呂鵬輝委員：

您提出的關(guān)于加快形成產(chǎn)業(yè)集群,，支撐適港產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的提案,，經(jīng)會同市教委、市工業(yè)和信息化局,、市人力社保局研究答復(fù)如下：

首先,，感謝您對濱海新區(qū)工作的關(guān)心和支持。

天津市高度重視適港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，多措并舉加大產(chǎn)業(yè)培育力度,，以濱海新區(qū)為重點(diǎn)，先后獲批國家級海洋工程裝備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,、全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn),，國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（保稅區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地）等榮譽(yù)，全國首個聚焦海洋工程的產(chǎn)教聯(lián)合體天津港保稅區(qū)高端裝備制造產(chǎn)教聯(lián)合體正式揭牌成立,，有效推動了教育,、人才、資金,、創(chuàng)新等資源加速向適港產(chǎn)業(yè)聚集,。

一、加強(qiáng)合作交流,，促進(jìn)適港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

（一）推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成龍配套

舉辦海洋裝備產(chǎn)業(yè)鏈對接活動,，帶動本地船舶制造上下游企業(yè)發(fā)展，提升成龍配套水平,。2023年全年,，海洋裝備產(chǎn)值131.83億元。組織完成南港,、大港,、臨港化工園區(qū)認(rèn)定審核。利用天津南港碼頭海運(yùn)優(yōu)勢加快打造煉化龍頭,。2023年全年,，綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值4435.85億元。

（二）壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

依托天津港大部件運(yùn)輸便利優(yōu)勢,，2023年長征五號,、七號新一代運(yùn)載火箭實(shí)現(xiàn)四發(fā)四勝，保障空間站天舟六號貨運(yùn)飛船,、實(shí)踐23號衛(wèi)星等發(fā)射任務(wù)圓滿完成,。發(fā)揮天津港大豆等大宗商品大進(jìn)大出優(yōu)勢，持續(xù)引進(jìn)高附加值糧油加工項(xiàng)目,，推動物流通道升級為發(fā)展通道,。

二、加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)，提升科技創(chuàng)新能力

（一）推動組建創(chuàng)新聯(lián)合體

鼓勵龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合高校院所,，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，攻克產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，推動中海石油（中國）有限公司天津分公司牽頭組建京津冀能源保障與海洋低碳創(chuàng)新聯(lián)合體,、天津港（集團(tuán)）有限公司牽頭組建天津港源網(wǎng)荷儲一體化運(yùn)管服綠色基地建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體,、航天神舟科技發(fā)展有限公司牽頭組建天津航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等天津市創(chuàng)新聯(lián)合體。

（二）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新

支持高校結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢和特色,，注重基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究結(jié)合,，強(qiáng)化科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，建立科技成果評價機(jī)制,，對科技成果進(jìn)行科學(xué)評估和篩選,，確保科技成果的質(zhì)量和水平,。梳理高?？萍紕?chuàng)新資源，引導(dǎo)高?？蒲腥藛T主動與產(chǎn)業(yè),、企業(yè)對接，將科研的前沿陣地建到企業(yè)內(nèi),。整合優(yōu)質(zhì)科研資源,，推動高校與企業(yè)組建聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，開展“卡脖子”技術(shù)以及具有先發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù),、引領(lǐng)未來發(fā)展的前沿技術(shù)攻關(guān),，提升創(chuàng)新效能。

（三）加大對企業(yè)支持力度

鼓勵企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除,、高新技術(shù)企業(yè)稅收等優(yōu)化政策,，助力企業(yè)積極爭取天津市研發(fā)后補(bǔ)助資金支持，制定了天津市科技創(chuàng)新政策要點(diǎn)匯編,，將科技,、工信、人社,、商務(wù),、國資、稅務(wù),、銀保監(jiān)等部門涉及科技創(chuàng)新政策進(jìn)行摘要和解讀,，在官網(wǎng)宣傳方便企業(yè)充分掌握和運(yùn)用政策。整合科創(chuàng)服務(wù)資源,、優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化體系，打造濱海新區(qū)數(shù)字化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)與交易平臺——“濱科薈”，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

