40年櫛風(fēng)沐雨，天津經(jīng)開區(qū)交出改革開放發(fā)展“高分卷”

12月5日,，天津經(jīng)開區(qū)召開建區(qū)40周年新聞發(fā)布會,。會上，一部泰達(dá)奮斗史緩緩展開卷軸,，對外展示中國改革開放偉大成就生動的實(shí)踐和真實(shí)的縮影,。

1984年12月6日，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“天津經(jīng)開區(qū)或泰達(dá)”）獲批成立,。作為首批國家級經(jīng)開區(qū),，天津經(jīng)開區(qū)是天津改革開放的火車頭，也是中國改革開放的先鋒隊(duì),。從茫茫鹽堿灘涂到國際化的產(chǎn)業(yè)新城,，40年櫛風(fēng)沐雨，一代代泰達(dá)人勇立潮頭,、敢為人先,，一路前行一路思考一路開拓，開創(chuàng)了諸多中國改革開放史上的先河,，貢獻(xiàn)了眾多制度創(chuàng)新的范例,，創(chuàng)造了高水平對外開放的碩果。

因開放而生,、因改革而興,。這里，誕生了全國首個完全靠貸款進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的模式,；這里,，最早踐行“立法先行”管理模式，推動了中國70年土地使用權(quán)的土地制度改革,，率先提供了中國社保制度的實(shí)操樣本,；這里，打造“仿真的國際投資環(huán)境”,，提出了“與巨人同行”的策略,，以摩托羅拉,、三星、豐田等外商投資的經(jīng)典案例,，加速縮短了中國工業(yè)與世界工業(yè)的差距,；也是這里，以中?！ぬ┻_(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)實(shí)實(shí)在在的成果,，向世界展示“美美與共”的中國方案。

從實(shí)踐中創(chuàng)新,，在創(chuàng)新中發(fā)展,，泰達(dá)的歷次自我革新，深刻詮釋著中國改革開放的精神和“經(jīng)濟(jì)”“技術(shù)”“開發(fā)”的使命擔(dān)當(dāng),，為中國構(gòu)建高水平的市場經(jīng)濟(jì)體制貢獻(xiàn)了多條有效路徑,。

歷經(jīng)40年砥礪前行,，天津經(jīng)開區(qū)取得了令人矚目的發(fā)展成績,。以2023年數(shù)據(jù)為例，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)近2500億元,，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模近5000億元,，為天津市貢獻(xiàn)了超1/7的GDP、1/5的外資,、1/4的工業(yè)產(chǎn)值和近1/3的進(jìn)出口額,，成為天津市高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。

回望四秩泰達(dá),，四大領(lǐng)域成就和經(jīng)驗(yàn)熠熠生輝：

一是取得了高水平對外開放的顯著成果,。

天津經(jīng)開區(qū)自誕生之日起就是開放的產(chǎn)物，“國際化”是天津經(jīng)開區(qū)的鮮明特色,。截至2023年底,，天津經(jīng)開區(qū)擁有來自97個國家和地區(qū)的外資企業(yè)1720家，外資項(xiàng)目6478個,，實(shí)際使用外資700億美元,。其中《財富》500強(qiáng)跨國公司124家，共投資573個項(xiàng)目,，跨國公司地區(qū)總部及總部型機(jī)構(gòu)11家,，是中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、外向型程度最高,、綜合投資環(huán)境最優(yōu)的國家級經(jīng)開區(qū)之一,。

堅(jiān)持開放創(chuàng)新帶動中國工業(yè)現(xiàn)代化。從定位“三為主一致力”方針（即以吸引外資為主,、以發(fā)展工業(yè)為主,、以出口創(chuàng)匯為主,，致力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)），到提出“與巨人同行”策略,，天津經(jīng)開區(qū)深知自身職責(zé)使命,，是要探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新體制，做中國與國際接軌的“試驗(yàn)田”,。從上世紀(jì)90年代起,，以摩托羅拉“一只機(jī)”、康師傅“一碗面”為起點(diǎn),，天津經(jīng)開區(qū)陸續(xù)引進(jìn)三星,、諾和諾德、豐田,、PPG,、雀巢等巨型跨國企業(yè)，覆蓋了電子信息,、生物醫(yī)藥,、高端裝備、化工,、食品等八大領(lǐng)域,，帶動了比投資數(shù)額更為重要的技術(shù)、管理,、人才等全方位“引擎效應(yīng)”,，為構(gòu)建中國現(xiàn)代工業(yè)體系貢獻(xiàn)了巨大力量。

