從4月28日舉行的“天津自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新推動高水平對外開放”主題新聞發(fā)布會（以下簡稱“新聞發(fā)布會”）答記者問環(huán)節(jié)了解到,，平行進口汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為天津自貿(mào)試驗區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展亮點,，同時，在金融支持國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方面也形成了特色,。下一步,，天津自貿(mào)區(qū)管委會及相關(guān)參與部門，將全面貫徹落實黨的二十大精神,，深入推進實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,，全力實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙提升”。

平行進口汽車成為特色名片

2015年10月天津汽車平行進口試點工作啟動以來,，作為自貿(mào)試驗區(qū)政策制度創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容,，產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提升。目前,，我市共有試點企業(yè)50家,，累計進口平行車60萬輛，總金額達2000多億元,。其中,，2022年進口3.5萬輛，規(guī)模占全國的70%以上,。關(guān)聯(lián)行業(yè)就業(yè)人數(shù)超過5萬人,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億元，已成為天津自貿(mào)試驗區(qū)政策制度創(chuàng)新的一張?zhí)厣?/span>

天津市商務(wù)局局長,、天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任孫劍楠介紹,，天津汽車平行進口試點工作取得優(yōu)異成績主要緣于采取了三大措施：一是完善政策保障體系。通過建立多部門聯(lián)席會議機制,，搭建監(jiān)管服務(wù)平臺,，實現(xiàn)管理與服務(wù)的規(guī)范化、便利化,，該模式被商務(wù)部作為天津創(chuàng)新成果在全國推廣,。二是深化創(chuàng)新貿(mào)易體系。將于家堡論壇打造成為平行車行業(yè)最權(quán)威的發(fā)展論壇。積極推動發(fā)展改裝出口,、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,、保稅倉儲展示交易等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)。目前,，國內(nèi)最大的平行車綜合體——東疆豐馳汽車保稅展示中心已投入運營,。三是打造高質(zhì)量服務(wù)體系。進口汽車檢測實驗室已達到6家,，居全國第一,；國內(nèi)首家平行車售前檢測中心已落戶保稅區(qū)；發(fā)布《平行車三包服務(wù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，全國首個平行車三包“共保體”服務(wù)平臺已上線運行,，售后“三包”服務(wù)質(zhì)量大幅提升。

為了鞏固和提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，未來將持續(xù)提升服務(wù)便利化水平,，印發(fā)《天津自貿(mào)試驗區(qū)平行進口汽車試點管理辦法》，進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)誠信,、健康,、有序發(fā)展；持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),，做好試點企業(yè)考核,、備選，培育更多經(jīng)營規(guī)模大,、服務(wù)保障好的平行車企業(yè),，促進更多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融合集聚發(fā)展。此外,，積極探索平行車保稅展示交易新模式,，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；全力打造消費新場景,，發(fā)展平行車網(wǎng)絡(luò)直播銷售模式,，舉辦平行車安心嗨購節(jié)及專業(yè)論壇，不斷擦亮天津自貿(mào)試驗區(qū)平行車產(chǎn)業(yè)名片,。

金融支持國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)形成三大亮點

天津自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立以來，非常重視通過金融改革創(chuàng)新助推高水平對外開放,，通過積極爭取一系列支持租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行先試政策,，為建設(shè)高水平國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)提供了有力的金融政策支撐。

近年來,，在金融支持國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方面形成三大亮點：一是支持離岸租賃業(yè)務(wù)穩(wěn)健快速發(fā)展,。2022年，轄內(nèi)租賃企業(yè)購買離岸租賃標(biāo)的物付匯33.4億美元，租金收入4.1億美元,，同比分別增長1.6倍和69.1%,。2023年一季度，該項業(yè)務(wù)繼續(xù)保持增長,，購買離岸租賃標(biāo)的物付匯和租金收入同比分別增長1.1倍和35.4%,。目前，累計完成138艘船舶和9架飛機的離岸租賃業(yè)務(wù),。為支持離岸融資租賃業(yè)務(wù)開展,，支持境內(nèi)融資租賃公司在不設(shè)立境外項目公司的情況下順利回收境外租金，降低了運營成本,。目前,，全市共辦理飛機、船舶離岸融資租賃對外債權(quán)登記業(yè)務(wù)132筆,，涉及資金24.5億美元,。二是支持在租賃業(yè)務(wù)中擴大跨境人民幣應(yīng)用。積極推動以跨境人民幣政策賦能租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，探索跨境人民幣閉環(huán)結(jié)算租賃模式,，2021年5月指導(dǎo)銀行為某航運租賃公司辦理2億元的融資租賃業(yè)務(wù)，全業(yè)務(wù)流程使用人民幣跨境結(jié)算,，避免了資金匯兌,，節(jié)約了財務(wù)成本。2022年3月,，指導(dǎo)銀行為某融資租賃公司成功搭建20億元額度的自貿(mào)版跨境雙向人民幣資金池,，極大地便利了境內(nèi)外成員企業(yè)間資金余缺調(diào)劑和歸集。三是租賃企業(yè)應(yīng)用FT賬戶實現(xiàn)跨境投融資,。支持租賃企業(yè)充分利用FT賬戶跨境投融資匯兌優(yōu)勢,，目前已有105家租賃企業(yè)開立FT賬戶，收支量近1000億元,。針對租賃企業(yè)跨國經(jīng)營業(yè)務(wù)需要,，中國人民銀行天津分行指導(dǎo)銀行搭建首個租賃企業(yè)的FT全功能型資金池，滿足了跨國集團內(nèi)SPV公司采購,、出租,、養(yǎng)護、維修等交叉式租賃業(yè)務(wù)“全生命周期”的跨境資金調(diào)劑需求,。

