中共天津市委召開新聞發(fā)布會解讀市委十二屆六次全會精神 |
8月26日上午,,中共天津市委召開新聞發(fā)布會,,對市委十二屆六次全會精神進行介紹解讀,市委常委,、市委秘書長,,市委新聞發(fā)言人王力軍同志出席。市委研究室主任,、市委改革辦副主任(兼)李清華同志,,市委財經(jīng)辦主任,市發(fā)展改革委黨組書記,、主任戴永康同志陪同出席,,共同回答媒體關心的問題。發(fā)布會由市委宣傳部分管日常工作的副部長李旭炎同志主持,。
王力軍介紹:
8月25日,,中共天津市委召開了市委十二屆六次全會。全會聽取了市委書記陳敏爾同志受市委常委會委托所作的工作報告,,討論了《中共天津市委常委會工作報告》和《中共天津市委常委會抓黨建工作情況報告》,,審議通過了《中共天津市委關于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革,、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章的決定》和全會決議,。陳敏爾同志就《決定(討論稿)》向全會作了說明,并代表市委常委會作了講話,。在與會同志共同努力下,,全會順利完成各項議程,取得了圓滿成功,。下面,,我分三個方面介紹全會的主要精神。
一,、關于全會的主題
7月15日至18日,,黨的二十屆三中全會在北京勝利召開,學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期的一項重大政治任務,。中央全會召開后,,市委常委會召開擴大會議組織傳達學習,進行市委理論學習中心組集體學習,,舉行中央宣講團報告會,,就認真學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神發(fā)出通知,全市上下迅速興起學習宣傳貫徹的熱潮,。在此基礎上,市委常委會決定召開市委十二屆六次全會。
全會的主題是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,,深入貫徹落實習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點,、新論斷和視察天津重要講話精神,,進一步全面深化改革,凝心聚力,、奮發(fā)進取,,全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章,。
這次全會是市委堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”、堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署的具體行動,,是對全市進一步全面深化改革,、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章的再動員再部署、再推動再深化,,是一次高舉旗幟,、凝聚共識、開拓創(chuàng)新,、催人奮進的會議,。
二、關于《決定》起草情況
《決定》起草工作是在市委常委會直接領導下進行的,,市委強調要學懂弄通黨的二十屆三中全會精神,,緊密結合天津實際,細化轉化為具體工作措施,;要求在起草過程中堅持正確政治方向,、堅持問題導向、堅持突出重點,、堅持以人民為中心,;要求認真抓好研究謀劃,對標對表中央《決定》精神,,立足“一基地三區(qū)”功能定位,,深化各領域體制機制改革創(chuàng)新,確保各項目標任務和重點舉措見行見效,。起草過程中,,起草組認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察天津重要講話精神,深入開展調研,,廣泛吸收市領導和有關部門的調研成果,,反復討論修改,,形成了《決定》征求意見稿。8月5日,,決定稿送市領導同志,,市委委員、候補委員,,市有關部門和各區(qū)黨政主要負責同志征求意見建議,。8月9日,組織有關方面負責同志開展專題研討,。8月15日,,市委主要負責同志主持召開黨外人士座談會,專門聽取各民主黨派市委會,、市工商聯(lián)主要負責人和無黨派代表人士的意見,。在征求意見過程中,各方面共提出意見建議363條,,起草組認真研究梳理,,能吸收盡量吸收,共作出152處修改,。8月16日,,經(jīng)市委常委會會議審議通過,形成提交市委全會審議的決定稿,。市委全會召開期間,,與會同志充分討論、審議,,表決通過了《決定》,。《決定》起草過程是充分發(fā)揚民主,、廣泛匯聚智慧的過程,,也是謀劃改革、推動發(fā)展的過程,。
三,、全會的主要成果
主要體現(xiàn)在以下四個方面:
第一,統(tǒng)一了思想和行動,,匯聚起進一步全面深化改革的強大力量,。大家一致認為,這次市委全會對貫徹落實中央全會精神進行全面動員部署,,非常必要,、非常重要,部署的各項改革任務,,深入貫徹落實中央全會精神和習近平總書記視察天津重要講話精神,,政治站位高,、方向思路明、目標措施實,,是新征程進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化在天津的具體實踐、具體行動,。一致表示,要進一步把思想和行動高度統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會精神上來,,凝聚改革共識,、匯聚改革合力,扎實落實市委全會各項任務安排,,推動黨中央決策部署和習近平總書記殷殷囑托在津沽大地落地生根,。