吸引外資巨頭并肩同行重倉深耕,。直至今日,，外資企業(yè)仍為天津經(jīng)開區(qū)貢獻(xiàn)著近一半的GDP、45%的稅收和超七成的工業(yè)產(chǎn)值,，是區(qū)域發(fā)展不可或缺的重要力量,。近年來，英力士,、瑪氏,、明治等新增外資項(xiàng)目相繼落地。區(qū)內(nèi)外資企業(yè)加碼投資,，重倉研發(fā),、聚力技改、升級產(chǎn)品,。一汽豐田連續(xù)三年增資共計(jì)11.7億美元,，投資規(guī)模累計(jì)達(dá)56億美元；諾和諾德30年間先后8次增資,，新增投資40億元擴(kuò)建新灌裝廠,；SEW投資20億元建設(shè)智能制造基地,；大眾變速器投資16億元擴(kuò)建動力電機(jī)生產(chǎn)線。PPG,、舍弗勒,、奧的斯等企業(yè)相繼設(shè)立全球級研發(fā)中心，外資研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)17家,，彰顯勃勃生機(jī),。

投身雙循環(huán)格局發(fā)揮重要節(jié)點(diǎn)作用。積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、綜合保稅區(qū)、國家數(shù)字服務(wù)出口基地,、國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等多條線,、多方位開放試點(diǎn)優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)載體創(chuàng)新提升,、貿(mào)易投資便利化,、新型開放等方面持續(xù)釋放制度紅利。累計(jì)探索形成并復(fù)制推廣110項(xiàng)自貿(mào)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),，以強(qiáng)大的創(chuàng)新金融能力,，搭建北方乃至全國企業(yè)出海的全鏈條公共服務(wù)和一站式解決方案,，為中國企業(yè)“走出去”發(fā)揮了開放通道作用,。近8年間，泰達(dá)企業(yè)共完成對外直接投資184筆,，投資規(guī)模約44.5億美元,，目的國分布全球五大洲。

