天津市濱海新區(qū)人民政府對市政協(xié)第十五屆二次會(huì)議第0907號提案的辦理答復(fù) |
劉俊杰委員:
您提出的關(guān)于構(gòu)建天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量綠色采購基地及體系的提案,,經(jīng)會(huì)同國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局,、市生態(tài)環(huán)境局研究答復(fù)如下:
首先,感謝您對濱海新區(qū)工作的關(guān)心和支持,。
一,、已開展工作情況
(一)推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)在第三方機(jī)構(gòu)協(xié)同下編制并發(fā)布了全國首個(gè)省級ESG評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)ESG評價(jià)指南(試行版)》,為企業(yè)提供一套科學(xué)系統(tǒng)的綜合評價(jià)指標(biāo)體系,,助力企業(yè)納入金融機(jī)構(gòu)“綠色金融”服務(wù)范圍,。依托該指南,形成并發(fā)布《天津市企業(yè)ESG評價(jià)報(bào)告》(參評企業(yè)93家,,其中包含若干家生物醫(yī)藥企業(yè)),、《2023年度天津市ESG30指數(shù)》,。依據(jù)石化、有色,、化工,、造紙、電力,、建材,、鋼鐵、航空的行業(yè)特征,,進(jìn)一步編制具有中國特色的八大行業(yè)ESG評價(jià)指南,,服務(wù)相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行ESG評級及信息披露。這一系列評價(jià)指南的指標(biāo)設(shè)置,,主要是側(cè)重“環(huán)境”因子,,主要目的是為“雙碳目標(biāo)”提供抓手,但仍有很強(qiáng)的行業(yè)普適性,,對包括綠色供應(yīng)鏈等行業(yè)均可應(yīng)用,。
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)結(jié)合《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn) 推進(jìn)制度型開放的若干措施》(國發(fā)[2023]9號),形成天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地方案,,推動(dòng)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè),、商業(yè)組織、非政府組織等建立提高環(huán)境績效的自愿性機(jī)制,,鼓勵(lì)其參與制修訂自愿性機(jī)制環(huán)境績效評估標(biāo)準(zhǔn),。推動(dòng)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)自愿遵循環(huán)境領(lǐng)域的企業(yè)社會(huì)責(zé)任原則。
按照《關(guān)于印發(fā)天津市“雙碳”工作關(guān)鍵目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)措施清單(第一批)的通知》要求,,市生態(tài)環(huán)境局以國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》為基礎(chǔ),,以人民銀行等七部委發(fā)布的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)(2021年版)》為核心,會(huì)同市金融局,、人民銀行天津分行聯(lián)合印發(fā)了《天津市綠色項(xiàng)目評估認(rèn)定指南(試行)》和《天津市企業(yè)綠色評級評估認(rèn)定指南(試行)》,,為企業(yè)和項(xiàng)目提高綠色發(fā)展水平提供方向,為下一步持續(xù)推進(jìn)綠色金融改革發(fā)展打下基礎(chǔ),。
(二)擴(kuò)大政府采購綠色建材
根據(jù)財(cái)政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大政府采購綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》(財(cái)庫〔2022〕35號,,以下簡稱《通知》),,濱海新區(qū)納入政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍。2023年3月,,市財(cái)政局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工業(yè)和信息化局聯(lián)合發(fā)布《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市工業(yè)和信息化局關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策的通知》,,推動(dòng)試點(diǎn)區(qū)高度重視推廣應(yīng)用綠色建材,、促進(jìn)政府綠色采購發(fā)展的重要意義,,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,明確部門職責(zé),,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,確保政策效果。按照先行先試,,逐步推廣的原則,,通過開展政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,,有序推進(jìn),。
(三)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度
2023年,國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于推動(dòng)綠色金融發(fā)展的決策部署,,通過聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于協(xié)同推動(dòng)綠色金融 助力京津冀高質(zhì)量發(fā)展的通知》,、做好監(jiān)測分析和情況通報(bào)、開展政策督導(dǎo)和座談?wù){(diào)研等方式,,引導(dǎo)我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù),,加大對綠色采購等領(lǐng)域的支持力度。截至2023年末,,轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持綠色貿(mào)易融資余額72億元,,同比增長約120%,為綠色交通,、清潔能源等領(lǐng)域綠色貿(mào)易標(biāo)的物生產(chǎn)商銷售以及下游企業(yè)采購的融資活動(dòng)提供了資金支持。
二,、下一步工作安排
綠色采購是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。下一步,,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,積極落實(shí)習(xí)近平總書記在天津視察時(shí)的重要講話精神,進(jìn)一步提高改革的精準(zhǔn)性,、針對性,、實(shí)效性。一是持續(xù)提升ESG信息披露水平
和ESG評價(jià)覆蓋面,。二是研究制定政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策的實(shí)施方案,,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。三是繼續(xù)引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)建立完善綠色金融政策,、制度和流程,,優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu),持續(xù)加大對綠色采購等領(lǐng)域的金融支持力度,。
最后,,再次感謝您對濱海新區(qū)工作的關(guān)心和支持,,希望您繼續(xù)關(guān)注新時(shí)代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,讓我們攜手共建生態(tài),、智慧,、港產(chǎn)城融合的“四宜”美麗濱城。
2024年4月30日
工作人員:班又萌
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
承辦單位:天津市濱海新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
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