第二,緊密結合天津實際,,繪制了進一步全面深化改革的“施工圖”,。這次市委全會堅持發(fā)展出題目、改革做文章,,緊密結合貫徹落實習近平總書記對天津工作一系列重要指示要求和視察天津重要講話精神,,緊密結合全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市的具體實踐,緊密結合推進高質量發(fā)展“十項行動”,,加快科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新,,推進盤活存量,、培育增量、提升質量等重點任務,,找準改革切入點,、發(fā)力點,在全面推進市委《決定》部署的各項改革任務基礎上,,強調抓好十個方面的改革重點:一是深化區(qū)域一體化,、京津同城化體制機制改革創(chuàng)新,推進京津冀協(xié)同發(fā)展,。二是深化港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新,,推進高水平開放發(fā)展。三是深化推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新,,推進實體經(jīng)濟轉型發(fā)展,。四是深化城市內涵式發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。五是深化產(chǎn)學研深度融合體制機制改革創(chuàng)新,,推進教育科技人才一體化發(fā)展,。六是深化以文化人、以文惠民,、以文潤城,、以文興業(yè)體制機制改革創(chuàng)新,推進文化傳承創(chuàng)新發(fā)展,。七是深化城市治理體制機制改革創(chuàng)新,,推進城市安全發(fā)展。八是深化生態(tài)文明建設體制機制改革創(chuàng)新,,推進綠色低碳發(fā)展,。九是深化民生領域體制機制改革創(chuàng)新,推進民生福祉共享發(fā)展,。十是深化黨的建設體制機制改革創(chuàng)新,,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
第三,,完善了領導和工作機制,,為推動各項改革任務落地落實提供了堅強保證。這次市委全會強調要堅持黨對進一步全面深化改革的組織領導,,科學謀劃,、精心組織、凝聚力量,、真抓實干,,確保改革始終沿著正確政治方向前進。全會要求堅決扛起進一步全面深化改革的政治責任,,構建責任明晰,、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進機制,,加強統(tǒng)籌協(xié)調和督察督導,,充分調動各區(qū)各部門各方面抓改革、促發(fā)展的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性,提高各類市場主體和人民群眾參與度,,形成強大工作合力,,讓改革成果更多更公平惠及人民群眾。
第四,,進一步明確了做好天津各項工作的總體要求,,部署了下一步重點工作。全會強調,,深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,,做好天津各項工作,,要緊緊抓住貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神這條工作主線,推動總書記殷殷囑托見行見效,、善作善成,;緊緊抓住全面深化改革這個根本動力,推動高質量發(fā)展取得新進展,;緊緊抓住中央出臺支持天津高質量發(fā)展政策措施這個寶貴機遇,,推動新動能新優(yōu)勢加快形成;緊緊抓住完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務這個工作重點,,推動“十四五”關鍵一年各項工作再上新臺階,;緊緊抓住全面加強黨的領導這個根本保證,推動改革目標任務和重點舉措落地落實,。
李清華介紹:
市委十二屆六次全會通過的《決定》,是新征程上我市進一步全面深化改革的路線圖,、施工圖,。《決定》共有14個部分,、53條,。第一部分是總論,闡述了進一步全面深化改革,、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章的重大意義和總體要求,。第二部分至第十三部分為分論,從經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明,、黨的建設等方面對我市進一步全面深化改革的任務舉措作出具體部署。第十四部分就切實加強對進一步全面深化改革,、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章的組織領導提出明確要求,。
《決定》分論部分部署的各領域全面深化改革的主要任務舉措有:
一是創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,,圍繞構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,,深化經(jīng)濟體制改革,,進一步激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力。
