天 津 市 濱 海 新 區(qū) 人 民 政 府

行 政 復(fù) 議 決 定 書

                                                                                                           津濱政復(fù)決〔2023〕9號

申請人：李廣恒

被申請人：天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)督管理局

  申請人李廣恒因被申請人天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)督管理局對其舉報投訴事項未在法定期限內(nèi)作出答復(fù),，向天津市濱海新區(qū)人民政府提出行政復(fù)議申請,，請求：1、確認被申請人未在法定期限內(nèi)受理答復(fù)申請人舉報投訴事項違法,；2,、責令被申請人限期受理答復(fù)舉報投訴事項。本機關(guān)于2023年1月8日收到申請,，依法予以受理,，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人稱：被申請人已于2022年8月31日簽收申請人郵寄的舉報投訴信,，按照《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,，該案已超過法定辦理期限，被申請人未向申請人反饋辦理結(jié)果或需要延長辦理期限的答復(fù),。被申請人未依法作出處理,，不能證明其已經(jīng)履行了法定職責。請求支持申請人的全部訴求,。

    被申請人稱：1,、依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第六條第二款、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第七條規(guī)定,，被申請人對申請人舉報的行為具有管轄權(quán),。2、被申請人作出的不予立案決定事實清楚,、證據(jù)確鑿,，適用法律正確。經(jīng)核查,，申請人舉報的涉案產(chǎn)品并非天津巧力緣食品有限公司生產(chǎn),，不符合立案條件，被申請人依法作出不予立案決定,，同時將相關(guān)線索移送至申請人購買地所在的市場監(jiān)督管理局,。3、被申請人于2022年8月31日收到舉報投訴信,，9月21日經(jīng)負責人審批延長核查期限十五個工作日,，10月13日作出不予立案決定，10月19日電話告知申請人處理結(jié)果,，程序合法,。請求駁回申請人的行政復(fù)議申請。

經(jīng)審理查明，2022年8月31日,，被申請人收到申請人郵寄的舉報投訴信,，反映天津巧力緣食品有限公司（被舉報人）2022年2月7日生產(chǎn)銷售的“黃桃味凍干酸奶巧麥多代可可脂巧克力制品”不符合食品安全標準，產(chǎn)品標簽存在嚴重的誤導(dǎo)性,，違反GB7718-2011（預(yù)包裝食品標簽通則）第3.4項及《食品安全法》第六十七條第一款第（九）項,。被申請人執(zhí)法人員于2022年9月15日至被舉報人處現(xiàn)場檢查，因疫情原因?qū)Ψ綍簳r處于停工狀態(tài),。9月21日,，被申請人經(jīng)審批核查期限延長十五個工作日。在后續(xù)的核查中,，通過被舉報人提供的員工考勤記錄表,、配料記錄、銷售臺賬,、情況說明,、產(chǎn)品外包裝照片證實，2022年2月7日被舉報人未開展生產(chǎn)活動,，申請人舉報的案涉產(chǎn)品非被舉報人生產(chǎn),。2022年10月13日，被申請人決定不予立案,，10月14日被申請人將案涉違法線索移送廣東省東莞市市場監(jiān)督管理局,，10月26日郵寄送達。10月19日,，被申請人執(zhí)法人員電話告知申請人不予立案決定,，同時告知已將案件違法線索移送購買地市場監(jiān)督管理局處理。以上事實有舉報投訴信,、案件來源登記表,、現(xiàn)場筆錄、考勤記錄表,、配料記錄,、銷售臺賬、不予立案審批表,、案件移送函,、電話錄音等證據(jù)證實,。

本機關(guān)認為,，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第六條第二款、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第七條規(guī)定,，被申請人對申請人舉報的違法行為具有管轄權(quán),。被申請人收到申請人郵寄的舉報投訴信后，積極履行核查職責、查明案件事實,，在法定期限內(nèi)作出不予立案決定并電話告知申請人,，同時將案涉違法線索移送有管轄權(quán)的行政管理部門，在法定期限內(nèi)合理履行了法定職責,。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十八條第一款第（一）項之規(guī)定,本機關(guān)決定：

   駁回申請人李廣恒的行政復(fù)議申請,。

如不服本復(fù)議決定，可以在收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),，向人民法院提起行政訴訟,。

                                                                                                                      天津市濱海新區(qū)人民政府

                                                                                                                               2023年2月8日