二是形成了高質(zhì)量發(fā)展的泰達(dá)實(shí)踐,。

經(jīng)過40年發(fā)展積淀,，天津經(jīng)開區(qū)匯集了大量優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)數(shù)量達(dá)到5.34萬家,。其中四上企業(yè)2500余家,，百億級企業(yè)20家，億級企業(yè)875家,。擁有一汽-大眾,、長城、中石化,、新和成,、滴滴、58同城等一大批龍頭領(lǐng)軍企業(yè)以及大火箭,、凱萊英,、康希諾,、亞琛、一飛智控,、深之藍(lán)等新質(zhì)生產(chǎn)力代表企業(yè),，行業(yè)影響力深遠(yuǎn)。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系日臻完善,、集群發(fā)展,。40年間，從無到有,，工業(yè)體系日益完備,，目前天津經(jīng)開區(qū)擁有國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中全部41個工業(yè)大類中的40個、207個工業(yè)中類中的171個,、666個工業(yè)小類中的434個,，成為全國工業(yè)體系最完備的國家級經(jīng)開區(qū)之一；不斷迭代,，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展,，孕育出一系列在國內(nèi)具有顯著影響力的產(chǎn)業(yè)集群。形成汽車及高端裝備制造,、化工新材料,、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“4+1”產(chǎn)業(yè)體系,，其中2個千億級產(chǎn)業(yè)集群和2個500億級產(chǎn)業(yè)集群,。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占GDP比重70%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過2000億元,，增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重接近40%,，電子信息、汽車,、石化,、生物醫(yī)藥等4個產(chǎn)業(yè)獲評國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升,；交叉賦能,，兩業(yè)發(fā)展深度融合，以平臺經(jīng)濟(jì),、特色金融,、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營收達(dá)到千億級別，入選國家首批產(chǎn)融合作試點(diǎn),，特別是金融領(lǐng)域,，是天津市唯一且國內(nèi)少數(shù)的金融全牌照區(qū)域，擁有持牌金融機(jī)構(gòu)158家,，基金資管企業(yè)1500家,，資管總規(guī)模超3.5萬億元,，是全國商業(yè)保理機(jī)構(gòu)聚集地、模式輸出地,、創(chuàng)新策源地,，保理資產(chǎn)規(guī)模占全國20%以上，以高質(zhì)量金融供給持續(xù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙向奔赴,、相得益彰。堅(jiān)持“科技興區(qū)”戰(zhàn)略,，出臺一系列促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和政策,，創(chuàng)新驅(qū)動能力穩(wěn)步提升。區(qū)域R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度4.24%,，省部級“三心一室”研發(fā)機(jī)構(gòu)185家,，博士后科研工作站99家，市級數(shù)字化車間和智能工廠42家,，均位列天津市首位,；國家超級計(jì)算天津中心、天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院等一批高能級科技創(chuàng)新平臺“百舸爭流”,，依托強(qiáng)大制造業(yè)優(yōu)勢,，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為核心，不斷提升科技創(chuàng)新帶動能力,；科技創(chuàng)新主體“千帆競發(fā)”,，區(qū)域國家高新企業(yè)達(dá)到1142家、專精特新企業(yè)達(dá)到259家,，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)43家,，雛鷹企業(yè)676家，瞪羚企業(yè)74家,；創(chuàng)新成果“如潮涌至”，航天泰心“國產(chǎn)人工心臟”,、飛旋科技“磁懸浮透平真空泵”,、云圣智能“全自主工業(yè)無人機(jī)系統(tǒng)”等眾多科技產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白，達(dá)到國際領(lǐng)先水平,；科技型人才隊(duì)伍逐漸壯大,，聚集高層次領(lǐng)軍人才579人、各類高級人才2萬多人,。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展積極融入,、勇?lián)姑＞┙蚣絽f(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十年以來,，天津經(jīng)開區(qū)聚集京冀協(xié)同項(xiàng)目超2400個,、投資總額7287億元,，包括227個央企項(xiàng)目、投資5981億元,。就在11月,，投資288億元的大乙烯項(xiàng)目正式投產(chǎn)，將推動下游產(chǎn)業(yè)達(dá)到千億元規(guī)模,，成為精準(zhǔn)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大工程和企地合作的重要戰(zhàn)略成果,。作為創(chuàng)新協(xié)同重要載體，濱?！嘘P(guān)村科技園承載能力不斷提升,，五年來注冊企業(yè)超5000家，國家級高新技術(shù)企業(yè)和國家科技型中小企業(yè)數(shù)量年增速超100%,，國家管網(wǎng)創(chuàng)新研究院,、北理工新能源與高性能制造實(shí)驗(yàn)室等一批高端創(chuàng)新中心落地運(yùn)營；在南港工業(yè)區(qū),，產(chǎn)業(yè)協(xié)作持續(xù)加強(qiáng),，中海油、中化學(xué),、華電集團(tuán)等世界500強(qiáng)央企紛紛布局,，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)、中圣,、金隅等北京項(xiàng)目落地發(fā)展,，服務(wù)保障支撐有力，中石化北化院,、中石化石科院,、中化學(xué)科研院等8個重大中試基地落地實(shí)施，南港綠色石化科創(chuàng)中心建設(shè)高水平推進(jìn),，形成1500萬噸LNG年周轉(zhuǎn)能力,、1100萬立方米原油儲備能力，建成中國北方最大綠色能源基地,，確保京津冀清潔能源供應(yīng),。

三是打造了高品質(zhì)生活的城市樣板。

泰達(dá),，從蒼茫的鹽堿荒灘處“起筆”,，經(jīng)過40載幾代人的精細(xì)描繪，已鋪展出一幅綠色,、宜居,、煙火氣十足的美好城市畫卷，成為美麗“濱城”的核心區(qū)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高水平管理，因產(chǎn)聚人,、因人成城,、因城促產(chǎn)，從工業(yè)園區(qū)躍升為產(chǎn)城深度融合的產(chǎn)業(yè)新城,，實(shí)現(xiàn)了社會,、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,。2023年天津經(jīng)開區(qū)一般公共預(yù)算收入中稅收占比達(dá)95.3%,，充分彰顯著經(jīng)濟(jì)的活躍度和地區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性。去年,，泰達(dá)被評為“全球首批可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)示范區(qū)50強(qiáng)”,。

