閆鳳英委員：

您提出的關(guān)于完善濱海新區(qū)科技金融體系的提案，經(jīng)研究答復(fù)如下：

首先,，感謝您對(duì)濱海新區(qū)工作的關(guān)心與支持,。

科技金融是科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的相互促進(jìn)、有機(jī)融合,，科技金融服務(wù)體系是聚焦科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化,，以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),，政策,、平臺(tái)、人才,、機(jī)制等共同發(fā)力,，推動(dòng)金融資源向科技企業(yè)進(jìn)行配置的服務(wù)系統(tǒng)。近年來,，濱海新區(qū)持續(xù)構(gòu)建科技金融服務(wù)體系,，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐,。

一,、出臺(tái)支持科技企業(yè)發(fā)展的金融政策“組合拳”

為支持科技企業(yè)發(fā)展，濱海新區(qū)出臺(tái)并落實(shí)了一系列科技金融政策,，認(rèn)真按照《濱海新區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》,，大力實(shí)施《濱海新區(qū)科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，不斷完善科技金融服務(wù)體系建設(shè),。

一是出臺(tái)了《天津市濱海新區(qū)瞪羚企業(yè),、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)股改獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法》，支持科技企業(yè)股份制改造,。

二是出臺(tái)《濱海新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū),、打造自主創(chuàng)新升級(jí)版若干措施（試行）》，引導(dǎo)各開發(fā)區(qū)支持國家高新技術(shù)企業(yè),、瞪羚企業(yè),、科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)融資發(fā)展。對(duì)于直接融資和間接融資分別給予支持獎(jiǎng)勵(lì),，降低科技企業(yè)融資成本。

三是利用好市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,，引導(dǎo)科技企業(yè)貸款,。組織企業(yè)運(yùn)用好天津市雛鷹企業(yè)貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)政策,，服務(wù)企業(yè)開展2021年雛鷹企業(yè)貸款獎(jiǎng)勵(lì)政策申報(bào)工作，濱海新區(qū)88家雛鷹企業(yè)共計(jì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金440萬元,，撬動(dòng)銀行貸款資金1.7億元,。

四是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)金融創(chuàng)新產(chǎn)品，如國家政策性銀行中,，國家開發(fā)銀行出臺(tái)“科技研發(fā)貸”,，重點(diǎn)支持有“硬科技”或者卡脖子技術(shù)的科技企業(yè)給予融資；四大國有銀行已陸續(xù)出臺(tái)“雛鷹貸”“瞪羚貸”“專精特新貸”等信用貸款,，支持不同發(fā)展階段的科技企業(yè),，同時(shí)積極開展投貸聯(lián)動(dòng)的相關(guān)工作。

二,、構(gòu)建服務(wù)科技企業(yè)成長的全周期科技風(fēng)險(xiǎn)投資體系

作為濱海新區(qū)政府主導(dǎo)的政府出資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,，濱海產(chǎn)業(yè)基金高度重視科技企業(yè)培育工作，圍繞“1個(gè)引導(dǎo)基金+5個(gè)開發(fā)區(qū)區(qū)域母基金+N個(gè)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)母基金”基金格局,，按照“儲(chǔ)備一批,、成熟一批、落地一批”的工作思路,，以支持高新企業(yè)發(fā)展為中心,，從企業(yè)全生命周期和“1+3+4”產(chǎn)業(yè)方向兩個(gè)維搭建“矩陣式”產(chǎn)業(yè)基金集群，完善基金生態(tài)鏈,，設(shè)立種子期,、初創(chuàng)期等階段基金，致力于為科技企業(yè)賦能,。

一是2021年濱海產(chǎn)業(yè)基金與天津市本土頭部創(chuàng)投機(jī)構(gòu)天創(chuàng)資本合作,，設(shè)立天創(chuàng)同鑫基金，總規(guī)模5億元,，重點(diǎn)投向?yàn)I海新區(qū)以及天津市高成長科技型企業(yè),。目前，已投資濱海新區(qū)飛旋科技,、全和誠,、恒達(dá)文博等科技項(xiàng)目。

二是濱海新區(qū)與國家中小企業(yè)基金牽手,，聯(lián)想創(chuàng)投作為管理人,，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)想基金，目標(biāo)規(guī)模30億元,，依托國家中小企業(yè)發(fā)展基金與聯(lián)想集團(tuán)的優(yōu)勢資源,，著力“投早、投小、投科技”,，共同扶持“專精特新”中小企業(yè)?，F(xiàn)有前沿科技類儲(chǔ)備項(xiàng)目61個(gè)，覆蓋物聯(lián)網(wǎng),、自動(dòng)駕駛,、操作系統(tǒng)、人工智能,、芯片,、數(shù)據(jù)庫、機(jī)器人等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)秀初創(chuàng)企業(yè),。

三是濱海新區(qū)與清研陸石合作濱海陸石高成長基金,，總規(guī)模1.6億元，以高成長初創(chuàng)科技型企業(yè)作為主投標(biāo)的,，專注早期項(xiàng)目培育孵化,，助力濱海新區(qū)孵化、引育一批具備產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新示范效應(yīng)的初創(chuàng)高成長企業(yè),。

三,、加大科技企業(yè)上市培育力度

聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備,、生物醫(yī)藥,、新能源、新材料,、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，實(shí)行“動(dòng)態(tài)跟蹤、分層輔導(dǎo),，精準(zhǔn)服務(wù)”,，建立上市后備庫企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和定期服務(wù)機(jī)制，為科技企業(yè)上市提供“保姆式”服務(wù),。落實(shí)濱海新區(qū)科技企業(yè)股改獎(jiǎng)勵(lì)政策,，鼓勵(lì)瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè),、領(lǐng)軍培育企業(yè)利用股份制改造建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，聯(lián)合開展科技企業(yè)上市培育服務(wù)，為企業(yè)上市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

2022年,，濱海新區(qū)新增1家科技型上市企業(yè)，科技型上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到28家,。濱海新區(qū)科技局制定出臺(tái)《濱海新區(qū)科技企業(yè)上市培育工作方案》,，建立上市企業(yè)資源庫,，挖掘儲(chǔ)備科技企業(yè)，重點(diǎn)支持濱海新區(qū)專精特新,、雛鷹,、瞪羚企業(yè)。

四,、利用市級(jí)科技金融對(duì)接服務(wù)平臺(tái)暢通融資渠道

充分發(fā)揮市級(jí)科技金融對(duì)接服務(wù)平臺(tái)的職能，通過舉辦投融資對(duì)接會(huì),、項(xiàng)目路演,、科技金融政策宣講等活動(dòng)方式，服務(wù)科技企業(yè)融資,。濱海新區(qū)共有8家天津市科技金融對(duì)接服務(wù)平臺(tái),，其中包括天津科技金融中心、濱海柜臺(tái)交易市場,、區(qū)本級(jí)及各開發(fā)區(qū)的科技金融服務(wù)中心,。截至2021年，共舉辦155場次活動(dòng),，累計(jì)成功對(duì)接融資資金5.12億元,。2022年，濱海新區(qū)吸引利用滬深北上市資源,，營造科技企業(yè)上市氛圍,。

最后，再次感謝您對(duì)濱海新區(qū)工作的關(guān)心和支持,，希望您繼續(xù)關(guān)注新時(shí)代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，讓我們攜手共建生態(tài)、智慧,、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱城,，為迎接黨的二十大勝利召開做出新的貢獻(xiàn)。

2022年5月19日    

工作人員：王雪

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