陳慶同代表：

您提出的關(guān)于“千年古鹽場(chǎng)文工旅一體化發(fā)展”列入市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議,，經(jīng)會(huì)同市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市規(guī)劃資源局研究答復(fù)如下：

首先,，感謝您對(duì)濱海新區(qū)工作的關(guān)心與支持,。

一、關(guān)于將“千年古鹽場(chǎng)文工旅一體化發(fā)展”列入市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2021年6月20日,，天津市文旅局正式印發(fā)《天津市文化和旅游融合發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,。提出以“文旅+”戰(zhàn)略推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展全面推進(jìn)文旅+”戰(zhàn)略，加快文化和旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,，創(chuàng)新發(fā)展模式,，培育全域旅游新業(yè)態(tài)。發(fā)展文旅+工業(yè),。深入挖掘天津工業(yè)旅游資源,，評(píng)定一批工業(yè)旅游示范基地；高效利用工業(yè)園區(qū),、工業(yè)展示區(qū)等發(fā)展工業(yè)旅游,，持續(xù)打造天津特色工業(yè)旅游產(chǎn)品，拓展工業(yè)旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵,，提高天津工業(yè)旅游的知名度和影響力,。

2021年6月30日，天津市政府印發(fā)實(shí)施《天津市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,，提出發(fā)展鹽田濕地文化旅游,，探索以鹽文化體驗(yàn)為核心的綜合型濱海生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)，打造天津鹽業(yè)特色旅游項(xiàng)目,。同時(shí),，天津長(zhǎng)蘆漢沽鹽場(chǎng)有限責(zé)任公司“天津鹽業(yè)風(fēng)情游覽區(qū)”項(xiàng)目被列為《天津市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》重點(diǎn)項(xiàng)目。

二,、關(guān)于建議市規(guī)劃和自然資源局,、發(fā)改委、文旅局給予支持,，出臺(tái)相關(guān)政策

（一）文旅融合,、工旅融合是中國(guó)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新趨勢(shì)、新路徑,。2021年2月7日,，天津市政府印發(fā)實(shí)施《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，提出“建設(shè)濱海旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，打造若干臨海地標(biāo)性建筑和5A級(jí)景區(qū),，做足大氣洋氣的‘海味’文化。加強(qiáng)雙城交通聯(lián)系,，強(qiáng)化樞紐和交通支撐能力,，加快推進(jìn) Z2線建設(shè)，形成20分鐘直達(dá)軌道線網(wǎng)”。8月11日,，市發(fā)展改革委,、市文化和旅游局印發(fā)《天津市“十四五”時(shí)期推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，提出“推動(dòng)‘旅游+’產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。實(shí)施‘旅游+工程’,，推進(jìn)‘旅游+農(nóng)業(yè)’、‘旅游+工業(yè)’,、‘旅游+教育’,、‘旅游+康養(yǎng)’、‘旅游+體育’等新業(yè)態(tài)發(fā)展”,。根據(jù)規(guī)劃任務(wù)要求,，市發(fā)改委將按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作,。

（二）漢沽鹽場(chǎng)96平方公里鹽田土地位于在編的濱海新區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃階段成果城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外,，位于生態(tài)控制區(qū)內(nèi)。生態(tài)控制區(qū)以生態(tài)保護(hù)為主,，不得擅自改變地形地貌及其他自然生態(tài)環(huán)境原有狀態(tài),，嚴(yán)格限制各類新增開(kāi)發(fā)建設(shè)行為，原則上不得開(kāi)展有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),。

鹽場(chǎng)文工旅一體化旅游相關(guān)設(shè)施,，將結(jié)合現(xiàn)狀建筑和歷史資源充分挖掘工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值，結(jié)合屬地街鎮(zhèn)政府對(duì)天津化工廠舊址等現(xiàn)有用地的招商引資和土地再利用統(tǒng)籌考慮,。同時(shí),，在相關(guān)文保或文化設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃制定過(guò)程中,，充分考慮漢沽鹽場(chǎng)歷史文化資源挖掘的可行性,，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、合理利用,、應(yīng)保盡保,，使歷史文化的傳承保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮文物建筑特有的使用價(jià)值,，增加城市空間的趣味性,。市規(guī)劃和自然資源局將在土地和規(guī)劃上配合做好相關(guān)工作。

（三）天津作為中國(guó)近代工業(yè)發(fā)祥地和民族工業(yè)搖籃,，工業(yè)既是天津的城市形象,，也是城市文化內(nèi)涵的關(guān)鍵所在，工業(yè)旅游資源具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),。近年來(lái)天津工業(yè)旅游有序發(fā)展，在旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)之間架起了緊密聯(lián)系的橋梁，這既豐富了我市旅游產(chǎn)品,，又促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、提升了工業(yè)企業(yè)的社會(huì)形象。