共建綠色之城。作為我國最早思考可持續(xù)發(fā)展路徑的經(jīng)開區(qū),，泰達(dá)始終統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展,，從產(chǎn)業(yè)低碳化、能源低碳化,、管理低碳化,、基礎(chǔ)設(shè)施低碳化等全方位推進(jìn)綠色城市建設(shè)，全過程,、全鏈條,、全領(lǐng)域，筑牢綠色之“基”,。以政策引導(dǎo),，在國內(nèi)率先出臺綠色發(fā)展鼓勵政策，累計(jì)補(bǔ)貼1600余項(xiàng),，金額達(dá)數(shù)億元,；以龍頭帶動，區(qū)域內(nèi)累計(jì)獲評國家級綠色工廠29家,，國家級綠色供應(yīng)鏈企業(yè)12家,；以項(xiàng)目推進(jìn)，國內(nèi)首座冷熱能互換站,，中國北方最大的海水淡化項(xiàng)目相繼投用，加速形成生態(tài)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條,。以環(huán)境筑城,，形成APEC低碳示范城鎮(zhèn)和海綿城市，構(gòu)建“三帶六廊公園城”的城市景觀格局,，綠化覆蓋率達(dá)到35.29%,。泰達(dá),，已成為中國首個加入“產(chǎn)業(yè)集群向凈零轉(zhuǎn)型”倡議的國家級經(jīng)開區(qū)和我國獲得國家綠色品牌最多的工業(yè)園區(qū)。

打造宜居之城,。學(xué)有優(yōu)教,、病有良醫(yī)、居有所安,。在教育領(lǐng)域,，天津茱莉亞學(xué)院將“原汁原味”的世界級音樂教育帶到中國，南開大學(xué)泰達(dá)學(xué)院,、天津科技大學(xué)等高校為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才動力源,，泰達(dá)一中、華東師范大學(xué)附屬泰達(dá)學(xué)校,、耀華中學(xué)濱城學(xué)校,、泰達(dá)岳陽道小學(xué)等10所中小學(xué)以及31所幼兒園，形成“名校矩陣”,，構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)健全的基礎(chǔ)教育體系,。在醫(yī)療領(lǐng)域，擁有三級醫(yī)院3家,、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)76家,。建成國內(nèi)首家通過心血管領(lǐng)域疾病國際認(rèn)證、唯一獲得三塊JCI金章的泰達(dá)國際心血管病醫(yī)院,。在人居領(lǐng)域,，形成20個高品質(zhì)社區(qū)，153個各具特色的居民小區(qū),，為超30余萬人口提供舒適幸福的家園,。

繪就品質(zhì)之城。精心描繪生活新圖景,、開發(fā)文化新勝景,、培育文旅商融合新場景，形成國際化現(xiàn)代化,、開放包容的城市底蘊(yùn),。形成MSD商圈、永旺商圈等“四大商圈”,，聚集于家堡洲際酒店,、萬麗酒店等60余家酒店，滿足不同消費(fèi)者多樣化需求,；世界第七高樓天津周大福金融中心,，文化地標(biāo)茱莉亞學(xué)院、具有浪漫氣質(zhì)的“于響”文化旅游區(qū)等網(wǎng)紅打卡地，為居民及游客打造了令人心馳神往的“詩與遠(yuǎn)方”,。

四是鑄就了薪火相傳的泰達(dá)文化,。

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”,。40年,，泰達(dá)生而向新，走出了一條艱苦奮進(jìn)而又碩果累累的發(fā)展道路,。在前進(jìn)的征途中,，“開放、開拓,，勵精圖大業(yè),；求新、求實(shí),，眾志建新城”的“泰達(dá)文化”,，激發(fā)一代又一代泰達(dá)人凝心聚力、內(nèi)生動力,、拼搏砥礪,。

立足泰達(dá)熱土，“開放”是基因和本質(zhì),；“開拓”是氣魄和膽識,；“勵精圖大業(yè)”，志在引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級,、創(chuàng)造世界先進(jìn)生產(chǎn)力,，以泰達(dá)之為投身高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程、服務(wù)中國式現(xiàn)代化宏圖偉業(yè),。

矚目泰達(dá)沃土,，“求新”是永恒動力；“求實(shí)”是優(yōu)良作風(fēng),；“眾志建新城”,，詮釋出眾志成城、舍我其誰,，建成高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航區(qū),、新質(zhì)生產(chǎn)力示范區(qū)、文明和諧首善區(qū),、生態(tài)宜居新城區(qū)的擔(dān)當(dāng)與信心,。

在泰達(dá)文化的感召下，一代代泰達(dá)人在探索中,，用一幅幅改革,、開放,、創(chuàng)新的“工筆畫”繪就了泰達(dá)建設(shè)發(fā)展的“大寫意”,，成為中國改革開放和天津高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳,。站在全新起點(diǎn)，“泰達(dá)文化”將繼續(xù)激發(fā)新一代泰達(dá)人干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力,，成為奮發(fā)開拓,、勇往直前的強(qiáng)大精神力量。

