4月27日上午,，市政府新聞辦舉行“實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略 打造制度型開放新高地”新聞發(fā)布會。天津市人民政府副市長,、天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會主任李文海,，市商務局局長、天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任孫劍楠,，濱海新區(qū)區(qū)長,、天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會常務副主任單澤峰，天津海關副關長王利兵,，中國人民銀行天津市分行副行長賈科,，濱海新區(qū)區(qū)委組織部部長宋哲出席，介紹實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,、打造制度型開放新高地的有關情況,，并回答記者關心的問題。

李文海介紹：

建設自貿(mào)試驗區(qū)是以習近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措,。2015年4月21日，天津自貿(mào)試驗區(qū)掛牌設立,，十年來,，全面落實國家賦予的任務使命，實施686項制度創(chuàng)新舉措,，49項制度創(chuàng)新成果在全國復制推廣,，占全國復制推廣成果的14.2%，制度創(chuàng)新指數(shù)在全國22個自貿(mào)試驗區(qū)中連續(xù)多年位列前三,，區(qū)內(nèi)實有經(jīng)營主體近9萬家,，用天津市1%的土地面積，貢獻了全市26%的新設外商投資企業(yè),、38%的進出口額,、43%的實際使用外資和16%的稅收收入?？傮w看,，十年來我們主要開展了四方面工作：

一、規(guī)則對接持續(xù)深入,，制度型開放水平不斷提升

率先構建與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系,，作為對接國際高標準推進制度型開放的首批試點，所有試點任務全部完成，5項任務在全國率先落地,，7項“天津經(jīng)驗”入選向全國復制推廣經(jīng)驗案例,。率先構建與國際接軌的投資貿(mào)易高地，深入實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,，率先開放95個行業(yè)領域,，實現(xiàn)制造業(yè)條目“清零”。率先構建國際一流營商環(huán)境,，實施“證照分離”“最簡告知承諾”制度,，成立首個自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權局和基層法院國際商事審判庭，設立融資租賃,、知識產(chǎn)權等六個專業(yè)法庭,。

二、制度創(chuàng)新持續(xù)突破,，資源要素配置能力顯著增強

金融創(chuàng)新特色鮮明,，深化FT賬戶應用，全功能型跨境人民幣資金池歸集資金近350億元,，業(yè)務規(guī)模突破1.1萬億元,；油氣交易中心創(chuàng)新模式落地見效，交易額突破100億元,。航運服務能級躍升,，創(chuàng)新船舶登記、申報,、監(jiān)管模式,，獲批我國北方地區(qū)首個保稅燃料油加注地方牌照、首個保稅LNG加注試點資質,，2024年累計完成保稅船用燃料油加注和分撥262.54萬噸,、16.34億美元。要素流動便利高效,，出臺自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級標準規(guī)范以及數(shù)據(jù)出境管理負面清單,，形成自貿(mào)試驗區(qū)“雙首個”數(shù)據(jù)跨境政策體系；設立首個離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題出入境事務服務中心,，構建“離岸孵化”“跨境研發(fā)”創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈條,。

三、產(chǎn)業(yè)賦能持續(xù)增強,，新質生產(chǎn)力加快發(fā)展

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領跑全國,，率先實施經(jīng)營性租賃收取外幣租金、開展融資租賃企業(yè)外債便利化等創(chuàng)新試點,，融資租賃規(guī)模2.3萬億元,、占全國1/4,。持續(xù)優(yōu)化商業(yè)保理全鏈條服務，形成20余項行業(yè)標準,，全國首創(chuàng)“共管賬戶+優(yōu)先受償”外幣國際保理模式,，商業(yè)保理企業(yè)資產(chǎn)總額超3000億元、占全國30%,。特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，率先開展綜保區(qū)外保稅維修，保稅研發(fā),、保稅維修再制造,、保稅混礦等“保稅+”業(yè)務均已在天津自貿(mào)試驗區(qū)先行先試；平行進口汽車,、二手車出口從自貿(mào)試驗區(qū)開啟試點,，天津口岸汽車平行進口占全國70%、二手車出口位居全國前列,。新興產(chǎn)業(yè)充滿活力,，全國首創(chuàng)“共享經(jīng)濟平臺企業(yè)綜合服務系統(tǒng)”，網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近全國四分之一,，創(chuàng)新跨境電商零售新模式,，生物醫(yī)藥創(chuàng)新為臨床進口藥搭建“綠色通道”。

四,、協(xié)同發(fā)展縱深推進,，服務國家戰(zhàn)略能力持續(xù)提升

京津冀協(xié)同更加高效，建立京津冀自貿(mào)試驗區(qū)政務服務通辦聯(lián)動機制,，先后共同推出230項“同事同標”事項,。推進京津冀通關一體化，保稅燃料油跨關區(qū)直供京津冀5港,。發(fā)布京津冀投資指引等創(chuàng)新成果，向北京,、河北自貿(mào)試驗區(qū)分享215項經(jīng)驗成果,。主動服務“一帶一路”倡議，獲批華北區(qū)域中歐班列集結中心,，推動中歐班列常態(tài)化運營,，打造“津貨分倉”模式，成為“一帶一路”倡議重要運輸節(jié)點,。打造“走出去”海外工程出口基地,，中交海洋建設、中鐵裝備盾構機等海外工程出口項目逐步聚集,。深度融入全球自貿(mào)網(wǎng)絡,，與阿聯(lián)酋杰貝阿里和哈伊馬角自貿(mào)區(qū)、新加坡等國際自貿(mào)園區(qū)建立戰(zhàn)略合作機制，持續(xù)深化汽車貿(mào)易,、跨境電商,、能源、生物醫(yī)藥,、港口通關等領域務實合作,。

下一步，天津自貿(mào)試驗區(qū)將以習近平總書記對自貿(mào)試驗區(qū)重要指示批示和視察天津重要講話精神為根本遵循,，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,，在“四個提升”上發(fā)力。一是提升高標準對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則水平,，深入實施RCEP,，主動對接CPTPP、DEPA等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，圍繞提升投資自由化水平,、貿(mào)易便利化水平和構建一流營商環(huán)境等領域開展積極探索，為全國對外開放貢獻更多“天津經(jīng)驗”,。二是提升高站位服務國家戰(zhàn)略水平,，以推進京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，發(fā)揮海陸空港的通道優(yōu)勢,、制造業(yè)基礎雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、先行先試的創(chuàng)新優(yōu)勢，深化區(qū)域協(xié)同開放合作,，在融入服務國家戰(zhàn)略中更好展現(xiàn)天津自貿(mào)作為,。三是提升高質量賦能新質生產(chǎn)力水平，持續(xù)拓展政策應用場景,，發(fā)揮系統(tǒng)集成創(chuàng)新能動性,，鞏固租賃、保理等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。持續(xù)深化“五大保稅中心”建設,，賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，努力促進數(shù)智產(chǎn)業(yè),、跨境電商和新型離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,。四是提升高效能深化管理創(chuàng)新水平，優(yōu)化“一委一辦一局三片區(qū)多聯(lián)動”工作體系,，實現(xiàn)“行政綜合+創(chuàng)新統(tǒng)籌+落地實施”工作閉環(huán),。完善制度協(xié)同創(chuàng)新、政策共享機制和復制推廣工作鏈條,，放大政策溢出效應,。完善風險識別和防范機制,，提升風險防控效能。