本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和天津市人民政府辦公廳《關(guān)于做好2021年度我市行政機(jī)關(guān)政府信息公開年度報(bào)告編制和公布工作的通知》的要求編制，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2021年1月1日到12月31日止,。

一,、總體情況

2021年，濱海新區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，聚焦法治政府,、服務(wù)型政府建設(shè)，著力在政府信息公開工作方法創(chuàng)新,、工作機(jī)制完善上下功夫,，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效性,，提升政府工作透明度，增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感,。

（一）政務(wù)公開工作機(jī)制進(jìn)一步完善,。健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和市委,、市政府對(duì)政務(wù)公開工作的部署要求，全面推進(jìn)決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù),、結(jié)果公開,。印發(fā)《2021年濱海新區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，明確政務(wù)公開重點(diǎn)工作責(zé)任單位和具體任務(wù),，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,，推動(dòng)政府部門依法全面規(guī)范履職。強(qiáng)化問題整改機(jī)制,，扎實(shí)開展為期三個(gè)月的政務(wù)公開工作存在問題整改整治專項(xiàng)行動(dòng),，深入查找存在問題，建立工作臺(tái)賬,，聚焦短板弱項(xiàng),，及時(shí)整改整治，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。創(chuàng)新公眾參與機(jī)制,，開展政府開放周,、群眾“走進(jìn)區(qū)政府”活動(dòng)，組織新村街,、杭州道街黨員,、群眾代表實(shí)地參觀區(qū)綜治（網(wǎng)格）指揮中心、區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái),，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員等公眾代表列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，讓更多社會(huì)公眾知曉了解,、認(rèn)同支持政府工作,。

（二）法定主動(dòng)公開內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范。不斷拓展公開范圍,，在原有公開內(nèi)容基礎(chǔ)上,，區(qū)政府門戶網(wǎng)站法定主動(dòng)公開內(nèi)容增設(shè)行政收費(fèi)、招考錄用等欄目,，規(guī)范各開發(fā)區(qū),、各部門、各街鎮(zhèn)網(wǎng)站法定主動(dòng)公開內(nèi)容,，調(diào)整欄目,、格式等具體要素設(shè)置，主動(dòng)公開內(nèi)容更加豐富,。按照政府網(wǎng)站最新版本標(biāo)準(zhǔn),，完成區(qū)政府及各開發(fā)區(qū)、各部門,、各街鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)信息調(diào)整,。強(qiáng)化政策發(fā)布和解讀工作，聚焦推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、培育壯大新動(dòng)能,、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)、增進(jìn)民生福祉等方面出臺(tái)的政策,，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,，開展深入政策解讀。依托政務(wù)服務(wù)便民熱線,、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體等,，為企業(yè)和群眾提供“一站式”的線上線下政策咨詢服務(wù)。創(chuàng)新政策解讀形式,，注重運(yùn)用多媒體,、短視頻,、圖片等方式開展解讀，減少純文字形式的解讀,。

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域公開專欄進(jìn)一步拓展,。深化政務(wù)公開，突出抓好各類規(guī)劃,、優(yōu)化營商環(huán)境,、財(cái)政資金和政府采購、常態(tài)化疫情防控等政務(wù)信息公開,。在政府網(wǎng)站主動(dòng)公開“十四五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,、國土空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等,。深化重點(diǎn)政務(wù)信息公開,，增加法治政府建設(shè)、重大會(huì)議信息公開,、重大決策意見征集,、財(cái)政資金直達(dá)等重點(diǎn)領(lǐng)域欄目，推進(jìn)行政決策公開,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，暢通企業(yè)和群眾參與政策制定的渠道，主動(dòng)邀請(qǐng)公眾代表列席區(qū)政府決策會(huì)議,，并將公眾代表列席情況在政府網(wǎng)站上公開,。創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域公開形式，開設(shè)行政復(fù)議決定書專欄,，增加政府采購、公務(wù)員招考欄目并分別與天津市政府采購網(wǎng),、天津市人事考試網(wǎng)上報(bào)名公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行鏈接,。新設(shè)區(qū)海洋局網(wǎng)站，市級(jí)直屬部門市規(guī)劃資源局濱海新區(qū)分局在區(qū)政府門戶網(wǎng)站增設(shè)對(duì)接端口,，補(bǔ)齊政府信息公開內(nèi)容短板缺項(xiàng),。