船行中流更奮楫,，卌載向新再出發(fā),。天津經(jīng)開區(qū)將以建成現(xiàn)代化泰達(dá)為總目標(biāo)，以融入京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引,，樹牢新發(fā)展理念,，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)定不移吃改革飯,、走開放路,、打創(chuàng)新牌，堅(jiān)定不移以實(shí)業(yè)為根,、開放為先,、創(chuàng)新為要、環(huán)境為本,，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造研發(fā)基地中心區(qū),、新時代美麗“濱城”核心區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的三大定位,。天津經(jīng)開區(qū)將以“奮斗每一天”的姿態(tài),，守正創(chuàng)新，感恩奮進(jìn),，唯實(shí)爭先,，再立新功，在全市高質(zhì)量發(fā)展大局中發(fā)揮好主支撐主引領(lǐng)作用,，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的泰達(dá)篇章,。

立足建區(qū)40周年，未來天津經(jīng)開區(qū)怎么干,？他們這樣說……

12月5日,，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)召開建區(qū)40周年新聞發(fā)布會，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任洪世聰,，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任馬建軍,，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任任東生，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任楊林,，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任金香花,，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任徐斐為大家解答立足建區(qū)40周年,，未來天津經(jīng)開區(qū)怎么干？

問：在持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放,，尤其是建設(shè)和完善高水平對外開放體制機(jī)制上,，天津經(jīng)開區(qū)將有哪些探索和創(chuàng)新？

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任洪世聰：天津經(jīng)開區(qū)要不斷開闊大視野,，繼續(xù)當(dāng)好擴(kuò)大開放的排頭兵,，使開放的道路越走越寬廣。

一是強(qiáng)化制度創(chuàng)新促開放,。主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動，加快探索更多首創(chuàng)性,、集成式創(chuàng)新,，爭取更多先行先試政策。創(chuàng)新與北京,、河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制,，推動更多政策復(fù)制共享。用好服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放政策,，率先在數(shù)據(jù)跨境流動,、增值電信、高端外資醫(yī)院等領(lǐng)域爭取突破,。要主動融入“一帶一路”開放發(fā)展,，圍繞中埃工業(yè)園、阿聯(lián)酋創(chuàng)新中心等開放資源做足文章,，打造“泰達(dá)投資”新品牌,，實(shí)現(xiàn)“走出去”。

二是做優(yōu)外資外貿(mào)促開放,。發(fā)揮我區(qū)外資企業(yè)聚集優(yōu)勢,，總結(jié)外資引育經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞挖掘存量潛力,、拓展增量項(xiàng)目,，擦亮“投資泰達(dá)”老品牌，持續(xù)“引進(jìn)來”,。推動外貿(mào)多元化創(chuàng)新發(fā)展,，提升區(qū)域企業(yè)技術(shù)水平和國際分工參與度，做大做強(qiáng)中間品生產(chǎn)和貿(mào)易,；用好數(shù)字服務(wù)出口基地品牌,，探索服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級；壯大天津國際油氣交易中心交易規(guī)模,，爭取盡快形成天津價格指數(shù),。要積極創(chuàng)新貿(mào)易渠道,，發(fā)揮海外倉前置作用，應(yīng)對當(dāng)前外貿(mào)形勢挑戰(zhàn),。

三是完善平臺載體促開放,。充分利用經(jīng)開區(qū)自身的優(yōu)勢，打造對外開放平臺的升級版,。發(fā)揮“經(jīng)開區(qū)+綜保區(qū)+自貿(mào)區(qū)+金創(chuàng)區(qū)”的政策疊加優(yōu)勢,，推動外向型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級，形成乘數(shù)效應(yīng),。充分發(fā)揮南港工業(yè)園、濱?！嘘P(guān)村,、“于響”片區(qū)等高能級開放基地的帶動作用，以內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展吸引國際合作,、擴(kuò)大對外開放,。不斷提高開放平臺的硬件支撐能力、軟件服務(wù)能力,，匯聚促進(jìn)開放優(yōu)質(zhì)要素,，形成賦能開放強(qiáng)大合力。

問：天津經(jīng)開區(qū)在深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略方面有哪些具體舉措和計(jì)劃,？

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任馬建軍：天津經(jīng)開區(qū)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的排頭兵和重要承載地,，將從五個方面落實(shí)國家戰(zhàn)略。

一是要“優(yōu)機(jī)制”,，完善協(xié)同發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,，推動京津冀三地交流。經(jīng)開區(qū)將堅(jiān)持“一體化”理念,，持續(xù)開展與京冀優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作,，深化與中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)的協(xié)同機(jī)制，積極尋求京津冀區(qū)域錯位承接,、協(xié)同合作的契合點(diǎn),，促進(jìn)三地之間的溝通交流。