“人民銀行天津分行將持續(xù)加大對國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的支持力度,，進一步加強政策宣傳指導(dǎo)，為各類市場主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),?！敝袊嗣胥y行天津分行黨委委員,、副行長，國家外匯管理局天津市分局副局長李云山表示,。

深入推進實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略

黨的二十大作出了實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,，擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)的重大部署。濱海新區(qū)區(qū)委常委,、副區(qū)長,，天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會專職副主任趙前苗表示，天津自貿(mào)試驗區(qū)將深化自貿(mào)試驗區(qū)系統(tǒng)性集成性制度創(chuàng)新,，全力打造創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地,。

趙前苗表示，天津自貿(mào)試驗區(qū)將堅持從全局謀劃一域,、以一域服務(wù)全局,，強化“添秤”“交賬”意識，自覺把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)放在服務(wù)重大國家戰(zhàn)略和全市高質(zhì)量發(fā)展大局中系統(tǒng)謀劃,、統(tǒng)籌推進,，對標(biāo)國際一流、國內(nèi)先進,，持續(xù)深化首創(chuàng)性,、集成性、差別化改革,，加快釋放制度創(chuàng)新紅利,，著力提高在京津冀協(xié)同發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻度,，推動濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動扎實落地,。同時，加強首創(chuàng)性制度創(chuàng)新,。對標(biāo)自由貿(mào)易港標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,，穩(wěn)步擴大規(guī)則、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,，系統(tǒng)構(gòu)建“五個自由、一個安全有序流動”創(chuàng)新體系,。堅持大膽試,、大膽闖、自主改,，在生物醫(yī)藥,、租賃保理、汽車貿(mào)易等重點產(chǎn)業(yè)開展壓力測試,，推出一批在全國可復(fù)制可推廣的試點經(jīng)驗和實踐案例,，加快打造一批標(biāo)志性成果。加強國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對標(biāo)實施,，對標(biāo)CPTPP,，在擴大外商投資準(zhǔn)入、促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,、提升貿(mào)易便利化水平等方面加快構(gòu)建相適配的政策體系,。深化RCEP應(yīng)用，加快RCEP企業(yè)服務(wù)中心建設(shè),，完善稅率統(tǒng)籌,、口岸貨物先放后驗等便利化服務(wù)措施。推動自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新,，加快建立京津冀三地自貿(mào)試驗區(qū)“信息共享,、創(chuàng)新共推、模式共建”的制度創(chuàng)新合作機制,，在聯(lián)合開展重大制度創(chuàng)新試驗,、創(chuàng)新成果共享共用等方面開展試點，促進金融,、科技,、貿(mào)易等領(lǐng)域深度融合。此外,，強化全方位產(chǎn)業(yè)賦能,。堅持把制度創(chuàng)新作為培育新業(yè)態(tài)、新模式的動力支撐,，鞏固拓展融資租賃,、商業(yè)保理、平行進口汽車在全國的領(lǐng)先優(yōu)勢,。大力發(fā)展融資租賃,，大力發(fā)展汽車、電力設(shè)備,、軌道交通等租賃業(yè)務(wù),，探索開展新能源電池、無形資產(chǎn)等租賃業(yè)務(wù),，打造飛機租賃,、船舶海工租賃、離岸租賃三個世界級租賃中心,。加快建設(shè)北方“商業(yè)保理之都”,，支持開展跨境保理、國際保理等業(yè)務(wù),。推動開展機電裝備,、醫(yī)療設(shè)備等進口商品保稅展示業(yè)務(wù),，拓展保稅租賃、保稅分撥和保稅再制造等創(chuàng)新業(yè)態(tài),。提升跨境電商能級,，加快推動“境外海外倉+境內(nèi)集貨倉”模式落地，推進跨境電子商務(wù)試驗區(qū)建設(shè),。推動離岸貿(mào)易提質(zhì)增效,，支持符合條件的外貿(mào)企業(yè)納入“跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)自律機制企業(yè)名單”。放寬前沿產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)市場準(zhǔn)入,，推進生物醫(yī)藥擴點擴面,，擴大生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口“白名單”制度實施范圍，推進臨床急需進口藥械綠色通道建設(shè),，全面提升產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能級,，著力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

作為天津自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的主要參與部門之一,，2023年,，天津海關(guān)將認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的重大決策部署，按照天津市委,、市政府工作要求,，構(gòu)建多層次、全方位的創(chuàng)新矩陣,。天津海關(guān)黨委委員,、副關(guān)長劉輝表示，天津海關(guān)將繼續(xù)聯(lián)合自貿(mào)區(qū)管委會開展“黨建引領(lǐng)共同創(chuàng)新”活動,，切實把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為深化自貿(mào)創(chuàng)新的強大動力，全力推動自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略落地見效,，為建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟新體制,，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局貢獻力量,。同時,，加強協(xié)同創(chuàng)新，進一步完善跨區(qū)域,、跨部門,、跨領(lǐng)域聯(lián)合創(chuàng)新機制。實施海關(guān)“自貿(mào)創(chuàng)新協(xié)商計劃”,，對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，大膽為國家試制度，聚焦以產(chǎn)業(yè)鏈為單元的集成創(chuàng)新,，主動服務(wù),，精準(zhǔn)確定創(chuàng)新項目,，實現(xiàn)自貿(mào)創(chuàng)新從“單點突破”到“集成創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)型，助力天津自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。此外,，調(diào)研賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極圍繞天津“十項行動”,，開展“同題共答提效能、助企紓困促發(fā)展”大調(diào)研活動,，實施自貿(mào)創(chuàng)新制度全生命周期管理,，不斷迭代創(chuàng)新，形成一批含金量高,、應(yīng)用面廣的重大引領(lǐng)性創(chuàng)新成果,，實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙提升”。

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