（四）基層政務(wù)公開工作進(jìn)一步加強(qiáng)。做好基層政務(wù)信息管理工作,，加強(qiáng)各行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開專欄的維護(hù)和更新,，做好對(duì)錯(cuò)鏈、斷鏈,、網(wǎng)頁無法打開,、內(nèi)容混雜等情況的調(diào)整完善。完善政務(wù)公開平臺(tái),，推進(jìn)政務(wù)公開,、政民互動(dòng),、政務(wù)服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦,、一次辦,，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通答”,。推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,，完善各行政機(jī)關(guān)、街鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄,，確保目錄涉及事項(xiàng)完整,，并將基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嵌入各個(gè)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理完成,、信息同步公開。健全基層政務(wù)公開協(xié)同機(jī)制,，積極探索基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄和政府信息公開專欄的直接對(duì)應(yīng)和融合應(yīng)用,。打通各部門網(wǎng)站與區(qū)政府門戶網(wǎng)站的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)各部門網(wǎng)站法定主動(dòng)公開欄目內(nèi)容與區(qū)政府門戶網(wǎng)站法定主動(dòng)公開內(nèi)容涉及的履職依據(jù)等18個(gè)欄目,、基層政務(wù)公開涉及的重大建設(shè)項(xiàng)目等26個(gè)領(lǐng)域內(nèi)容的信息共享,。

（五）政府信息公開申請(qǐng)進(jìn)一步規(guī)范透明。提高政府信息公開申請(qǐng)工作質(zhì)量,，把政府信息公開申請(qǐng)工作作為服務(wù)群眾生產(chǎn)生活,、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境的重要方式,，更好滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化合理需求,，使辦理政府信息公開申請(qǐng)過程成為給群眾辦實(shí)事、解難題的過程,。從嚴(yán)把握不予公開范圍,，對(duì)法定不予公開條款堅(jiān)持最小化適用原則，切實(shí)做到以公開為常態(tài),、不公開為例外,。強(qiáng)化對(duì)政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)的把關(guān)，健全信息公開部門接件,、業(yè)務(wù)部門辦件,、法規(guī)部門（法律顧問）審件、主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)的工作流程,，確保答復(fù)意見清晰明了,，引用法規(guī)條款適用準(zhǔn)確，辦理時(shí)限符合要求,。妥善處置政府信息公開申請(qǐng)工作,，不斷增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容的針對(duì)性和合法性,，對(duì)不屬于公開范圍的，告知不公開理由,、依據(jù)并明示救濟(jì)渠道,，對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)公開的，能夠確定該信息公開機(jī)關(guān)的,，告知該機(jī)關(guān)聯(lián)系方式和名稱,，確保平穩(wěn)處置和不激化矛盾。積極應(yīng)對(duì)相關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟案件,，堅(jiān)持依法合規(guī)開展政府信息公開工作,，加強(qiáng)相關(guān)人員法律法規(guī)教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)區(qū)政府各級(jí)部門工作人員的法治意識(shí),、公開意識(shí),、服務(wù)意識(shí)。積極做好應(yīng)訴答辯,、開庭應(yīng)訴等各項(xiàng)工作,。2021年，全區(qū)共新接收政府信息公開申請(qǐng)1450件,，上年度結(jié)轉(zhuǎn)2021年政府信息公開申請(qǐng)51件,，已辦結(jié)政府信息公開申請(qǐng)1438件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理63件,。