二是要“強(qiáng)創(chuàng)新”,，加快創(chuàng)新協(xié)同優(yōu)勢整合,，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力。經(jīng)開區(qū)將積極融入京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心體系,，借助濱城科創(chuàng)區(qū)建設(shè)契機(jī),，強(qiáng)化與北京的高校院所對接，重點(diǎn)圍繞天河數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,、南港工業(yè)區(qū)科創(chuàng)中心等重要載體開展產(chǎn)學(xué)研合作,，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈,、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈“無縫對接”。

三是要“聚產(chǎn)業(yè)”,，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作同向發(fā)力,，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈拓展。經(jīng)開區(qū)將聚焦京津冀三地的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，以新能源汽車核心部件,、核酸藥等細(xì)分領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，重點(diǎn)推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)的高效銜接,。

四是“可承載”，提升協(xié)同重點(diǎn)承接載體,，加大對協(xié)同資源吸引力,。經(jīng)開區(qū)將持續(xù)打造三個“特色鮮明”的協(xié)同項(xiàng)目載體。濱?！嘘P(guān)村科技園圍繞京津冀協(xié)同創(chuàng)新重點(diǎn)平臺定位,，加強(qiáng)與北京中關(guān)村、天津天開高教科創(chuàng)園等園區(qū)聯(lián)動,，加快北京中關(guān)村先行先試政策的復(fù)制推廣,，促進(jìn)一批北京創(chuàng)新成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化落地。作為天津未來石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要承載地,，南港工業(yè)區(qū)將深化京津冀化工新材料基地定位,，全力推動中石化120萬噸乙烯新材料集群項(xiàng)目、中化學(xué)新材料創(chuàng)新平臺等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用,，發(fā)揮“京津電子化學(xué)品基地”優(yōu)勢,，吸引一批石化重點(diǎn)項(xiàng)目集聚?！坝陧憽逼瑓^(qū)作為“濱城”核心區(qū),，重點(diǎn)打造央企總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，依托CBD樓宇資源,、交通便利優(yōu)勢,，借助于響“黃金十條”賦予的發(fā)展動力，精準(zhǔn)對接,，靠前服務(wù),，爭取落戶一批央企的二、三級公司,。

五是要“促流動”,，融入京津冀一體化建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域間要素流動,。經(jīng)開區(qū)將服務(wù)好津?yàn)H高鐵,、京濱鐵路等交通項(xiàng)目建設(shè),，以人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢促進(jìn)三地人才交流，做好京津冀三地審批流程一體化建設(shè),，爭取更多自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐案例納入京津冀復(fù)制推廣試點(diǎn)清單,。

問：天津經(jīng)開區(qū)在落實(shí)《進(jìn)一步支持天津?yàn)I海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》中，進(jìn)一步提升金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效方面的具體舉措有哪些,？

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任任東生：天津經(jīng)開區(qū)將進(jìn)一步推動金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),，更好地發(fā)揮金融血脈作用和資源配置功能，重點(diǎn)做好“四個聚焦”,。

一是聚焦落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,。加快推動金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮天津經(jīng)開區(qū)擁有金融全牌照和機(jī)構(gòu)聚集的優(yōu)勢,，通過區(qū)域間的聯(lián)合授信,、銀團(tuán)貸款、供應(yīng)鏈金融,、產(chǎn)業(yè)基金合作等方式，鼓勵金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)域的協(xié)作,，優(yōu)先支持科技產(chǎn)業(yè)及重大合作項(xiàng)目的融資需求,，加速形成“北京研發(fā)、天津制造”產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式,。

二是聚焦落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略,。按照國家金融對外開放部署，進(jìn)一步推動跨境金融便利化,，鞏固提升“天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境投融資服務(wù)中心”的作用,。擴(kuò)大國際保理業(yè)務(wù)試點(diǎn)。優(yōu)化外資股權(quán)基金服務(wù)流程,。在建設(shè)阿聯(lián)酋,、澳洲等合作平臺的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大“朋友圈”,，鼓勵企業(yè)國際化合作,。

三是聚焦落實(shí)“五篇金融大文章”。以金融高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,，進(jìn)一步提升金融資源配置功能作用,，利用好一攬子增量貨幣政策，持續(xù)推動金融精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì),。積極培育和打造于響產(chǎn)業(yè)金融聚集區(qū),、濱海基金小鎮(zhèn),、天津商業(yè)保理創(chuàng)新發(fā)展基地,、天津雙碳大廈,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融大廈等高質(zhì)量金融運(yùn)營載體，加強(qiáng)金融創(chuàng)新服務(wù)的系統(tǒng)集成和產(chǎn)融對接,，不斷提升融資租賃,、商業(yè)保理、股權(quán)基金等特色金融服務(wù)的水平,。

