| 【優(yōu)秀案例】探索包容審慎監(jiān)管模式 助力平臺企業(yè)健康發(fā)展 |
2023以來,，東疆積極貫徹落實“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃,，圍繞《東疆市場監(jiān)管領(lǐng)域規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易全流程鏈?zhǔn)焦ぷ鳈C制》（以下簡稱《機制》）進一步創(chuàng)新和完善市場監(jiān)管機制，深入探索精細化服務(wù),、包容審慎監(jiān)管,，用全流程鏈?zhǔn)綑C制促平臺企業(yè)扎根聚集。
一是堅持服務(wù)產(chǎn)業(yè),，建立孵化“成長鏈”,。轉(zhuǎn)變工作角色，通過與招商部門的協(xié)同配合,，將監(jiān)管工作前移,，提前介入項目談判，針對落戶平臺企業(yè)關(guān)心的監(jiān)管尺度問題,、可能涉及的法律爭議問題等充分交流意見并給予指導(dǎo),，幫助投資者增強信心，助力電子商務(wù)主題園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。通過打造孵化“成長鏈”,，營造平臺企業(yè)良好環(huán)境，不僅協(xié)助推動電商企業(yè)聚集,，也不斷促進已有平臺企業(yè)增強區(qū)域粘性,，增加業(yè)務(wù)投放，推動?xùn)|疆網(wǎng)絡(luò)零售額的快速增長,。
二是堅持服務(wù)企業(yè),，形成糾紛“化解鏈”,。通過建立東疆網(wǎng)絡(luò)交易企業(yè)名錄庫，動態(tài)調(diào)整服務(wù)等級和措施,，對投訴舉報量少的企業(yè)“無事不擾”,；對投訴舉報量較多的企業(yè)，因企制宜防控風(fēng)險點,。例如對立網(wǎng),、追覓等快銷品零售企業(yè)在購物節(jié)、店慶等重要時間節(jié)點前專題指導(dǎo),，對能鏈,、貨拉拉等常規(guī)型銷售企業(yè)以問題為導(dǎo)向不定期進行溝通。
三是堅持服務(wù)發(fā)展,，打造高質(zhì)量“發(fā)展鏈”,。維護企業(yè)合法權(quán)益，分類處置困擾企業(yè)的職業(yè)舉報人問題,，對于無違法行為的依法回擊舉報人,；對于存在首次、輕微違法的行為“首違不罰”,，重在指導(dǎo)教育,，給予企業(yè)容錯糾錯空間。同時,，建立企業(yè)問題數(shù)據(jù)庫，匯總形成常見問題案例集,、明白紙并定期向重點企業(yè)發(fā)放,，用事后總結(jié)的方式警示企業(yè)，減少違法違規(guī)風(fēng)險,。
自《機制》實施以來,，已納入東疆網(wǎng)絡(luò)交易企業(yè)名錄庫企業(yè)221戶，其中A類（日常監(jiān)管）企業(yè)208戶,、B類（定期關(guān)注）企業(yè)9戶,、C類（重點關(guān)注）企業(yè)4戶，監(jiān)管資源合理配置效能顯著提升,。2023年一季度,，向相關(guān)經(jīng)營者發(fā)放網(wǎng)絡(luò)交易常見違法違規(guī)問題案例集12份次、明白紙12份次,，開展行政指導(dǎo),、行政約談共4次，取得了良好的效果,。累計開展企業(yè)監(jiān)測活動45次,，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)100余戶次，改正問題61個，處理網(wǎng)絡(luò)交易投訴舉報896件,。
緊跟東疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,，以自身職責(zé)為基礎(chǔ)，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為主線,，強化幫扶力度,，切實解決消費矛盾，持續(xù)包容審慎監(jiān)管,，在積極發(fā)揮市場監(jiān)管專業(yè)服務(wù)的同時,，加強協(xié)同監(jiān)管合力，有效化解企業(yè)發(fā)展風(fēng)險,，力爭市場秩序持續(xù)向好,、營商環(huán)境持續(xù)向好、監(jiān)管機制持續(xù)向好,，為平臺企業(yè)扎根聚集,、高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
供稿：東疆綜保區(qū)
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