民革天津市委會：

貴黨派提出的關(guān)于將濱海新區(qū)建設成為全國重要國際離岸貿(mào)易中心的提案,，經(jīng)會同市商務局研究答復如下：

首先，感謝貴黨派對濱海新區(qū)工作的關(guān)心與支持,。

一,、工作開展情況

（一）明確支持方向

一是2021年12月，天津市出臺了《天津市加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的若干措施》（津政辦發(fā)〔2021〕46號）,，明確提出積極穩(wěn)妥探索離岸貿(mào)易,，支持天津自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)探索離岸貿(mào)易業(yè)務創(chuàng)新。二是2021年10月,，天津自貿(mào)區(qū)管委會對外發(fā)布《關(guān)于促進中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)場外風險管理業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,，通過支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展場外風險管理業(yè)務，推進天津自貿(mào)區(qū)場外風險管理業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展,，促進場外衍生品相關(guān)業(yè)務發(fā)展,，能夠為離岸貿(mào)易發(fā)展提供融資與保險服務。

（二）做好組織推動

一是為了支持離岸貿(mào)易發(fā)展,，市金融局,、市商務局、人民銀行天津分行,、市人社局,、天津海關(guān)、市財政局,、市稅務局,、市科技局成立了工作小組，從金融服務,、稅收,、人才、信息平臺搭建等方面制定了包括離岸貿(mào)易在內(nèi)的跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)支持政策措施,。二是自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局積極推動離岸貿(mào)易相關(guān)工作,，向濱海外匯局發(fā)送《關(guān)于商請支持天津自貿(mào)試驗區(qū)合格企業(yè)更好開展離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務的函》，爭取監(jiān)管部門的支持,，按照“試點銀行+試點企業(yè)”的方案推動新型離岸貿(mào)易,。

（三）建立自律機制企業(yè)名單

圍繞大宗商品貿(mào)易,、跨國企業(yè)全球供應鏈、跨境電商,、境外工程承包,、離岸租賃等場景，組織優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入自律機制企業(yè)名單,，支持企業(yè)的首單創(chuàng)新業(yè)務,，由銀行為名單內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務。

（四）FT賬戶助力外貿(mào)企業(yè)提升資金周轉(zhuǎn)效率,。截至2021年末,，天津自貿(mào)區(qū)累計開立FT主賬戶1128個，累計收支超4000億元,；FT全功能型資金池業(yè)務全面鋪開,，設立11個全功能型資金池，歸集資金超66億元,，F(xiàn)T賬戶聚攏資金作用不斷顯現(xiàn),；積極推廣“FT分公司模式”，滿足天津自貿(mào)區(qū)外的本市及外省市地區(qū)企業(yè)使用FT賬戶需求,。

一是天津自貿(mào)區(qū)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率得到有效提升,，A類企業(yè)貨物貿(mào)易外匯收入無需開立待核查賬戶，截至2021年末,，自貿(mào)區(qū)內(nèi)A類企業(yè)貨物貿(mào)易外匯收入累計達286921筆,，金額389.79億美元。二是資本項目外匯收入支付更加便利,，2021年,，自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務8148筆，金額4.2億美元,，自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行為企業(yè)辦理21筆外債注銷業(yè)務,。

（五）離岸貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)亮點

2021年，天津市離岸轉(zhuǎn)手買賣實現(xiàn)了快速增長,，船舶,、飛機的離岸租賃業(yè)務繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位，提升了大型央企,、跨國貿(mào)易公司等離岸貿(mào)易市場主體在津擴大業(yè)務布局的信心,。

二、下一步工作安排

（一）研究離岸國際貿(mào)易業(yè)務的推進方案

認真學習研究《中國人民銀行 國家外匯管理局關(guān)于支持新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展有關(guān)問題的通知》的具體條款,，結(jié)合相關(guān)內(nèi)容,，以金融機構(gòu)和開展離岸貿(mào)易企業(yè)的需求為基礎，研究合理的外匯限額,、貿(mào)易業(yè)務,、結(jié)算業(yè)務、匯兌,、融資等政策,，形成并完善離岸轉(zhuǎn)手買賣等新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務的推進方案。

（二）壯大新型離岸貿(mào)易主體

以天津市跨國企業(yè)為基礎,，鼓勵其在津拓展全球采購,、全球供應鏈管理等總部型機構(gòu)功能。以自貿(mào)區(qū)為先導,，研究探索符合天津市實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需要的新型離岸貿(mào)易業(yè)態(tài),，明確對新型離岸國際貿(mào)易的支持。推進大宗商品龍頭企業(yè),、海外工程企業(yè)和全球供應鏈企業(yè)在津開展離岸貿(mào)易,，豐富天津口岸經(jīng)濟和貿(mào)易業(yè)態(tài)。

（三）提升金融服務水平

一是持續(xù)深耕FT賬戶應用功能,，用好用足FT賬戶辦理本外幣跨境業(yè)務的便利性,，進一步加強“FT分公司模式”“全功能型資金池”等招牌政策。二是指導轄內(nèi)銀行根據(jù)離岸國際貿(mào)易的特點制定業(yè)務規(guī)范,，完善內(nèi)部管理,，實施客戶分類，提升服務水平,，按照“鼓勵創(chuàng)新,，包容審慎”的原則，支持轄內(nèi)銀行優(yōu)化金融服務,，為誠信守法企業(yè)開展真實合規(guī)的新型離岸國際貿(mào)易提供跨境資金結(jié)算便利,。三是推動天津場外衍生品相關(guān)業(yè)務的發(fā)展，爭取相關(guān)金融機構(gòu)和金融基礎設施來自貿(mào)區(qū)開展業(yè)務,，促進自貿(mào)區(qū)場外風險機構(gòu)集聚,，為離岸貿(mào)易提供融資與保險服務。

（四）搭建共享信息公共服務平臺

下一步,，自貿(mào)區(qū)將配合市金融局優(yōu)化提升“津心融”對接融資平臺跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)企業(yè)服務專區(qū)功能,。強化部門間數(shù)據(jù)共享，建立金融監(jiān)管,、海關(guān),、稅務、商務等部門高效聯(lián)動的工作機制,，逐步整合,、擴容平臺數(shù)據(jù)資源，提供更為豐富的信息查詢資源,。

最后,，再次感謝貴黨派對濱海新區(qū)工作的關(guān)心和支持,，希望繼續(xù)關(guān)注新時代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，讓我們攜手共建生態(tài),、智慧,、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱城，為迎接黨的二十大勝利召開做出新的貢獻,。

2022年5月15日    

工作人員：班又萌

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