四是聚焦落實(shí)國家級經(jīng)開區(qū)建設(shè),。深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+金融”“區(qū)域+金融”融合，圍繞經(jīng)開區(qū)“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，建立“基金+產(chǎn)業(yè)鏈”投資,、“保理+供應(yīng)鏈”融資等產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)新模式，積極推動產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈,、延鏈,、強(qiáng)鏈”，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,、產(chǎn)供銷,、大中小企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

問：天津經(jīng)開區(qū)在推動落地新質(zhì)生產(chǎn)力上將采取哪些舉措,？有什么進(jìn)展,？

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任楊林：天津經(jīng)開區(qū)將立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一起抓,，打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展示范樣板,。

一是推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。發(fā)揮國家超級計(jì)算天津中心作用,，支撐海河實(shí)驗(yàn)室等重大平臺開展跨學(xué)科創(chuàng)新,，打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。建設(shè)完善天河工程仿真云平臺,，賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,，幫助企業(yè)節(jié)約研發(fā)成本、縮短研發(fā)周期,，推動由“制造”向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級,。推動天津（濱海）人工智能創(chuàng)新中心無人集群操作系統(tǒng)、智能人機(jī)交互前沿技術(shù)研發(fā)應(yīng)用取得新的進(jìn)展,。支持濱海新區(qū)信息技術(shù)創(chuàng)新中心在擬態(tài)防御技術(shù),、核心芯片等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。

二是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻堅(jiān),。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)申報國家科技重大專項(xiàng),、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等重大任務(wù)。依托龍頭企業(yè)，在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，力爭在核酸藥物,、mRNA疫苗、高端醫(yī)療裝備,、自主可控芯片,、智能無人裝備、烯烴聚合技術(shù),、新型催化劑以及綠色低碳技術(shù)應(yīng)用等方面,，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的融合發(fā)展,。鼓勵高校院所參與關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān),，引導(dǎo)中石化北化院、石科院,、工程院,、渤化集團(tuán)等頭部企業(yè)建設(shè)一批中試基地項(xiàng)目，開展中試熟化,。圍繞經(jīng)開區(qū)的電子信息,、裝備制造、醫(yī)藥健康,、綠色石化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推動京津冀重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化,。

四是加快數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，支持企業(yè)開展智能制造試點(diǎn)示范、智能化改造和應(yīng)用場景建設(shè),，爭創(chuàng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目,，帶動更多企業(yè)建設(shè)智能車間、數(shù)字工廠,。促進(jìn)柔性制造,、數(shù)字孿生等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推動企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程再造,，提升數(shù)智化能力。

五是加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級,。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和深度治理,。完善綠色制造培育梯度，鼓勵企業(yè)開發(fā)高性能,、高質(zhì)量,、輕量化綠色產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈,。推動工業(yè)能效提升,，爭創(chuàng)“能效領(lǐng)跑者”。

同時,，經(jīng)開區(qū)將進(jìn)一步完善支持創(chuàng)新發(fā)展的政策措施,，堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚,，爭當(dāng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的中堅(jiān)力量,。

問：天津經(jīng)開區(qū)在創(chuàng)新對外招商引資招法上，將采取哪些創(chuàng)新舉措,？

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任金香花：在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,，經(jīng)開區(qū)將堅(jiān)持以全球視野和積極主動的姿態(tài)，全面提升“引進(jìn)來”的吸引力和“走出去”的競爭力,，在擴(kuò)大開放,、吸引外資上形成新突破。

一是加快產(chǎn)業(yè)聚勢,，做好企業(yè)服務(wù),，全力“穩(wěn)”住存量。我們將認(rèn)真落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,，不斷提升服務(wù)業(yè)開放水平,；圍繞經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力支持外資企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作,，緊抓外資企業(yè)“在中國,、為中國”的戰(zhàn)略機(jī)遇，鼓勵外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心,、地區(qū)總部,、結(jié)算中心等功能性的機(jī)構(gòu)；針對性做好服務(wù),，為諾和諾德,、SEW、諾和新元等“老朋友”的“新項(xiàng)目”提供有力保障,，為外資企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境,。

