徐捷委員：

您提出的關(guān)于打造國(guó)家級(jí)海工裝備研發(fā)制造基地的提案，經(jīng)會(huì)同市工業(yè)和信息化局,、市財(cái)政局,、市科技局、市金融局研究答復(fù)如下：

首先,，感謝您對(duì)濱海新區(qū)工作的關(guān)心與支持,。

作為中國(guó)第二個(gè)、北方首個(gè)保稅區(qū),，保稅區(qū)因港而生,、依港而興。近年來,，保稅區(qū)以海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)為抓手,，依托臨港區(qū)域得天獨(dú)厚的碼頭岸線條件和優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)引育海洋裝備和海水淡化裝備高端配套項(xiàng)目,，積極突破“卡脖子”技術(shù),，努力打造國(guó)家級(jí)海洋高端裝備制造業(yè)基地和國(guó)家級(jí)海水淡化裝備研發(fā)生產(chǎn)基地，激活“藍(lán)色”引擎,。保稅區(qū)先后獲批國(guó)家新型工業(yè)化(裝備制造)產(chǎn)業(yè)示范基地,、國(guó)家科技興海示范基地、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),，成為天津市海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要承載區(qū),。

一、完善產(chǎn)業(yè)鏈條規(guī)劃

濱海新區(qū)聚焦海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,，以做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條、做大產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向,，堅(jiān)持育龍頭,、強(qiáng)鏈條、建集群,、造生態(tài)原則,，著力提升供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,。

（一）做大海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

開展重點(diǎn)項(xiàng)目梳理和儲(chǔ)備工作,，圍繞落地在建項(xiàng)目和在談儲(chǔ)備項(xiàng)目,，搭建梯次接續(xù)、動(dòng)態(tài)推進(jìn)的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,。重點(diǎn)對(duì)接在談儲(chǔ)備項(xiàng)目,，跟蹤服務(wù)落地在建項(xiàng)目，深入實(shí)施撮合對(duì)接,，加快引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目,、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和特色項(xiàng)目。

（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)

明確產(chǎn)業(yè)鏈“串補(bǔ)強(qiáng)”鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面梳理海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)布局情況,，繪制海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈總圖譜及海洋油氣裝備、高技術(shù)船舶,、海水淡化裝備,、港口航道工程裝備及海洋能開發(fā)利用裝備5條子鏈產(chǎn)業(yè)圖譜，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)招商圖譜繪制及產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,。

（三）積極引育新動(dòng)能

把海洋特色產(chǎn)業(yè)招商作為引育新動(dòng)能的主要方向,，擴(kuò)展生物制造、食品產(chǎn)業(yè)及離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài),，全力打造臨港區(qū)域的“產(chǎn)業(yè)名片”,。立足濱海新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，用好臨港區(qū)域港口碼頭岸線資源優(yōu)勢(shì),，著力延伸發(fā)展海洋油氣裝備,、高技術(shù)船舶、海水淡化與綜合利用三大優(yōu)勢(shì)鏈,，補(bǔ)強(qiáng)港口航道工程,、海洋能開發(fā)利用兩大潛力鏈，擴(kuò)展提升海洋經(jīng)濟(jì)外延鏈,。

二,、推動(dòng)海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）完善海洋油氣裝備產(chǎn)業(yè)

從總體產(chǎn)業(yè)布局看，濱海新區(qū)在石油勘探,、鉆井生產(chǎn)平臺(tái),、工程總承包及技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，在研發(fā)設(shè)計(jì),、配套部件,、維修改造領(lǐng)域具有一定基礎(chǔ)，調(diào)查船,、海上起重船,、平臺(tái)拆卸船等輔助船舶領(lǐng)域需要進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)。

（二）完善高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)

圍繞以船舶總裝制造為核心，在高技術(shù)船舶領(lǐng)域形成領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),。以新港船廠為核心,，圍繞滾裝船、客滾船,、散貨船,、礦砂船、工程船,，以及豪華郵輪,、醫(yī)院船、半潛船,、科考船等高技術(shù)船舶領(lǐng)域,，形成船舶總裝制造、維修,、拆解等能力,，積極向海洋科學(xué)考察和勘探船舶、海洋油氣開發(fā)裝備,、海上防務(wù)裝備等軍民融合高技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)邁進(jìn),。

（三）完善海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)

從總體產(chǎn)業(yè)布局看，濱海新區(qū)在技術(shù)研發(fā),、整機(jī)裝備,、耗材等領(lǐng)域具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，在工藝設(shè)計(jì),、膜法類裝備等領(lǐng)域具有一定基礎(chǔ),，在熱法類裝備、工程總包及運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域需要進(jìn)一步加強(qiáng),。

（四）拓展海洋生物制造產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)包括生物科技類(微生物菌種,、益生菌、酶制劑,、生物酶,、香精香料、乳化劑,、調(diào)味劑,、代糖、膠原蛋白,、天然色素等)等,；生物發(fā)酵類 (特殊功能發(fā)酵產(chǎn)品及其衍生物、生物材料,、生物菌劑、食品及日化添加劑、生物表面活性劑,、生物色素,、生物染料、環(huán)保生物新產(chǎn)品); 生物食品類(保健食品,、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品,、雙蛋白食物等新型營(yíng)養(yǎng)健康食品);海洋性功能食品、海洋生物制品類(海洋生物海洋微藻保健食品,、生物活性多肽)企業(yè),，拓寬海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，打造臨港特色集聚,；生物農(nóng)業(yè)類(生物肥料,、生物飼料、生物疫苗和制劑);生物基材料類(生物醇,、有機(jī)酸,、生物基纖維、糖工程產(chǎn)品,、生物基橡膠)等方向,。

（五）加快海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

一是推動(dòng)落地一批，積極推動(dòng)在談重點(diǎn)項(xiàng)目,，早日購(gòu)地,、早日開工、早日投產(chǎn),、早日做出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),。如：海油發(fā)展天津裝備制造與運(yùn)維基地項(xiàng)目、天津海洋工程裝備制造基地二期等項(xiàng)目,。二是全力爭(zhēng)取一批,，主要分布在產(chǎn)業(yè)鏈中游的高端裝備制造及核心配套設(shè)備方面的鉆采設(shè)備、壓力容器,、海纜等,；產(chǎn)業(yè)鏈上游的石油勘探與設(shè)計(jì)研發(fā)，以及產(chǎn)業(yè)鏈下游的運(yùn)維,、油田服務(wù),、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)等,。如：中海油服天津工業(yè)園等項(xiàng)目,。

下一步，保稅區(qū)將積極爭(zhēng)取與中國(guó)船級(jí)社天津分社合作招商,，吸引相關(guān)認(rèn)證企業(yè)來保稅區(qū)投資發(fā)展,。同時(shí),，保稅區(qū)已制定了《關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,并分別與海河基金、濱海產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立了兩支區(qū)域產(chǎn)業(yè)基金,，分別用于高端裝備,、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方向的投資，支持海洋裝備龍頭企業(yè)以及關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。

最后,，再次感謝您對(duì)濱海新區(qū)工作的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)關(guān)注新時(shí)代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，讓我們攜手共建生態(tài),、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱城,。

2023年4月24日

工作人員：張林

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