本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《天津市政府信息公開(kāi)規(guī)定》（2008年市人民政府令第3號(hào),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）,，結(jié)合濱海新區(qū)政府信息公開(kāi)工作情況編制。本年度報(bào)告由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，收費(fèi)及減免,，行政復(fù)議,、行政訴訟情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,，政府信息公開(kāi)年度報(bào)告表,，附注八部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止,。

一,、概況

本年度認(rèn)真落實(shí)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年天津市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（津政辦發(fā)[2017]69號(hào)），結(jié)合濱海新區(qū)工作實(shí)際,，開(kāi)展政府信息公開(kāi),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度落實(shí),。新區(qū)高度重視政府信息公開(kāi)工作,，將其列入重要議事日程，從日常管理入手,，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,，著力抓好組織實(shí)施，為順利實(shí)施政府信息公開(kāi)工作提供了有力保證,。一是強(qiáng)化部門(mén)職責(zé),。各管委會(huì),、委局、街鎮(zhèn)均有一名分管領(lǐng)導(dǎo)主管,、一名辦公室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),、配備一名專(zhuān)兼職工作人員，做到了人員明確,、分工清晰,，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、辦公室全力抓落實(shí)”的工作機(jī)制,。二是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及天津市政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)章制度,，及時(shí)調(diào)整入網(wǎng)單位范圍,，并根據(jù)各單位工作人員變動(dòng)情況，及時(shí)與之對(duì)接,，詳細(xì)講解信息發(fā)布,、保密審查等內(nèi)容，保證了工作的連續(xù)性,。三是狠抓制度建設(shè),。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市政府信息公開(kāi)配套制度的通知》，內(nèi)容涵蓋協(xié)調(diào)發(fā)布,、保密審查,、主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)受理,、值班工作等多方面工作制度,。

（二）加大公開(kāi)力度，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,。進(jìn)一步加快推進(jìn)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù),、結(jié)果公開(kāi)，強(qiáng)化解讀回應(yīng),，擴(kuò)大公眾參與,，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，以政務(wù)公開(kāi)助力穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),。一是推動(dòng)全面落實(shí)“五公開(kāi)”工作機(jī)制,。按照《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年天津市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》要求，濱海新區(qū)認(rèn)真研究部署2017年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作,，先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的通知》,、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)將“五公開(kāi)”納入辦文、辦會(huì)程序的通知》,，規(guī)定行政機(jī)關(guān)擬制公文時(shí),，要明確主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi),、不予公開(kāi)等屬性,，隨公文一并報(bào)批，擬不公開(kāi)的,，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。二是強(qiáng)化政策解讀,。按照“誰(shuí)起草,、誰(shuí)解讀，誰(shuí)解讀,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，強(qiáng)化政策性文件解讀工作，重點(diǎn)對(duì)解讀相關(guān)事項(xiàng)提出要求,，規(guī)定凡屬于主動(dòng)公開(kāi)的,，且涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)密切相關(guān)的以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義出臺(tái)的政策性文件,，以及各部門(mén)自行出臺(tái)的屬于主動(dòng)公開(kāi)的重要政策性文件,，應(yīng)進(jìn)行解讀。解讀政策時(shí),，要著重解讀政策背景依據(jù),、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容,、涉及范圍,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以及注意事項(xiàng),、關(guān)鍵詞詮釋,、惠民利民舉措、新舊政策差異等,。三是積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),。公開(kāi)了經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算、決算以及一般預(yù)算收支預(yù)算表等,，各委局公開(kāi)了部門(mén)預(yù)算,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算情況,。四是推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開(kāi)。印發(fā)《關(guān)于做好區(qū)政府工作部門(mén)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》,，強(qiáng)化公開(kāi)事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整和長(zhǎng)效管理機(jī)制,，根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整情況等,，及時(shí)調(diào)整,、主動(dòng)更新，先后對(duì)10部門(mén)82項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行了調(diào)整,。截至2017年12月,，濱海新區(qū)公布權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)共計(jì)4288項(xiàng)，其中,，行政許可238項(xiàng),、行政處罰2962項(xiàng)、行政強(qiáng)制190項(xiàng),、行政征收37項(xiàng),、行政給付34項(xiàng)、行政檢查304項(xiàng),、行政確認(rèn)65項(xiàng),、行政獎(jiǎng)勵(lì)71項(xiàng)、行政裁決4項(xiàng),、其他類(lèi)別383項(xiàng),。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督推動(dòng)，認(rèn)真答復(fù)公眾申請(qǐng),。一是著重日常對(duì)各單位主動(dòng)公開(kāi)政府信息,、依申請(qǐng)公開(kāi)受理、登錄系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上值班等情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),，隨時(shí)關(guān)注各單位在政府信息公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)信息的內(nèi)容和情況,。二是積極督促各單位檢查政府信息公開(kāi)指南、單位基本信息,、領(lǐng)導(dǎo)信息,、聯(lián)系電話(huà)、單位地址,、傳真等信息,，及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。三是組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),，就落實(shí)保密審查制度,、發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解,。四是穩(wěn)妥受理依申請(qǐng)公開(kāi)信息,，加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)制度研究，積極拓展群眾依申請(qǐng)公開(kāi)渠道,，提高依申請(qǐng)公開(kāi)辦理質(zhì)量,，通過(guò)部門(mén)聯(lián)席會(huì)、與申請(qǐng)人電話(huà)溝通,、與申請(qǐng)人約談等形式,，依法滿(mǎn)足公民、法人或其他組織對(duì)政府信息的需求,，均及時(shí)做出答復(fù),。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）主要內(nèi)容

