本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號,，以下簡稱《條例》）和《天津市政府信息公開規(guī)定》（2008年市人民政府令第3號,，以下簡稱《規(guī)定》），結(jié)合濱海新區(qū)政府信息公開工作情況編制,。本年度報(bào)告由概述,，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況,，行政復(fù)議,、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,，政府信息公開年度報(bào)告表,，附注七部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止,。

一,、概況

2014年，濱海新區(qū)政府信息公開工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)定》,，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息發(fā)布協(xié)調(diào),、保密審查等制度，進(jìn)一步加大了主動(dòng)公開政府信息力度,，及時(shí)穩(wěn)妥做好依申請公開信息受理,，取得了一定成效。

（一）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,，狠抓制度建設(shè),。堅(jiān)持從日常管理入手，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,，著力抓好組織實(shí)施,，為順利實(shí)施政府信息公開工作提供了有力保證。一是強(qiáng)化部門職責(zé),。各管委會(huì),、委局、街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作,，各單位均有一名分管領(lǐng)導(dǎo)主管,、一名辦公室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、配備一名專兼職工作人員,，做到了人員明確,、分工清晰，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、辦公室全力抓落實(shí)”的工作機(jī)制。二是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。區(qū)政府信息公開辦公室根據(jù)新區(qū)行政體制改革進(jìn)程,，及時(shí)調(diào)整各管委會(huì),、委局、街鎮(zhèn)設(shè)置,，并根據(jù)各單位工作人員變動(dòng)情況,，及時(shí)與之對接，詳細(xì)講解信息發(fā)布,、保密審查等內(nèi)容,，保證了工作的連續(xù)性。三是狠抓制度建設(shè),。印發(fā)了《天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室關(guān)于修訂濱海新區(qū)政府信息公開實(shí)施意見的通知》,，內(nèi)容涵蓋協(xié)調(diào)發(fā)布、保密審查,、主動(dòng)公開,、依申請公開受理、值班工作,、澄清虛假或不完整信息,、不予公開政府信息上報(bào)備案、行政復(fù)議和行政訴訟案件備案,、查閱中心,、培訓(xùn)工作、社會(huì)評議,、年度報(bào)告,、考核標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任追究等14項(xiàng)工作制度,。

（二）加大公開力度,，提升政務(wù)服務(wù)水平。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2014〕12號)和《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（津政辦發(fā)〔2014〕37號）精神,， 圍繞行政權(quán)力運(yùn)行,、財(cái)政資金、公共資源配置,、公共服務(wù),、公共監(jiān)管等群眾關(guān)心的信息，細(xì)化公開內(nèi)容,，落實(shí)公開措施,。特別是積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開和“三公”經(jīng)費(fèi)公開，公開了經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,、決算以及一般預(yù)算收支預(yù)算表等，各委局公開了部門預(yù)算,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算情況,。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督推動(dòng),，認(rèn)真答復(fù)公眾申請。一是日常著重對各單位主動(dòng)公開政府信息,、依申請公開受理,、登錄系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上值班等情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，隨時(shí)關(guān)注各單位在政府信息公開網(wǎng)上公開信息的內(nèi)容和情況,。二是積極督促各單位檢查政府信息公開指南,、單位基本信息、領(lǐng)導(dǎo)信息,、聯(lián)系電話,、單位地址、傳真等信息,，及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容,。三是組織開展專題培訓(xùn)，就落實(shí)保密審查制度,、發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)主動(dòng)公開、依申請公開答復(fù)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解,。四是穩(wěn)妥受理依申請公開信息,，加強(qiáng)對依申請公開制度研究，積極拓展群眾依申請公開渠道,，提高依申請公開辦理質(zhì)量,，通過部門聯(lián)席會(huì)、與申請人電話溝通,、與申請人約談等形式,，依法滿足公民、法人或其他組織對政府信息的需求,，均及時(shí)做出答復(fù),。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）主要內(nèi)容

本年度全區(qū)主動(dòng)公開政府信息4799條,，全文電子化率達(dá)100%,。全區(qū)政府信息公開網(wǎng)站訪問量累計(jì)131萬人次。截至2014年底,，新區(qū)已累計(jì)公開各類政府信息29768條,。

本年度社會(huì)公眾關(guān)注程度最高的政府信息主要涉及政府規(guī)章文件、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,、教育醫(yī)療,、食品藥品監(jiān)管、市容環(huán)保等信息,。

一是政府規(guī)章文件類信息,。公布了《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)濱海新區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,、《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濱海新區(qū)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)放管理辦法的通知》、《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理工作的意見》,、《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于修訂天津市濱海新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》,、《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濱海新區(qū)行政應(yīng)訴工作規(guī)定的通知》等。

二是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管類信息,。公布了《天津市濱海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局關(guān)于印發(fā)<天津市濱海新區(qū)監(jiān)督檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量通報(bào)（2014年第四季度）>的通知》,、《關(guān)于印發(fā)濱海新區(qū)2014年“質(zhì)量月”活動(dòng)方案的通知》、《關(guān)于濱海新區(qū)開展2014年全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)工作的通知》,、《天津市濱海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域制售假冒偽劣商品專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》等,。

三是教育醫(yī)療類信息。教育方面公布了《關(guān)于開展暑期火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)活動(dòng)的通知》,、《關(guān)于表彰濱海新區(qū)教育系統(tǒng)第二十八屆科技周優(yōu)秀組織單位,、優(yōu)秀組織者的決定》、《關(guān)于印發(fā)《濱海新區(qū)教育,、體育2014年工作要點(diǎn)》的通知》等,。醫(yī)療方面公布了《關(guān)于印發(fā)<濱海新區(qū)衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)信息管理制度（試行）>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<濱海新區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急預(yù)案>的通知》,、《關(guān)于印發(fā)《2014年新區(qū)衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃發(fā)展工作要點(diǎn)》的通知》等,。

