呂鵬輝委員：

您提出的關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)的提案,，經(jīng)會同市交通運輸委、市商務(wù)局研究答復(fù)如下：

首先,，感謝您對濱海新區(qū)工作的關(guān)心和支持,。

一、天津自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展成效

2023年,，天津自貿(mào)試驗區(qū)各項工作取得了良好成效,，充分發(fā)揮了“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的積極作用,。經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,，2023年，實際使用外資26.3億美元,，同比增長18.1%，約占全市46%,；新設(shè)外資企業(yè)223家,，同比增長22.5%，約占全市36%,；進出口總額約為2882億元,，同比增長1.2%，約占全市36%,；稅收收入（全口徑）621億元,，同比增長21.2%，約占全市17.4%,?！叭隣幦　背晒S碩，天津自貿(mào)試驗區(qū)入選國家對接國際高標準推進制度型開放試點,；國務(wù)院批復(fù)設(shè)立“天津市自貿(mào)改革和制度創(chuàng)新獎”,；10項工作入選全國自貿(mào)試驗區(qū)重點工作清單；獲批啟運港退稅等政策,；設(shè)立北方大數(shù)據(jù)交易中心和天津國際油氣交易中心,；在全國自貿(mào)試驗區(qū)省級綜合排名中連續(xù)四年排名前三?！霸囼炋铩毙Ч@著,，“動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式”在全國復(fù)制推廣,；47項改革試點經(jīng)驗在京津冀復(fù)制推廣；“兩頭在外”保稅維修擴展至新區(qū)全域,。

（一）服務(wù)國家戰(zhàn)略取得新成效

優(yōu)化京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同機制,，與北京、河北自貿(mào)試驗區(qū)共同發(fā)布京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展報告和18個制度創(chuàng)新案例,，天津自貿(mào)試驗區(qū)6項制度創(chuàng)新案例入選,。聯(lián)合制定《京津冀自貿(mào)試驗區(qū)外商投資指引》，為外國投資者提供“一站式”路線圖,。三地聯(lián)合推出第五批24項京津冀自貿(mào)試驗區(qū)政務(wù)服務(wù)“同事同標”事項,，累計達到203項。

（二）服務(wù)對外開放發(fā)展取得新成果

促進“外資”集聚,，探索境外生物制品跨境分段生產(chǎn)創(chuàng)新路徑,，推動諾和諾德重大外資項目投資落地。成立離岸貿(mào)易產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，服務(wù)瑞侃熱控,、美卓奧圖泰等外資企業(yè)開展“離岸貿(mào)易”業(yè)務(wù)，結(jié)算額超2000萬美元,。促進“外貿(mào)”增量,，落地集成電路流片通關(guān)創(chuàng)新模式，開展“凍品加工+保稅展示+分送集報”集成創(chuàng)新,，推動保稅展示交易業(yè)務(wù)范圍擴展至醫(yī)療器械,、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，汽車平行進口,、新能源車創(chuàng)新出口規(guī)模穩(wěn)居全國前列,。首批研發(fā)用“白名單”物品完成通關(guān)，實現(xiàn)自主開展出入境特殊物品風(fēng)險評估,。促進“外經(jīng)”提質(zhì),，發(fā)布全國首個融資租賃綠色評價機制，船舶,、海工平臺租賃規(guī)模位居全國第一,。建設(shè)海外工程投資服務(wù)中心，推動中國產(chǎn)品和標準“走出去”,。

（三）加強自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新

為推進自貿(mào)試驗區(qū)及周邊地區(qū)一體化進程,，依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中新生態(tài)城兩大國家級戰(zhàn)略平臺,，建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),。生態(tài)城聯(lián)動區(qū)編制完成國家綠色發(fā)展示范區(qū)升級版實施方案，高新區(qū)聯(lián)動區(qū)建立“醫(yī)院+藥企+質(zhì)控平臺”三方聯(lián)動的全流程閉環(huán)細胞治療管理模式,，設(shè)立泰達綜合保稅區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新示范基地,。與云南,、浙江、廈門,、蘇州等兄弟自貿(mào)（片）區(qū)建立常態(tài)化聯(lián)系機制,。

二、下一步工作計劃

（一）高站位服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略

加強京津冀自貿(mào)試驗區(qū)之間的溝通與協(xié)作,，落實《京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展行動方案》,，建立完善的創(chuàng)新協(xié)同機制，聯(lián)合開展重大制度創(chuàng)新試驗,、共同向國家爭取放權(quán)賦能,，著力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對外開放平臺。進一步完善事前高標準推動,、事中統(tǒng)籌落地和事后總結(jié)評估的復(fù)制推廣全流程鏈條,，爭取有更多成果在全國和京津冀推廣，貢獻更多“天津經(jīng)驗”,。

（二）高水平實施自貿(mào)試驗區(qū)提升行動

圍繞“提升服務(wù)國家戰(zhàn)略能力,、提升對外開放平臺能級、提升對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則水平,、提升制度創(chuàng)新質(zhì)效,、提升市場化法治化國際化營商環(huán)境、提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展水平,、提升風(fēng)險防控效能”等七個方面,，開展制度集成創(chuàng)新，編制提升行動方案,。建立定期調(diào)度工作機制,，推動任務(wù)舉措落地見效,，實現(xiàn)天津自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)水平全方位提升,。

（三）高質(zhì)量服務(wù)全市高水平對外開放

服務(wù)“三量”發(fā)展、實現(xiàn)“三新”共進,，盤活交易場所牌照資源存量,，探索創(chuàng)新帶動資產(chǎn)盤活新路徑；培育數(shù)字服務(wù)貿(mào)易,、動產(chǎn)質(zhì)押融資和風(fēng)險管理業(yè)務(wù),、真實世界數(shù)據(jù)應(yīng)用增量，強化“制度創(chuàng)新+科技創(chuàng)新”,；提升汽車流通服務(wù)鏈條,、融資租賃國際化發(fā)展、數(shù)字貨運產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新質(zhì)量,，實現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥新,，為全市高水平對外開放“添稱”,。

（四）高標準推進一體化建設(shè)

深化自貿(mào)試驗區(qū)與全市其他開放平臺聯(lián)動發(fā)展，推動聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)在更大空間范圍共享自貿(mào)政策,、要素及資源,，在全市范圍布局更多自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新示范基地，推動政策互動,、優(yōu)勢疊加,。加強與其他自貿(mào)試驗區(qū)（港）在政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)促進等方面的交流合作,。

最后,，再次感謝您對濱海新區(qū)工作的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)關(guān)注新時代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，讓我們攜手共建生態(tài),、智慧、港產(chǎn)城融合的“四宜”美麗濱城,。

2024年4月30日

工作人員：徐騰