二是推進京津冀區(qū)域一體化,、京津同城化體制機制改革創(chuàng)新,,完善市場化引進北京資源要素的常態(tài)化合作機制,,健全協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制,深化重點領域協(xié)同發(fā)展體制機制創(chuàng)新,,在使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設先行區(qū),、示范區(qū)中勇?lián)姑㈤_拓進取,。
三是健全發(fā)展新質生產(chǎn)力,、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制,圍繞在發(fā)展新質生產(chǎn)力上善作善成,,深化供給側結構性改革,,創(chuàng)新實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合體制機制,完善產(chǎn)業(yè)成龍配套,、成鏈成群發(fā)展機制,,推動技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級,,促進實體經(jīng)濟轉型發(fā)展。
四是構建產(chǎn)學研深度融合,、教育科技人才一體化發(fā)展體制機制,,建立健全支持全面創(chuàng)新的基礎制度,深化教育綜合改革,、科技體制改革,、人才發(fā)展體制機制改革,提升創(chuàng)新體系整體效能,。
五是完善港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,深化盤活存量體制機制改革,,完善港口帶物流,、物流帶經(jīng)貿、經(jīng)貿帶產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)帶城市發(fā)展體制機制,,健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制和推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制。
六是完善聯(lián)通國內國際雙循環(huán),、推進高水平開放發(fā)展體制機制,,加快構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制,著力塑造通道型,、平臺型,、海洋型、制度型、都市型開放新優(yōu)勢,,深化外貿外資外經(jīng)體制機制改革,,深度融入高質量共建“一帶一路”,打造我國北方地區(qū)聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點,。
七是完善以全過程人民民主,、全面依法治市保障高質量發(fā)展制度體系,加強人民當家作主制度建設,,健全協(xié)商民主機制,,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,健全推進法治天津建設制度機制,,保障安定團結的政治局面和發(fā)展環(huán)境,。
八是完善文化保護傳承、創(chuàng)新發(fā)展體制機制,,圍繞在推動文化傳承發(fā)展上善作善成,,完善意識形態(tài)工作責任制,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,、市場體系和公共文化服務體系,,推動文旅商貿深度融合,健全網(wǎng)絡綜合治理體系,,不斷增強城市吸引力,激發(fā)文化創(chuàng)新力,。
九是健全保障和改善民生,、推進共享發(fā)展制度體系,堅持盡力而為,、量力而行,,加強普惠性、基礎性,、兜底性民生建設,,解決好人民群眾在收入、就業(yè),、社保,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、托育等方面的急難愁盼問題,,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。
十是健全推進生態(tài)文明建設、促進綠色低碳發(fā)展體制機制,踐行綠水青山就是金山銀山理念,,完善生態(tài)文明基礎體制,、生態(tài)環(huán)境治理體系,協(xié)同推進降碳,、減污,、擴綠、增長,,全面推進美麗天津建設,。
十一是完善推進城市治理現(xiàn)代化、促進安全發(fā)展體制機制,,圍繞在提升城市治理現(xiàn)代化水平上善作善成,,深化城市建設、運營,、治理體制改革,,健全筑牢首都政治、安全“護城河”的保障體系,,加強公共安全治理,,完善共建共治共享的社會治理格局,實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動,。
十二是健全持續(xù)凈化政治生態(tài),、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展制度體系,完善黨的政治建設制度機制,,深化黨的建設制度改革,,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
市委全會關于進一步全面深化改革的這些政策措施,、工作部署,,政治站位高、研究謀劃深,、天津特色濃,、措施落點實,必將為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章提供強大動力和制度保障,。
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
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