四是食品藥品監(jiān)管類信息。公布了《天津市濱海新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于公布2014年濱海新區(qū)第十三批食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)名單的通知》,、《天津市濱海新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于公布2014年9月份獲證企業(yè)名單的通知》,、《天津市濱海新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品 含特殊藥品復(fù)方制劑及藥品零售企業(yè)憑處方銷售處方藥品監(jiān)管工作的通知》等。

五是市容環(huán)保類信息,。公布了《關(guān)于加強(qiáng)水污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理的通知》,、《關(guān)于印發(fā)2014年公共服務(wù)環(huán)境評價(jià)工作實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于做好除雪準(zhǔn)備工作檢查的通知》,、《關(guān)于深入開展作風(fēng)效能專項(xiàng)治理大檢查工作的實(shí)施方案》,、《關(guān)于印發(fā)<2014年度濱海新區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作方案>的通知》等。

（二）公開形式

一是互聯(lián)網(wǎng),。充分發(fā)揮濱海新區(qū)政府信息公開網(wǎng)平臺(tái)作用,，認(rèn)真做好運(yùn)行管理與維護(hù)，增加信息發(fā)布數(shù)量,，提高信息發(fā)布時(shí)效,，保證公眾及時(shí)、準(zhǔn)確,、便捷獲取政府信息,。目前網(wǎng)站運(yùn)行狀況安全平穩(wěn)，并與政府門戶網(wǎng)站設(shè)有鏈接。

二是政府信息公開查閱服務(wù)中心,。堅(jiān)持以服務(wù)公眾,、服務(wù)社會(huì)為宗旨,，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)政府信息公開查閱服務(wù)中心以及開發(fā)區(qū),、保稅區(qū)、濱海高新區(qū)政府信息公開查閱服務(wù)中心建設(shè),，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)管理制度,，規(guī)范辦事流程，為公眾查閱政府信息提供服務(wù),。

（三）咨詢處理情況

全區(qū)共有10733人次通過電話,、電子郵件等方式咨詢與政府信息公開有關(guān)的事務(wù)，其中電話咨詢10226人次,，占95.28%,；電子郵件咨詢507人次，占4.72%,。

三,、依申請公開政府信息情況

（一）依申請受理情況

本年度共收到政府信息公開申請1328件。其中,，當(dāng)面申請722件,；通過政府信息公開系統(tǒng)申請218件；傳真信函申請386件,；其他形式申請2件,。申請內(nèi)容主要涉及城市建設(shè)、區(qū)域規(guī)劃,、勞動(dòng)就業(yè),、教育衛(wèi)生等方面的政府信息。

（二）依申請辦理情況

本年度已答復(fù)的申請總數(shù)為1328件,。其中,，同意公開答復(fù)598件；同意部分公開答復(fù)126件,；不予公開答復(fù)121件,；申請信息不存在71件；不屬于本行政機(jī)關(guān)公開308件,；申請內(nèi)容不明確23件,；非政府信息24件；重復(fù)申請18件,；已移送檔案館33件,；其他原因6件。

（三）依申請信息收費(fèi)情況

為減輕群眾負(fù)擔(dān)，方便群眾獲取政府信息,，2014年在開展依申請公開工作中,，未對申請公開的群眾收取任何費(fèi)用。

四,、行政復(fù)議,、行政訴訟情況

本年度，新區(qū)發(fā)生針對政府信息公開的行政復(fù)議案件179件,、行政訴訟案件78件,。行政復(fù)議決定和行政訴訟判決均維持行政行為。

五,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

2014年,，濱海新區(qū)政府信息公開工作取得了一些成效，但也存在著一定不足：新區(qū)區(qū)域廣,、單位較多,，各單位政府信息公開工作開展的不夠平衡；隨著濱海新區(qū)行政管理體制改革的不斷發(fā)展,，政府信息公開網(wǎng)調(diào)整入網(wǎng)單位范圍工作需及時(shí)跟進(jìn),，對政府信息公開工作人員培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)，等等,。

針對以上情況,，濱海新區(qū)將重點(diǎn)做好以下三方面工作：

（一）強(qiáng)化信息發(fā)布。及時(shí)公布中央,、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的落實(shí)措施及執(zhí)行情況,，及時(shí)發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛參與的信息,，尤其做好財(cái)政預(yù)決算,、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目,、社會(huì)公益事業(yè)等政府信息的發(fā)布工作,。對群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題，及時(shí)在政府信息網(wǎng)站予以回應(yīng),，反饋群眾訴求,。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對工作人員更替較為頻繁的現(xiàn)狀,，下一步將采取個(gè)別培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,，重點(diǎn)搞好政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各單位做好信息發(fā)布,、依申請公開受理,、保密審查等工作。

（三）強(qiáng)化督促檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我市相關(guān)精神,，以推動(dòng)落實(shí)《濱海新區(qū)政府信息公開實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)濱海新區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的實(shí)施意見》為著力點(diǎn),，定期開展自查和督查。同時(shí),，政府信息公開作為濱海新區(qū)年度績效考核的重要內(nèi)容,，將進(jìn)一步研究細(xì)化考核內(nèi)容，以考核促提升,，推動(dòng)新區(qū)政府信息公開工作再上新水平,。

六,、附注

本年度報(bào)告的電子版可在天津市濱海新區(qū)政府信息公開系統(tǒng)下載,。如對本年度報(bào)告有任何疑問，請與天津市濱海新區(qū)人民政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：天津市濱海新區(qū)塘沽大連東道1060號,，郵編：300456,，電話：022—65309806，電子郵箱：[email protected]）,。