| 【優(yōu)秀案例】建立“1+1+3+N”政稅聯(lián)動新模式 |
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要部署,，落實(shí)市委市政府“十項(xiàng)行動”工作部署,、濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動方案,，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,，天津港保稅區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室（政務(wù)服務(wù)辦）、天津港保稅區(qū)投資促進(jìn)局,、國家稅務(wù)總局天津港保稅區(qū)稅務(wù)局（保稅區(qū)稅務(wù)局）聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立服務(wù)重點(diǎn)稅源企業(yè)政稅聯(lián)動工作機(jī)制的實(shí)施方案》,。《方案》建立了“1+1+3+N”政稅聯(lián)動工作模式,，即組建1個納稅服務(wù)專班,，利用信息化手段開發(fā)1個服務(wù)平臺，通過“政務(wù)+招商+稅務(wù)”3方聯(lián)動,，針對新增重點(diǎn)稅源企業(yè)提供N項(xiàng)個性化納稅服務(wù),。《方案》創(chuàng)新提出六大工作機(jī)制,，充分發(fā)揮營商環(huán)境專員“貼身管家”作用和信息化平臺的收集匯總積累檢索優(yōu)化作用,，向企業(yè)明確政策口徑、尋求解決對策,，避免因政策理解偏差導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險,，高效解決較為復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的涉稅難題,，減少不確定性,，便于企業(yè)控制項(xiàng)目涉稅成本。天津港保稅區(qū)建立的“1+1+3+N”政稅聯(lián)動新模式有以下幾大亮點(diǎn)：
一是創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,。開發(fā)重點(diǎn)稅源企業(yè)服務(wù)平臺,，按照工作流程和工作要求使用服務(wù)程序，開展對接服務(wù),，確保服務(wù)質(zhì)效,。同時,，通過數(shù)據(jù)積累沉淀，形成常用問題辦理標(biāo)準(zhǔn)化指南,。
二是啟動超前對接機(jī)制,。開展項(xiàng)目落地前對接，招商專員將重點(diǎn)項(xiàng)目基本情況,、涉稅問題和需求形成清單,，通過聯(lián)動工作機(jī)制提供給營商環(huán)境專員和納稅服務(wù)專員。
三是創(chuàng)設(shè)限時答復(fù)機(jī)制,。對收集到的問題進(jìn)行分級,，明確各級問題的回復(fù)時限。納稅服務(wù)專員按照要求,，在時限內(nèi)及時回復(fù)問題解決方案,。稅務(wù)部門對各類問題答復(fù)建立數(shù)據(jù)庫，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化,、制式化解決方案,。
四是建立幫辦領(lǐng)辦機(jī)制。營商環(huán)境專員積極發(fā)揮企業(yè)“貼身管家”作用,，為企業(yè)后續(xù)納稅事項(xiàng)提供幫辦領(lǐng)辦服務(wù),，實(shí)現(xiàn)“一企一檔”“一戶一策”，并記錄在企業(yè)工作檔案內(nèi),。
五是建立跟蹤督辦機(jī)制,。對于在規(guī)定時限內(nèi)未能給予答復(fù)的問題，營商環(huán)境專員在到期前給予提示特別標(biāo)注并做好跟蹤,，督促盡快答復(fù),。
六是設(shè)立評價反饋機(jī)制。營商環(huán)境專員在項(xiàng)目問題需求解決后1個工作日內(nèi)進(jìn)行滿意度回訪,。針對回訪中企業(yè)提出的問題及意見,，營商環(huán)境專員應(yīng)及時逐一核實(shí)、梳理分類,，并第一時間流轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門和招商部門,。
“1+1+3+N”政稅聯(lián)動工作模式的建立，是天津港保稅區(qū)充分釋放市場活力,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、促進(jìn)民營壯大的有力抓手，是推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”走深走實(shí)的重要體現(xiàn),，更是推動有效市場和有為政府更好結(jié)合的題中應(yīng)有之義,。下一步，天津港保稅區(qū)將不斷完善“政務(wù)+”聯(lián)動模式,，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,，釋放疊加效應(yīng),，形成營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境的強(qiáng)大合力,，為天津港保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展再建新功。
供稿：保稅區(qū)
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