| 付光玉不服天津市濱海新區(qū)人民政府海濱街道辦事處責(zé)令限期拆除決定書行政復(fù)議案 |
津?yàn)I政復(fù)決〔2020〕176號
申請人：付光玉
被申請人：天津市濱海新區(qū)人民政府海濱街道辦事處
申請人因不服被申請人作出的《責(zé)令限期拆除決定書》,，向天津市濱海新區(qū)人民政府提出行政復(fù)議申請，請求撤銷該決定書,。本機(jī)關(guān)于2020年10月29日收到申請,，依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié),。
申請人稱：申請人購買的房屋自上世紀(jì)80年代就有小院,，每家都有，屬于歷史遺留問題,，本次是因漏雨對小院進(jìn)行修繕,，不存在市民反映的蓋小院問題，不存在拓寬加高情況,，且申請人于2020年7月10日就向小區(qū)物業(yè)公司申請了裝修許可證,，故申請撤銷被申請人作出的限期拆除決定書。
被申請人答復(fù)稱：被申請人接到北方網(wǎng)群眾反映的西運(yùn)小區(qū)5-2-101自家蓋小院問題后展開調(diào)查,，申請人自稱購買此處房屋自帶小院,，因年久失修漏雨，故將其拆除,，在原基礎(chǔ)上翻建,。被申請人認(rèn)為，申請人的行為是重建新屋,，不是修繕,，因申請人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，違反了《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定第五十二條,、第七十三條規(guī)定，故作出上述決定,，請求予以維持,。
經(jīng)審理查明， 2020年9月27日,，被申請人對群眾反映濱海新區(qū)海濱街西運(yùn)小區(qū)中區(qū)5號樓2單元101室南側(cè)翻建小院行為進(jìn)行立案,，于2020年9月27日對申請人進(jìn)行詢問，于2020年9月27日作出津?yàn)I海綜執(zhí)限改字（2020）第2-018號《責(zé)令限期改正通知書》,，責(zé)令申請人自行整改,，恢復(fù)原貌。2020年10月20日被申請人作出津?yàn)I海綜執(zhí)限拆決字（2020）第2-008號《責(zé)令限期拆除決定書》，責(zé)令申請人十日內(nèi)自行拆除,。申請人對此不服,，提起行政復(fù)議。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條,、《天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》第四條和《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》第七條之規(guī)定,，被申請人具有對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為進(jìn)行處理的主體資格及法定職權(quán)。依據(jù)上述法律,、地方性法規(guī)以及規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,，《責(zé)令限期拆除決定書》系對涉案建設(shè)系違法建設(shè)作出認(rèn)定的行政行為載體，其內(nèi)容一般包括涉案違法建設(shè)的基本情況,、位置,、面積、結(jié)構(gòu),、認(rèn)定的違法事實(shí),、適用的法律法規(guī)名稱及條款、拆除期限及逾期拆除的后果等,。本案中,，被申請人作出《責(zé)令限期拆除決定書》，關(guān)于涉案違法建設(shè)的基本事實(shí)調(diào)查不清,，證據(jù)不足,，且詢問筆錄與現(xiàn)場勘察記錄均無執(zhí)法人員簽名，程序違法,。綜上,，依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定：
撤銷被申請人作出的津?yàn)I海綜執(zhí)限拆（2020）第2-008號《責(zé)令限期拆除決定書》。
申請人如不服本行政復(fù)議決定,，可在收到本決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。
天津市濱海新區(qū)人民政府
2020年 12月19 日
主辦單位：天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
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