天津港保稅區(qū)管理委員會關(guān)于我區(qū)開展第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知

各相關(guān)單位：

 按照《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）,、《天津市人民政府關(guān)于本市開展第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（津政發(fā)〔2023〕2號）和《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于本區(qū)開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（津濱政發(fā)〔2023〕9號）的要求，現(xiàn)就我區(qū)開展第五次全國經(jīng)濟普查(以下簡稱“普查”)有關(guān)事項通知如下：

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,，堅定擁護“兩個確立”,，堅決做到“兩個維護”，認真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署和市第十二次黨代會,、區(qū)第四次黨代會部署要求，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展,，堅持依法普查,、科學(xué)普查、為民普查,，堅持實事求是,、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實準確,，全面客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,。

（二）普查目的

全面調(diào)查全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,，統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系,，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面的新進展,，客觀反映推進京津冀協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,、生態(tài)文明建設(shè),、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新成果,。通過普查,，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，深化統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,，為加強和改善宏觀經(jīng)濟治理,，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持,。

二,、普查對象和范圍

普查的對象為保稅區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè),，電力,、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),，建筑業(yè),，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸,、倉儲和郵政業(yè),，住宿和餐飲業(yè),，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),，金融業(yè),，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),，居民服務(wù),、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育,，衛(wèi)生和社會工作,，文化、體育和娛樂業(yè),，公共管理,、社會保障和社會組織等。

三,、普查內(nèi)容和時間

普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況,、組織結(jié)構(gòu)、人員工資,、生產(chǎn)能力,、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營,、能源生產(chǎn)和消費,、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,，以及投入結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

普查標準時點為2023年12月31日,，普查時期資料為2023年年度資料,。

四、普查組織實施

第五次全國經(jīng)濟普查調(diào)查內(nèi)容增多,、技術(shù)要求提高,、工作難度加大。保稅區(qū)要按照國務(wù)院提出的“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工協(xié)作,、地方分級負責、各方共同參與”的原則,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，優(yōu)化方式,，突出重點，創(chuàng)新手段,，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作,。

為加強對普查工作的組織推動，管委會將成立保稅區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）,，負責普查重大問題的研究和決策,。領(lǐng)導(dǎo)小組由管委會副主任徐占偉同志擔任組長，發(fā)改局局長付斌同志擔任副組長,，成員單位由黨委(管委會)辦公室,、組織人事部、黨建工作部,、臨港綜合辦公室,、投資促進局、商務(wù)局,、金融服務(wù)局,、科技創(chuàng)新局、海港保稅區(qū)管理局,、市場監(jiān)督管理局,、航空物流區(qū)管理局、發(fā)展和改革局,、財政局,、人力資源和社會保障局、規(guī)劃國土和建設(shè)交通局,、文教局,、社會事業(yè)發(fā)展局、應(yīng)急管理局,、群團工作部,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、稅務(wù)局,、社險中心,、海關(guān)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負責普查的具體實施和協(xié)調(diào)工作,，辦公室設(shè)在發(fā)改局，付斌同志兼任辦公室主任,。負責普查的具體組織實施和協(xié)調(diào)，根據(jù)工作需要抽調(diào)人員集中辦公,。各成員單位要按照各自職能,，各負其責,、通力協(xié)作、密切配合,、信息共享,。具備單位審批備案、資質(zhì)認定職能的部門,，要及時準確提供普查所需的部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息,，利用各自工作渠道協(xié)助開展普查宣傳和查找普查對象、反饋查找信息,，并參與職責范圍內(nèi)普查結(jié)果的評估認定工作,；行業(yè)管理部門要積極組織推動本行業(yè)普查對象認真配合普查，準確填報相關(guān)登記資料,。

五,、普查經(jīng)費保障

我區(qū)普查所需經(jīng)費，由管委會承擔,，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,。

六、普查工作要求

（一）堅持依法普查

普查工作必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》,、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定開展,。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的,，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù),。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,、個人信息,，必須嚴格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準,，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù),。對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度,。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

始終堅持數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程,，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,，確保普查數(shù)據(jù)真實準確,、完整可信。各級普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責任制,，建立普查工作督導(dǎo)檢查機制,，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制,，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為,。采用有效技術(shù)手段和管理措施,，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸,、存儲和使用的安全,。適時將普查工作開展情況納入統(tǒng)計督察。

（三）創(chuàng)新手段方式

廣泛應(yīng)用部門行政記錄,，推進電子證照信息等在普查中的應(yīng)用,，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，通過信息化手段完善普查管理與業(yè)務(wù)應(yīng)用,，提高普查組織實施效率和數(shù)據(jù)處理效能,。組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù),，科學(xué),、規(guī)范、高效推進普查工作,。

（四）強化宣傳引導(dǎo)

各級普查機構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求,，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,、全社會積極參與普查，為我區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍,。

特此通知,。

                            2023年8月4日