二是發(fā)揮平臺作用，拓展招商渠道,，努力“擴(kuò)”大增量,。我們將精心打造“投資泰達(dá)”這一品牌，對外與全球跨國合作伙伴,、國際商協(xié)會等機(jī)構(gòu)開展廣泛合作,，精準(zhǔn)對接國際知名企業(yè),，制定“一團(tuán)一策”海外招商推介方案，不斷擴(kuò)大全球產(chǎn)業(yè)“朋友圈”,；對內(nèi)積極借助中國國際進(jìn)口博覽會,、世界人工智能大會、達(dá)沃斯論壇等影響力大,、產(chǎn)業(yè)契合度高的會展平臺,，制定專題的招商方案，加強(qiáng)宣傳交流對接,，切實(shí)提振外資企業(yè)投資信心,，推動更多企業(yè)選擇經(jīng)開區(qū)投資布局。

三是要發(fā)揮綜合優(yōu)勢,，打造開放高地,，推動“提”升質(zhì)量。我們將完善高水平對外開放體制機(jī)制,，依托制造業(yè)基礎(chǔ)和“自貿(mào)區(qū)+開發(fā)區(qū)+科創(chuàng)區(qū)”三區(qū)疊加政策賦能優(yōu)勢,，在金融保理、“保稅+”等領(lǐng)域爭取更多的政策創(chuàng)新和先行先試,，打造承載力更強(qiáng),、輻射力更廣的外資新高地；鼓勵外資制造業(yè)企業(yè)向智能化,、綠色化轉(zhuǎn)型升級,，引導(dǎo)實(shí)施工業(yè)低碳行動和綠色制造的工程；圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)的綠色能源,、算力資源等關(guān)鍵要素，吸引外資加大對新能源,、醫(yī)藥健康等新興行業(yè)的投資,，提高利用外資質(zhì)量，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,。

問：天津經(jīng)開區(qū)在持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境方面，有哪些思路和具體舉措,？

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任徐斐：營商環(huán)境作為泰達(dá)的金字招牌,，在推動招商引資，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要支撐作用,?？v觀40年的發(fā)展歷程，天津經(jīng)開區(qū)的營商環(huán)境建設(shè)貫穿著三個營商理念：

第一個理念,，是幾代泰達(dá)人始終以客戶為中心的動態(tài)化營商,。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，讓投資者在泰達(dá)“沒有難解的問題”,。比如：建區(qū)之初率先在國內(nèi)提出七通一平和新九通一平,，是圍繞客戶投資的軟硬件需求，“要什么給什么”,；隨著與外資項(xiàng)目的談判,，推動我國實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)有償出讓的法律出臺，是滿足客戶對投資穩(wěn)定可持續(xù)的預(yù)期,；新發(fā)展階段,，我們發(fā)布區(qū)域ESG報告，不斷出臺各類合規(guī)指引,，是滿足投資者對監(jiān)管公開透明的要求,。

第二個理念，是泰達(dá)的企業(yè)因付出而熱愛的參與式營商,。企業(yè)在獲得利潤的同時,，也希望能夠參與到區(qū)域環(huán)境建設(shè)中來。泰達(dá)現(xiàn)有5個產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟,、8個園區(qū)共同締造理事會,、5個產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境專家咨詢委員會，眾多企業(yè)在參與區(qū)域建設(shè),、重大政策咨詢,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、志愿服務(wù),、社區(qū)治理的過程中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策出資出力,，付出的越多，對區(qū)域的感情越深厚,、留在泰達(dá)持續(xù)不斷投資就顯得更加水到渠成,。

第三個理念，是政企攜手為進(jìn)階去謀劃的發(fā)展型營商,。在新的發(fā)展階段,，我們正在打造一種更懂新質(zhì)生產(chǎn)力的營商生態(tài)?！叭齓ing共建”的泰達(dá)迎商中心就是這種新生態(tài)的開始,。我們相信，高效便捷的政府服務(wù)只有和市場,、社會自發(fā)的“產(chǎn)業(yè)自服務(wù)”實(shí)現(xiàn)更好的融合,，才能催生出更加精準(zhǔn)的改革創(chuàng)新舉措，才能真正服務(wù)到投資者的心坎上,，從而驅(qū)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

站在新的發(fā)展階段,，我們要做的就是圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力打造“新質(zhì)化的營商環(huán)境”—最大限度地發(fā)揮多元主體的協(xié)同效應(yīng)，圍繞產(chǎn)業(yè)的高端化,、綠色化,、數(shù)字化，驅(qū)動各類優(yōu)質(zhì)資源跨界融合,、向“新”聚集,，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與,、社會監(jiān)督,，共同營造有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的良好生態(tài)。