本年度社會(huì)公眾關(guān)注程度最高的政府信息主要涉及政府規(guī)章文件,、教育醫(yī)療,、環(huán)保公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管,、突發(fā)事件處置等信息,。

（二）公開(kāi)形式

一是互聯(lián)網(wǎng)。充分發(fā)揮濱海新區(qū)政府信息公開(kāi)（http://www.bh.gov.cn/channels/6323.html）平臺(tái)作用,，認(rèn)真做好運(yùn)行管理與維護(hù)，增加信息發(fā)布數(shù)量,，提高信息發(fā)布時(shí)效,，保證公眾及時(shí)、準(zhǔn)確,、便捷獲取政府信息,。目前網(wǎng)站運(yùn)行狀況安全平穩(wěn)，并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)有專(zhuān)欄,。

二是政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)中心,。堅(jiān)持以服務(wù)公眾、服務(wù)社會(huì)為宗旨,，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)中心以及開(kāi)發(fā)區(qū),、保稅區(qū)、濱海高新區(qū)政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)中心建設(shè),，在濱海新區(qū)圖書(shū)館新設(shè)政府信息公開(kāi)查閱中心,，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)管理制度，規(guī)范辦事流程,，為公眾查閱政府信息提供服務(wù),。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

（一）依申請(qǐng)受理情況

本年度共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1533件。其中,，當(dāng)面申請(qǐng)217件,；通過(guò)傳真申請(qǐng)1件；通過(guò)政府信息公開(kāi)系統(tǒng)申請(qǐng)958件,；通過(guò)信函申請(qǐng)357件,。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及城市建設(shè)、市容環(huán)境,、教育衛(wèi)生,、勞動(dòng)就業(yè)等方面的政府信息。

（二）依申請(qǐng)辦理情況

本年度已答復(fù)的申請(qǐng)總數(shù)為1533件,。其中,，屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù)70件，同意公開(kāi)答復(fù)657件,；同意部分公開(kāi)答復(fù)22件,；不同意公開(kāi)答復(fù)123件；不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)146件,；申請(qǐng)信息不存在360件,；告知做出更改補(bǔ)充119件；告知通過(guò)其他途徑辦理36件,。

四,、收費(fèi)及減免情況

2017年在開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作中，未對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的群眾收取任何費(fèi)用,。

五,、行政復(fù)議、行政訴訟情況

本年度,，新區(qū)發(fā)生針對(duì)政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議案件48件,、行政訴訟案件79件。

六,、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2017年,，濱海新區(qū)政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效，但也存在著一些不足：一是新區(qū)區(qū)域廣,、單位較多,，各單位政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展的不夠平衡；二是信息公開(kāi)意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng),。部分單位對(duì)信息公開(kāi)工作還不夠重視,，公開(kāi)意識(shí)不夠強(qiáng)，在新形勢(shì)下適應(yīng)新變化,、進(jìn)一步提高工作水平等方面有待加強(qiáng),。三是有待進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。目前各單位政府信息公開(kāi)工作人員基本為兼職人員，且多為身兼數(shù)職,，個(gè)別單位人員變更較多,，對(duì)政府信息公開(kāi)工作人員培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

針對(duì)以上情況,，濱海新區(qū)將重點(diǎn)做好以下三方面工作：

（一）強(qiáng)化信息發(fā)布,。及時(shí)公布中央、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的落實(shí)措施及執(zhí)行情況,，及時(shí)發(fā)布涉及群眾切身利益,、需要社會(huì)公眾廣泛參與的信息，尤其做好財(cái)政預(yù)決算,、公共資源配置,、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等政府信息的發(fā)布工作,。對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,，及時(shí)在政府信息網(wǎng)站予以回應(yīng)，反饋群眾訴求,。

（二）強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),。為進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)平臺(tái)的管理水平，對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)進(jìn)行改版升級(jí),，進(jìn)一步細(xì)化完善平臺(tái)功能,，更好地保障公眾的知情權(quán)。

（三）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),。針對(duì)個(gè)別單位人員更替較為頻繁,，下一步將采取個(gè)別培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)搞好政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，指導(dǎo)各單位做好信息發(fā)布、依申請(qǐng)公開(kāi)受理,、保密審查等工作,。

（四）強(qiáng)化督促檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦和我市政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn),，以推動(dòng)落實(shí)《濱海新區(qū)政府信息公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》為著力點(diǎn),，定期開(kāi)展自查和督查，推動(dòng)新區(qū)政府信息公開(kāi)工作提升水平,。

七,、政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表

八,、附注

本年度報(bào)告的電子版可在天津市濱海新區(qū)政府信息公開(kāi)系統(tǒng)（http://www.bh.gov.cn/channels/6323.html）下載,。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與天津市濱海新區(qū)人民政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系（地址：天津市濱海新區(qū)塘沽大連東道1060號(hào),，郵編：300456,，電話(huà)：022—65306597，電子郵箱：[email protected]）,。