王俊明代表：

您提出的關(guān)于明確大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目準(zhǔn)入和發(fā)展政策的建議,，經(jīng)會同市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委研究答復(fù)如下：

首先，感謝您對濱海新區(qū)工作的關(guān)心與支持,。

一,、關(guān)于項目準(zhǔn)入和發(fā)展政策

根據(jù)市工信局印發(fā)的《關(guān)于南港工業(yè)區(qū)、大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過天津市化工園區(qū)認(rèn)定的通知》（津工信原〔2022〕11號）,，大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)于2022年12月29日被認(rèn)定為天津市化工園區(qū),。

天津市工信局組織大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確重點發(fā)展化工新材料和精細(xì)化工的定位,，制定了禁止和限制發(fā)展的負(fù)面清單,，并通過專家進(jìn)行論證。天津市人民政府印發(fā)的《天津市工業(yè)布局規(guī)劃（2022-2035年）》明確,，大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為精細(xì)化工和生物藥,。

天津市人民政府辦公廳于2023年3月21日正式印發(fā)《天津市石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，其中明確,，大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制發(fā)展,，可以引入改擴(kuò)建、技術(shù)改造,、安全環(huán)保,、節(jié)能降碳、清潔能源以及依托所在區(qū)域原材料向下游消費端延伸的化工新材料等項目,，同時引入項目需滿足以下條件：一是符合國家產(chǎn)業(yè)政策,；二是在認(rèn)定的化工園區(qū)范圍內(nèi)；三是采用安全,、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,；四是不增加化工園區(qū)重點監(jiān)管的危險化學(xué)品（氫氣除外）產(chǎn)品產(chǎn)量且不增加危險化學(xué)品（氫氣除外）外輸總量；五是不擴(kuò)大按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》確定的化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,。

二,、下一步工作計劃

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)高水平集聚發(fā)展

積極引導(dǎo)大港街圍繞產(chǎn)業(yè)定位,，加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，實施優(yōu)化提升,，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造提升，著力提高產(chǎn)品附加值,。支持大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,，注重產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，做強(qiáng)做優(yōu)化工新材料及相關(guān)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),。促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)融合,，圍繞生物醫(yī)藥、新能源,、新材料等領(lǐng)域高端材料需求,，優(yōu)先布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、研發(fā)基礎(chǔ)扎實,、市場前景廣闊的產(chǎn)品,。聚焦國內(nèi)短缺和高端產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,，發(fā)展高端精細(xì)化學(xué)品和化工新材料,，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。

（二）加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度,，實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商

扎實推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,，培育一批發(fā)展前景好、市場占有率高,、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的單項冠軍企業(yè),，鼓勵成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)與龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,，突破一批關(guān)鍵化工材料和重要原材料的供應(yīng)瓶頸,，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈本地化配套水平。依托大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)原材料向產(chǎn)業(yè)鏈下游消費端延伸發(fā)展,，圍繞先進(jìn)化工材料,、高端精細(xì)及專用化學(xué)品領(lǐng)域，補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,，優(yōu)鏈依托“產(chǎn)業(yè)圖譜”招商,、依托“供應(yīng)鏈”招商、依托“資源稟賦”招商,，促進(jìn)大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展,。

（三）筑牢安全紅線，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全

加強(qiáng)源頭治理,，牢牢守住項目審批安全紅線。按照國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求,，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,，堅決遏制高耗能,、高污染、低水平項目盲目發(fā)展,。落實國家危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風(fēng)險防控有關(guān)規(guī)定,，對項目審批各個環(huán)節(jié)強(qiáng)化安全生產(chǎn)要求。強(qiáng)化安全環(huán)保責(zé)任,，嚴(yán)格現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)裝置運行監(jiān)管,，加大懲處力度，切實維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,。開展危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),，加快實現(xiàn)重大危險源企業(yè)數(shù)字化建設(shè)全覆蓋。加強(qiáng)危險貨物道路運輸安全監(jiān)督管理,，提升危險貨物運輸安全水平,。提升救援能力，加大應(yīng)急救援能力建設(shè)投入,，統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)應(yīng)急隊伍建設(shè),，規(guī)范應(yīng)急救援隊伍指揮調(diào)度和訓(xùn)練考核。完善應(yīng)急預(yù)案,，優(yōu)化事故工藝處置措施,，確保科學(xué)處置,、安全處置,。探索園區(qū)應(yīng)急、消防資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,，推動資源共建共享和能力提升,。

（四）完善企業(yè)（項目）服務(wù)機(jī)制，推行全天候,、多方位“一站式”服務(wù)

進(jìn)一步簡化項目審批管理,，及時發(fā)布手續(xù)辦理流程圖、明白紙,。建立項目跟蹤服務(wù)制度,，健全事中事后監(jiān)管制度。對于企業(yè)提出的問題,，建立臺賬逐項推動解決,，實行銷號管理。健全招商引資聯(lián)動機(jī)制,，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動,、部門協(xié)同，強(qiáng)化服務(wù)意識,，持續(xù)提升招商團(tuán)隊專業(yè)化水平,，確保項目“引得來,、落得下”。充分發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織的專業(yè)支撐作用，完善本市石化化工產(chǎn)業(yè)配套支持政策,，探索建立中試項目管理辦法,。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、財政,、金融,、土地、能源,、生態(tài)環(huán)境,、安全生產(chǎn)等方面政策協(xié)同，引導(dǎo)企業(yè)高端化,、國際化,、綠色化、智能化發(fā)展,。

最后,，再次感謝您對濱海新區(qū)工作的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)關(guān)注新時代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，讓我們攜手共建生態(tài),、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱城,。

2023年4月24日

工作人員：趙航

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