有文號(hào),，其他與2023年5月23日《答復(fù)書(shū)》一致,。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第四條之規(guī)定,，被申請(qǐng)人有對(duì)申請(qǐng)人的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)行答復(fù)的法定職權(quán),。被申請(qǐng)人提供的證據(jù)，可以證實(shí)其進(jìn)行了必要的檢索，并未檢索到申請(qǐng)人申請(qǐng)的信息,，事實(shí)清楚,。被申請(qǐng)人適用《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（四）項(xiàng)，告知申請(qǐng)人其申請(qǐng)的信息不存在,，適用法律正確,。被申請(qǐng)人于2023年5月10日收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，于2023年5月23日通過(guò)網(wǎng)站作出《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》,，未超出《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的期限,。《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第四十條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及行政機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況,，確定提供政府信息的具體形式......”該規(guī)定的立法目的是為了使行政機(jī)關(guān)提供的政府信息內(nèi)容和申請(qǐng)人所申請(qǐng)的一致,，不因載體的不同致使信息內(nèi)容的質(zhì)和量發(fā)生變化。政府信息公開(kāi)是為了保障公民,、法人和其他組織依法獲取相關(guān)信息,，且依法公開(kāi)的應(yīng)是信息本身而非載體。如果行政機(jī)關(guān)未按申請(qǐng)人要求的形式提供信息,，但是以其他形式提供了相同內(nèi)容的信息,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定未對(duì)申請(qǐng)人的實(shí)體權(quán)利產(chǎn)生不利影響。本案中,，被申請(qǐng)人分別于2023年5月23日通過(guò)網(wǎng)絡(luò),，于2023年6月15日通過(guò)郵寄向申請(qǐng)人作出答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容一致,，申請(qǐng)人均已收到,，未損害申請(qǐng)人的實(shí)體權(quán)利。申請(qǐng)人指出的送達(dá)方式及文號(hào)問(wèn)題,，本機(jī)關(guān)予以指正,，被申請(qǐng)人在今后的工作中應(yīng)予避免。綜上,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定：

維持被申請(qǐng)人2023年5月23日作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》,。

申請(qǐng)人如不服本行政復(fù)議決定，可在收到本決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。

天津市濱海新區(qū)人民政府

2023年7月7日