三,、加強(qiáng)適港人才支持力度

（一）支持人才引進(jìn)落戶

實(shí)施“海河英才”行動計(jì)劃，截至2024年1月底累計(jì)引進(jìn)各類人才48.1萬人,，平均年齡32歲,，本科及以上學(xué)歷占比超過70%。實(shí)施“海河英才”卡制度,，支持符合條件的高層次人才申領(lǐng),，拓展配套服務(wù)功能，創(chuàng)新“人才舉薦制+直接發(fā)卡”模式,，會同相關(guān)部門在子女入學(xué),、住房安居、醫(yī)療健康等方面提供專屬服務(wù),。

（二）搭建人才引進(jìn)平臺

舉辦14場“雙一流”高校校園招聘活動,，同步搭建線上對接平臺，提供重點(diǎn)崗位4.2萬余個,，現(xiàn)場接收簡歷3.1萬余份,。舉辦直播帶崗活動，進(jìn)行線上實(shí)時互動交流,、投遞簡歷,，在線觀看21萬人次。舉辦“津洽會”人才智力引進(jìn)活動,，設(shè)置京津冀環(huán)渤海地區(qū)人才交流洽談會,、高層次和急需緊缺人才開發(fā)目錄發(fā)布會、人力資源服務(wù)主題活動三大板塊,。組織“海河英才”學(xué)子津門行活動,，邀請13所知名高校640余名師生代表來津調(diào)研考察。

（三）完善人才支持政策

印發(fā)《關(guān)于深入落實(shí)科教興市人才強(qiáng)市行動加快引進(jìn)優(yōu)秀人才來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》,，從加快聚集青年人才,、引進(jìn)海外人才、提升人才流動便利度,、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、優(yōu)化人才服務(wù)保障等方面打造“近悅遠(yuǎn)來”的人才發(fā)展環(huán)境。

（四）大力培育優(yōu)秀技能人才

構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體,、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ),、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系，全市建成1個國家級公共實(shí)訓(xùn)中心,、18個國家級高技能人才培訓(xùn)基地和45個市級高技能人才培訓(xùn)基地,。

四,、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)適港產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效

加快資源集聚，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目，推動成龍配套,、成鏈成群,，壯大適港制造業(yè)產(chǎn)業(yè)底盤。充分發(fā)揮保稅區(qū)海洋裝備產(chǎn)業(yè),、南港石油化工產(chǎn)業(yè)等集聚優(yōu)勢,，因地制宜培育海洋裝備、化工新材料等主題園區(qū),，形成規(guī)模效應(yīng),，打造臨港產(chǎn)業(yè)集群高地。

（二）引導(dǎo)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級

重點(diǎn)發(fā)展海洋裝備,、智能裝備等領(lǐng)域,，提高海洋油氣裝備、高技術(shù)船舶,、海水淡化裝備產(chǎn)能,，完善船舶維修等配套服務(wù)。建立健全產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)合作機(jī)制,，加強(qiáng)傳感,、控制、檢測等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān),，推動關(guān)鍵設(shè)備制造,、研發(fā)、升級,，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化,。同時，積極開展國際合作與交流,，切實(shí)推動適港產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)一步加大人才引育力度，充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用,，支持和鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為適港產(chǎn)業(yè)用人單位和人才提供專業(yè)化,、個性化服務(wù)；組織“海河英才”專場招聘會,、“津洽會”,、“雙一流”高校招聘會、“海河英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等一系列“會,、展,、賽”活動,，吸引集聚各類人才；深入實(shí)施“海河英才”卡制度,，持續(xù)整合服務(wù)資源,，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)效能,，為人才在津工作生活提供更加精準(zhǔn)便捷服務(wù)保障。

最后,，再次感謝您對濱海新區(qū)工作的關(guān)心和支持,，希望您繼續(xù)關(guān)注新時代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，讓我們攜手共建生態(tài),、智慧,、港產(chǎn)城融合的“四宜”美麗濱城。

2024年4月30日

工作人員：王妍

聯(lián)系電話：022-66707950