靳方華委員：

您提出的關(guān)于在“直面東北亞”中增強(qiáng)天津力量的提案,，經(jīng)研究答復(fù)如下：

首先，感謝您對(duì)濱海新區(qū)工作的關(guān)心與支持,。

一,、助力天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，在我國(guó)改革開放進(jìn)程中具有里程碑意義,。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來,，始終深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，緊緊把握“改革開放先行區(qū)”的定位,，累計(jì)實(shí)施502項(xiàng)制度創(chuàng)新措施,，累計(jì)向全國(guó)復(fù)制推廣38項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例，占全國(guó)集中復(fù)制推廣的18.6%,，有效發(fā)揮全國(guó)改革開放先行區(qū)和制度創(chuàng)新試驗(yàn)田的引領(lǐng)作用,。特別是面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情的雙重考驗(yàn)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，在服務(wù)天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得新的進(jìn)展和突破。截至2021年底,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各類租賃企業(yè)4009家,，注冊(cè)資本6776.47億元；各類保理企業(yè)531家,，商業(yè)保理資產(chǎn)規(guī)模達(dá)2840億元,；進(jìn)口平行車輛數(shù)超2.5萬輛，進(jìn)口額225億元,，全國(guó)占比達(dá)60%以上,；跨境電商進(jìn)出口總單量2848萬單，交易額約48.68億元,。此外,，生物醫(yī)藥取得重要階段性發(fā)展成果，金融改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn),，保稅維修加速發(fā)展,。

二、充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)

圍繞“著力建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)的重要資源要素配置樞紐,、京津冀現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、中日韓自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)，打造世界一流自由貿(mào)易園區(qū)”的目標(biāo),，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在深入推進(jìn)貿(mào)易,、投資,、資金、人員,、運(yùn)輸自由便利與數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)方面持續(xù)發(fā)力,，助力形成全面開放新格局。截至2021年底,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新增市場(chǎng)主體近6萬戶,，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前歷年新登記市場(chǎng)主體之和的3倍，用占全市1%的面積吸引了占全市5%的市場(chǎng)主體,，近14%的稅收,，四成的實(shí)際利用外資?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》簽署以來,，會(huì)同商務(wù)、海關(guān)等部門積極組織相關(guān)企業(yè)專題培訓(xùn),，以“一對(duì)一”的方式向相關(guān)企業(yè)詳細(xì)介紹RCEP關(guān)稅優(yōu)惠和原產(chǎn)地規(guī)則等政策;通過“線上+線下”方式,，提升RCEP關(guān)稅專題培訓(xùn)效果，全力幫助企業(yè)做好RCEP關(guān)稅實(shí)施準(zhǔn)備工作,，并結(jié)合外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與實(shí)際需求,，對(duì)原產(chǎn)地享惠政策及原產(chǎn)地證書智能審核、自助打印等便利措施進(jìn)行重點(diǎn)講解,，充分釋放政策紅利,。

三、強(qiáng)化東北亞區(qū)域合作交流

天津是中國(guó)“三北”地區(qū)面向東北亞的海上門戶,，區(qū)位,、港口、產(chǎn)業(yè),、科教等優(yōu)勢(shì)明顯,。多年來，天津與日韓交流密切,，政務(wù)交往,、民間往來、經(jīng)貿(mào)投資,、港口合作等領(lǐng)域合作不斷深化,。

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將充分利用RCEP實(shí)施機(jī)遇，進(jìn)一步深化與日韓有關(guān)地方的交流合作,。

（一）創(chuàng)新合作機(jī)制

積極推進(jìn)RCEP相關(guān)條款落地,，試點(diǎn)對(duì)標(biāo)CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，研究基于三國(guó)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)之間跨境貿(mào)易和雙向投資的便利化試點(diǎn)措施,，在擴(kuò)大跨境金融,、增值電信,、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、教育培訓(xùn),、醫(yī)療健康,、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域開展風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試。

（二）擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模

深化與日韓主要港口與航運(yùn)合作,，積極推動(dòng)RCEP框架下,，中日韓口岸和海關(guān)的互助合作，構(gòu)建便捷通關(guān)綠色通道,。大力發(fā)展日韓消費(fèi)品類跨境電商,，推動(dòng)三國(guó)之間互設(shè)“海外倉(cāng)”和海外運(yùn)營(yíng)中心，打造日韓跨境電商合作示范區(qū),。

（三）深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作

支持日韓企業(yè)投資新能源整車制造,，拓展同日韓先進(jìn)醫(yī)療康養(yǎng)機(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)大中日韓科技創(chuàng)新孵化轉(zhuǎn)化合作領(lǐng)域,，推進(jìn)科技園區(qū)及聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè),，支持符合條件的日韓企業(yè)投資文旅相關(guān)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)與日韓企業(yè)開展數(shù)字動(dòng)漫,、軟件研發(fā)等合作,。

最后，再次感謝您對(duì)濱海新區(qū)工作的關(guān)心和支持,，希望您繼續(xù)關(guān)注新時(shí)代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，讓我們攜手共建生態(tài)、智慧,、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱城,，為迎接黨的二十大勝利召開做出新的貢獻(xiàn),。

2022年5月19日    

工作人員：張正陽(yáng)

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