（六）政務(wù)公開監(jiān)督保障能力進(jìn)一步提升,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，定期召開會(huì)議聽取政務(wù)公開工作落實(shí)情況，對(duì)全區(qū)政務(wù)公開工作作出具體安排和部署,，高位推進(jìn)政務(wù)公開工作有序有力開展,。將政府信息和政務(wù)公開工作納入政府部門年度績效考核體系，并納入法治政府建設(shè)考核內(nèi)容,，引導(dǎo)推動(dòng)各部門政府信息和政務(wù)公開工作向深處落實(shí)、向?qū)嵦幇l(fā)勁,。加大對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的常態(tài)化監(jiān)管力度,，健全工作制度，強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，立即督促整改。完善培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制,，開展區(qū)政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法,，邀請(qǐng)?zhí)旖蛏缈圃悍▽W(xué)專家圍繞“推進(jìn)政府信息公開,，建設(shè)法治透明政府”專題進(jìn)行授課講解；組織開展政府信息和政務(wù)公開工作培訓(xùn)兩期,，加強(qiáng)對(duì)各部門工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo),，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提升服務(wù)能力,。

二,、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四,、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在問題,。一是政府信息公開內(nèi)容全面性,、及時(shí)性、規(guī)范性有待加強(qiáng),。二是政策解讀形式單一,，內(nèi)容質(zhì)量有待改進(jìn)。三是政務(wù)信息公開工作人員業(yè)務(wù)能力有待提高,。

（二）改進(jìn)措施,。一是健全完善政務(wù)公開工作機(jī)制。堅(jiān)持“以公開為常態(tài),、不公開為例外”原則,，把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運(yùn)行全過程，進(jìn)一步理順政務(wù)公開工作機(jī)制,，依法做好政務(wù)公開工作,。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、法治政府建設(shè)和就業(yè),、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、征地等重點(diǎn)領(lǐng)域,，進(jìn)一步做好涉及群眾切身利益的政府信息公開工作，持續(xù)深化細(xì)化財(cái)政預(yù)決算,、公共資源交易,、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域信息公開,。三是持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。組織開展政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政務(wù)公開理論水平和業(yè)務(wù)能力,，進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開辦理,、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

六,、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2020年政府信息公開行政復(fù)議案件尚未審結(jié)5件,，結(jié)轉(zhuǎn)2021年均已審結(jié)，其中結(jié)果維持行政機(jī)關(guān)行為3件,申請(qǐng)人撤訴2件,。2020年行政訴訟案件尚未審結(jié)6件,，結(jié)轉(zhuǎn)2021年均已審結(jié)，其中結(jié)果維持行政機(jī)關(guān)行為4件,，申請(qǐng)人撤訴2件,。

2021年政府信息公開申請(qǐng)辦理結(jié)果統(tǒng)計(jì)表格中填寫“其他結(jié)果”的63件，其中申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的41件,，不屬于政府信息公開的22件,。

2021年政府信息公開行政復(fù)議案件59件，結(jié)果維持行政機(jī)關(guān)行為26件,；結(jié)果糾正10件,，均已進(jìn)行整改重新作出答復(fù)；其他結(jié)果15件,，其中：申請(qǐng)人撤回起訴13件,，確認(rèn)違法但審理過程主動(dòng)糾正2件；尚未審結(jié)8件,。

2021年政府信息公開行政訴訟案件（未經(jīng)復(fù)議直接起訴）47件,，結(jié)果維持行政機(jī)關(guān)行為30件；結(jié)果糾正1件,，已進(jìn)行整改重新作出答復(fù),；其他結(jié)果8件，其中：申請(qǐng)人撤回起訴6件,，確認(rèn)違法但審理過程主動(dòng)糾正1件，駁回原告起訴1件,；尚未審結(jié)8件,。

2021年政府信息公開行政訴訟案件（復(fù)議后起訴）13件,，結(jié)果維持行政機(jī)關(guān)行為8件；其他結(jié)果3件,，均為申請(qǐng)人撤回起訴,；尚未審結(jié)2件。