市文旅局積極做好工業(yè)旅游示范基地評(píng)定工作,，根據(jù)《國(guó)家工業(yè)旅游示范基地規(guī)范與評(píng)價(jià)（ LBT+067-2017）》標(biāo)準(zhǔn),，做好發(fā)放申報(bào)指南、接受企業(yè)咨詢,、指導(dǎo)申報(bào)等相關(guān)工作,，自2019年起已連續(xù)三年積極推進(jìn)工業(yè)旅游示范基地的評(píng)定工作，同時(shí)做好之前年度天津市工業(yè)旅游示范基地的復(fù)核檢查工作,。

市文旅局將工業(yè)旅游納入全市旅游工作計(jì)劃,，支持有條件的工業(yè)遺產(chǎn)開(kāi)展旅游活動(dòng)，支持成熟的工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)工業(yè)旅游示范基地或是 A級(jí)景區(qū),。提高天津工業(yè)旅游的知名度和影響力,，全方位展示天津工業(yè)旅游的實(shí)力和風(fēng)采。

（四）長(zhǎng)蘆漢沽鹽場(chǎng)已有千余年歷史,，場(chǎng)區(qū)歷史遺跡眾多,，人文景觀、自然景觀并存,，與渤海灣地區(qū),、天津地區(qū)的鹽業(yè)內(nèi)容共同組成了長(zhǎng)蘆鹽文化。濱海新區(qū)政府高度重視長(zhǎng)蘆漢沽鹽業(yè)“文工旅”一體化發(fā)展,。一是深入發(fā)掘鹽業(yè)文化,。2016年5月，漢沽制鹽傳統(tǒng)技藝被列為區(qū)級(jí)傳統(tǒng)技藝,。2021年4月被天津市國(guó)資委授予“國(guó)有老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展交流基地”,、“老字號(hào)企業(yè)新媒體交流基地”等稱號(hào)。2021年推薦“漢沽制鹽傳統(tǒng)技藝”申報(bào)天津市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,。目前已通過(guò)公示,，等待市文旅局下發(fā)通知。二是協(xié)助漢沽鹽場(chǎng)策劃“鹽民支隊(duì)故事館”,，已完成初期設(shè)計(jì)方案,。三是推動(dòng)鹽業(yè)風(fēng)情區(qū)開(kāi)放并加強(qiáng)宣傳力度。2021年區(qū)文旅局與長(zhǎng)蘆漢沽鹽場(chǎng)共同主辦“長(zhǎng)蘆鹽韻 花開(kāi)濱城——我最喜愛(ài)的濱海網(wǎng)紅打卡地授牌暨漢沽鹽場(chǎng)首屆蘆花海鹽春扒節(jié)啟動(dòng)儀式”,，對(duì)漢沽鹽場(chǎng)取得了良好的宣傳效果,。將“鹽業(yè)風(fēng)情區(qū)”納入濱海新區(qū)微旅游線路、工業(yè)旅游精品線路等精品線路,，打造新區(qū)特色旅游品牌,。四是經(jīng)濱海新區(qū)推薦申報(bào),，天津長(zhǎng)蘆漢沽鹽場(chǎng)工業(yè)游項(xiàng)目成功評(píng)定為第三批“天津市級(jí)工業(yè)旅游示范基地”。濱海新區(qū)將在文化挖掘,、項(xiàng)目建設(shè),、宣傳推介等方面做好相關(guān)工作。

三,、關(guān)于建議政府提供相應(yīng)“長(zhǎng)蘆鹽業(yè)文化”開(kāi)發(fā)資金支持

長(zhǎng)蘆鹽業(yè)歷史悠久,，對(duì)天津影響巨大。濱海新區(qū)將積極推動(dòng)鹽業(yè)文旅項(xiàng)目發(fā)展,，謀劃,、儲(chǔ)備一批高質(zhì)量鹽業(yè)文旅項(xiàng)目，對(duì)符合條件的鹽業(yè)文旅項(xiàng)目積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金,、旅游發(fā)展基金,、地方政府專項(xiàng)債券等資金。濱海新區(qū)支持長(zhǎng)蘆鹽業(yè)發(fā)展壯大,，積極配合相關(guān)部門共同推動(dòng)長(zhǎng)蘆鹽業(yè)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù),。

最后，再次感謝您對(duì)濱海新區(qū)工作的關(guān)心和支持,，希望您繼續(xù)關(guān)注新時(shí)代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，讓我們攜手共建生態(tài)、智慧,、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱城,，為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)做出新的貢獻(xiàn)。

2022年5月15日  

并附附議人：王俊明

工作人員：劉子潔

聯(lián)系電話：022-66782307